清遠市審計局2018年法治政府建設情況報告

2018年，在市委、市政府和上級審計機關的正確領導下，我局始終堅持“依法審計，服務大局，圍繞中心，突出重點，求真務實”的工作方針，認真貫徹落實《清遠市法治政府建設實施方案》和《清遠市2018年依法行政工作要點》的部署，依法審計，不斷完善審計制度，有效促進依法行政、依法辦事，推進全面依法治市及法治政府建設。根據(jù)《關于做好2018年度法治政府建設情況報告的通知》（清府法治辦〔2018〕191號）的要求，現(xiàn)將我局的主要情況報告如下：

????一、組織領導到位，法治工作機制健全

作為市委全面依法治市工作領導小組成員單位，我局根據(jù)審計機關的職能，依法審計，推動依法行政及法治政府建設。一是抓好自身建設、落實一把手責任制。馮小華局長擔任局依法行政領導小組組長，并下設辦公室，由政策法規(guī)科承擔具體工作。此外，還成立了清遠市審計局2017年法治廣東建設考評領導小組（清審【2017】15號）。相關工作按《清遠市審計機關貫徹落實<法治政府建設實施綱要（2015—2020）>實施方案》的要求有條不紊地落實；二是落實依法審計機制。緊緊圍繞市委、市政府中心工作，圍繞主題主線，貼近熱點民生，年初科學編制了2018年度全市統(tǒng)一組織審計項目計劃；報市政府行政首長批準后，由局黨組統(tǒng)一調(diào)配各業(yè)務科室和各縣級審計機關審計力量，按計劃組成各審計組，嚴格按照《審計法》、《審計法實施條例》和《國家審計準則》等法律法規(guī)開展審計項目實施工作；再由政策法規(guī)科依法做好審計項目審理工作，把好審計質(zhì)量關；最后經(jīng)過局審計業(yè)務會議審定才出具審計報告、審計決定。三是嚴抓法治宣傳教育學習,營造良好的法治氛圍。在機關內(nèi)部充分利用審計管理系統(tǒng)（OA）和普法無紙化系統(tǒng)，及時更新國家法規(guī)庫的內(nèi)容，開展普法學習教育。制定了《清遠市審計局2018年法治工作要點》,還開展了一系列的法治建設工作，如組織全局人員參加市委普法辦布置的2018年度清遠市干部職工學法用法考試、以及全市審計機關干部職工參加審計署組織《憲法》修正案大講堂學習；12月4日，局分管領導和法規(guī)科人員分別到市國際會展中心和中山公園參加國家憲法日普法宣傳教育學習活動。此外，還在11月至12月期間，組織對各縣（市、區(qū)）審計局進行“七五”法治宣傳教育學習的中期檢查及2017年度審計項目質(zhì)量檢查。由此，促使全市各級審計機關完善領導干部和審計人員的學法制度，形成以黨組領導、法制部門牽頭、培訓部門實施、各職能部門協(xié)助的全員學法用法機制。

????二、主動接受監(jiān)督，實行陽光審計

一是自覺接受人大、政協(xié)和司法機關的監(jiān)督，依照規(guī)定報告工作，接受質(zhì)詢，聽取意見和建議。2018年8月，局黨組書記、局長馮小華局長受政府委托向清遠市第六屆人民代表大會常務委員會作了《2017年度清遠市本級預算執(zhí)行和其他財政收支的審計工作報告》。市政府高度重視審計查出問題的整改工作，要求切實落實整改責任，認真組織整改。接下來我局還將按規(guī)定向市人大常委會報告審計整改結果。二是按照規(guī)定公布投訴舉報途徑和方式，接受社會群眾的監(jiān)督；領導干部經(jīng)濟責任審計實施時，在被審計單位張貼審計公示，接受被審計單位的監(jiān)督。三是內(nèi)部規(guī)章制度落實到位。認真執(zhí)行中央八項規(guī)定和審計“八不準”紀律，嚴格落實《清遠市審計局工作崗位責任制》、《清遠市審計局工作人員廉政細則》、《清遠市審計局領導班子和領導干部黨風廉政責任制》等機關內(nèi)部管理制度，把廉政紀律和審計工作同部署、同要求、同檢查、同落實，從項目確定、項目實施和審計處理等環(huán)節(jié)控制審計風險，落實審計回訪制度，抓好審計工作監(jiān)督，突出“從嚴治審，陽光審計”特色，實現(xiàn)了審計執(zhí)法和審計廉政工作零投訴、零舉報、零案件。

????三、依法審計，工作成效明顯

為推進依法行政、法治政府的建設，我局依法開展審計，努力促進被審計單位完善自身制度建設，依法依規(guī)管理和使用國有資金、資產(chǎn)以及資源。據(jù)統(tǒng)計，2018年全市審計機關完成審計(調(diào)查)單位?116個，審計查出主要問題金額2172046萬元，違規(guī)金額19095萬元，管理不規(guī)范金額2152950萬元，應上繳財政19090萬元，為財政增收節(jié)支18779萬元，核減投資額1504萬元，審計期間整改金額8027萬元，移送有關部門處理事項22件，移送處理金額7703萬元，審計提出建議324條，被采納建議252條，提交審計信息298篇?！臼芯直炯壨瓿蓪徲?/font>(調(diào)查)單位24個，審計查出違規(guī)金額16738萬元，管理不規(guī)范金額595306萬元，應上繳財政16738萬元，移送紀檢監(jiān)察機關和其他部門處理事項15件，移送處理金額7444萬元，審計提出建議86條，被采納建議58條。】與此同時，為推動建立完善履職問責機制，加強對權力的制約和監(jiān)督，促進國家治理，全市審計機關認真開展經(jīng)濟責任審計，共完成領導干部經(jīng)濟責任審計54人，其中任中審計39人，審計查出主要問題金額68095萬元，違規(guī)金額6393萬元，管理不規(guī)范金額61702萬元。全市審計機關充分發(fā)揮了保障經(jīng)濟社會健康運行的“免疫系統(tǒng)”功能和公共財政“衛(wèi)士”作用。