〔B〕
〔主動公開〕
清遠(yuǎn)市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局關(guān)于市政協(xié)七屆會議
第20200025號提案會辦意見的函
市金融工作局：
我局對市政協(xié)第七屆會議《建議在國家融合發(fā)展試驗區(qū)廣清接合片區(qū)推廣農(nóng)村承包土地經(jīng)營權(quán)抵押貸款模式，推動破解城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)》（第20200025號）的會辦意見如下：
近年來，我市不斷深入推進(jìn)農(nóng)村綜合改革，積極開展農(nóng)村金融改革創(chuàng)新，盤活農(nóng)村沉睡資源，助推鄉(xiāng)村振興。2015年，我市英德、陽山經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)為“兩權(quán)”抵押貸款試點單位，開展農(nóng)村承包土地（耕地）經(jīng)營權(quán)和農(nóng)民住房財產(chǎn)權(quán)的抵押貸款試點探索，為經(jīng)營主體提供農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中長期和規(guī)模化經(jīng)營的資金需求，有效盤活農(nóng)村資源、資金、資產(chǎn)，促進(jìn)了農(nóng)民增收致富和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化快速發(fā)展。截至2019年底，共發(fā)放貸款319筆，貸款金額7.20億元。
下一步，我市將繼續(xù)深化農(nóng)村綜合改革，利用建設(shè)國家城鄉(xiāng)融合發(fā)展試驗區(qū)廣清接合片區(qū)的有利契機(jī)，推動農(nóng)村金融產(chǎn)品創(chuàng)新，盤活農(nóng)村生產(chǎn)要素，加大金融對“三農(nóng)”的支持力度，助推鄉(xiāng)村振興。一是穩(wěn)步推進(jìn)農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革。對照全國農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革試點目標(biāo)任務(wù)和時間要求，穩(wěn)步推進(jìn)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織成員身份確認(rèn)、經(jīng)營性資產(chǎn)股份合作制改革、農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織登記賦碼等工作，構(gòu)建起歸屬清晰、權(quán)能完整、流轉(zhuǎn)順暢、保護(hù)嚴(yán)格的農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度，激發(fā)村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展活力。二是推進(jìn)農(nóng)村集體經(jīng)營性建設(shè)用地入市。建立碎片化土地置換、連片整治整合制度，以托管方式整合轄區(qū)內(nèi)碎片化集體建設(shè)用地。依法收回、整治連片的閑置宅基地、廢棄或低效公益性建設(shè)用地轉(zhuǎn)為集體經(jīng)營性建設(shè)用地入市。健全入市流程和利益分配機(jī)制，確保農(nóng)村集體從土地入市中受益。三是不斷鞏固土地確權(quán)成果。通過開展土地確權(quán)“回頭看”、土地確權(quán)檔案電子化管理等工作，對土地確權(quán)過程中出現(xiàn)的漏地、錯地等進(jìn)行修正，對已完善的土地確權(quán)資料進(jìn)行歸檔入庫，實現(xiàn)電子化管理，不斷鞏固我市土地確權(quán)的成果，為開展農(nóng)村金融改革打下堅實基礎(chǔ)。
清遠(yuǎn)市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局
2020年9月27日
（聯(lián)系人：林瑩瑩，聯(lián)系電話：3380229）
