日前，清遠(yuǎn)市人民政府同意印發(fā)部門規(guī)章《清遠(yuǎn)市建設(shè)項(xiàng)目節(jié)水設(shè)施“三同時(shí)”管理辦法（試行）》（以下簡稱《辦法》），將于2020年12月15日開始施行。為推進(jìn)政務(wù)公開，便于全社會更好地理解《辦法》的相關(guān)內(nèi)容，認(rèn)真做好貫徹實(shí)施工作，現(xiàn)就《辦法》的出臺背景、目標(biāo)任務(wù)和主要內(nèi)容解讀如下：
一、出臺背景
按照習(xí)近平總書記提出的“節(jié)水優(yōu)先、空間均衡、系統(tǒng)治理、兩手發(fā)力”治水思想和國家、省、市關(guān)于節(jié)水工作的要求，包括2015年國務(wù)院、廣東省政府在水污染防治行動計(jì)劃中提出要“強(qiáng)化節(jié)水減排”、“再生水利用”、“抓好工業(yè)節(jié)水”、“加強(qiáng)城鎮(zhèn)節(jié)水”、“加快發(fā)展農(nóng)業(yè)節(jié)水”，2017年省政府印發(fā)的《廣東省節(jié)約用水辦法》要求等，貫徹落實(shí)國家和省有關(guān)節(jié)約用水政策，我市需盡快制定完善的建設(shè)項(xiàng)目節(jié)水設(shè)施“三同時(shí)”管理辦法，通過經(jīng)濟(jì)、技術(shù)、行政等管理手段加強(qiáng)用水管理，調(diào)整用水結(jié)構(gòu)，改進(jìn)用水方式，推動非常規(guī)水利用，實(shí)現(xiàn)節(jié)約用水，提高水資源利用效率和效益。
新建、改建、擴(kuò)建建設(shè)項(xiàng)目節(jié)水設(shè)施“三同時(shí)”管理制度是加強(qiáng)節(jié)約用水工作的根本措施。通過節(jié)水設(shè)施“三同時(shí)”管理制度的實(shí)施，對建設(shè)項(xiàng)目的配套節(jié)水設(shè)施建設(shè)與使用將起到有效的監(jiān)督管理作用，規(guī)范節(jié)水設(shè)施建設(shè)和節(jié)水型器具的使用，從源頭上遏制浪費(fèi)用水情況的發(fā)生。
因此，有必要在總結(jié)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，根據(jù)《中華人民共和國水法》、《城市節(jié)約用水管理規(guī)定》、《廣東省節(jié)約用水辦法》等法律、法規(guī)，結(jié)合我市工作實(shí)際出臺《清遠(yuǎn)市建設(shè)項(xiàng)目節(jié)水設(shè)施“三同時(shí)”管理辦法（試行）》，使相關(guān)制度進(jìn)一步健全和完善。
二、明確目標(biāo)任務(wù)
制定《辦法》的目標(biāo)任務(wù)是：一是為促進(jìn)建設(shè)項(xiàng)目合理用水，節(jié)約用水，推動再生水、雨水利用，提高水資源利用效率和效益；二是明確各責(zé)任部門在建設(shè)項(xiàng)目的設(shè)計(jì)、審查、驗(yàn)收等環(huán)節(jié)的職責(zé)分工；三是落實(shí)建設(shè)項(xiàng)目節(jié)水設(shè)施“三同時(shí)”管理。
三、主要內(nèi)容
《辦法》共有十二條，其主要內(nèi)容如下：
（一）第一、二條明確了《辦法》制定的目的、依據(jù)和適用范圍。
（二）第三條明確了建設(shè)項(xiàng)目節(jié)水設(shè)施“三同時(shí)”內(nèi)容。
（三）第四條明確了節(jié)水設(shè)施的內(nèi)容。
（四）第五條明確各責(zé)任部門在建設(shè)項(xiàng)目的設(shè)計(jì)、審查、驗(yàn)收等環(huán)節(jié)，按照責(zé)任分工落實(shí)節(jié)水設(shè)施“三同時(shí)”制度。
（五）第六條關(guān)于對建設(shè)項(xiàng)目要使用節(jié)水工藝、器具和設(shè)備的規(guī)定。
（六）第七條是關(guān)于節(jié)水設(shè)施建設(shè)方案內(nèi)容的規(guī)定。
（七）第八條是對履行監(jiān)督管理職能的規(guī)定。
（八）第九條是對建設(shè)項(xiàng)目取水許可節(jié)水設(shè)施驗(yàn)收的規(guī)定。
（九）第十條是關(guān)于節(jié)水設(shè)施應(yīng)當(dāng)保證正常運(yùn)行的規(guī)定。
（十）第十一條是對建設(shè)單位在組織項(xiàng)目竣工驗(yàn)收時(shí)的規(guī)定。
（十一）第十二條是明確了《辦法》施行時(shí)間為2020年12月15日。
