一、文件出臺(tái)的背景
原《清遠(yuǎn)市市場監(jiān)督管理局 清遠(yuǎn)市教育局關(guān)于加強(qiáng)學(xué)校（幼兒園）食堂食品原料采購管理的指導(dǎo)意見》（清市監(jiān)聯(lián)〔2021〕14號）于2024年5月12日有效期屆滿。結(jié)合實(shí)施情況，市市場監(jiān)管局與市教育局經(jīng)過論證，將個(gè)別內(nèi)容根據(jù)相關(guān)國家現(xiàn)行法律法規(guī)的規(guī)定對相應(yīng)部分作出修改，使其符合現(xiàn)行法律法規(guī)的規(guī)定。
二、實(shí)施目標(biāo)與政策意義
《清遠(yuǎn)市市場監(jiān)督管理局 清遠(yuǎn)市教育局關(guān)于加強(qiáng)學(xué)校（幼兒園）食堂食品原料采購管理的指導(dǎo)意見》（以下簡稱《指導(dǎo)意見》）在明確食品配送企業(yè)要求、采購食品原料標(biāo)準(zhǔn)、加強(qiáng)食品原料采購流程管理、完善食品原料驗(yàn)收管理、建立食品原料追溯體系、建立配送質(zhì)量評議、配送企業(yè)退出機(jī)制等方面提出具體要求。《指導(dǎo)意見》貫徹了國家關(guān)于學(xué)校食品安全工作的要求，可有效提高食堂食品原料采購管理水平、食品安全水平、增強(qiáng)食品安全意識(shí)、提升學(xué)校形象和社會(huì)聲譽(yù)。
三、主要內(nèi)容解讀
《指導(dǎo)意見》共分5個(gè)章節(jié)，具體如下：
1.第一章為“工作目標(biāo)及原則”。主要內(nèi)容為明確目工作目標(biāo)，鼓勵(lì)學(xué)校（幼兒園）食堂以“公開透明、公平競爭、誠實(shí)守信”為原則選取安全、優(yōu)質(zhì)且具有統(tǒng)一配送能力的供應(yīng)商。
2.第二章為“工作范圍”。明確實(shí)施范圍為中心城鎮(zhèn)中小學(xué)校（幼兒園）、鄉(xiāng)鎮(zhèn)較大規(guī)模中小學(xué)校（幼兒園）、高等院校食堂。
3.第三章為“工作方式與要求”。主要內(nèi)容為與學(xué)校（幼兒園）簽訂供貨合同的配送企業(yè)必須具備的條件、所供應(yīng)的食品原料必須達(dá)到的標(biāo)準(zhǔn)。
4.第四章為“保障措施”。主要內(nèi)容為明確市場監(jiān)管部門、教育主管部門、學(xué)校（幼兒園）、食品配送企業(yè)的職能要求，明確需要健全的各項(xiàng)制度，完善學(xué)校（幼兒園）食堂的管理機(jī)制。
5.第五章主要內(nèi)容為及施行時(shí)間及有效期?！吨笇?dǎo)意見自》自印發(fā)之日起實(shí)施，有效期五年。
《指導(dǎo)意見》根據(jù)《中華人民共和國食品安全法》、《學(xué)校食品安全與營養(yǎng)健康管理規(guī)定》（教育部、國家市場監(jiān)督管理總局、國家衛(wèi)生健康委員會(huì)令第45號）、《廣東省食品藥品安全與高質(zhì)量發(fā)展委員會(huì)辦公室關(guān)于印發(fā)〈廣東省校園食品安全職責(zé)〉的通知》（粵食藥安辦〔2024〕7號）中對學(xué)校（幼兒園）食堂食品原料供應(yīng)進(jìn)行監(jiān)督指導(dǎo)有關(guān)規(guī)定，明確了教育行政、市場監(jiān)管的職責(zé)。
四、制定或者修訂的亮點(diǎn)
《指導(dǎo)意見》主要修改內(nèi)容包括：根據(jù)不同地區(qū)、規(guī)模學(xué)校（幼兒園）的實(shí)際情況對原指導(dǎo)意見的工作目標(biāo)及原則、工作范圍進(jìn)行修改；根據(jù)我國目前證照的頒發(fā)、國家食品安全標(biāo)準(zhǔn)要求，對于原文中關(guān)于與學(xué)校（幼兒園）簽訂供貨合同的配送企業(yè)的資格以及供應(yīng)的食品原料標(biāo)準(zhǔn)修改，使其符合現(xiàn)行法律法規(guī)的規(guī)定。
五、解讀工作的組織實(shí)施
解讀機(jī)關(guān)：清遠(yuǎn)市市場監(jiān)督管理局
聯(lián)系電話：0763-3385592
