劉艷文代表：
您提出的關(guān)于建設(shè)清遠(yuǎn)市檢測技術(shù)平臺(tái)和提升檢測技術(shù)服務(wù)能力的建議收悉，經(jīng)研究，現(xiàn)答復(fù)如下：
一、我市檢測技術(shù)服務(wù)能力現(xiàn)狀
清遠(yuǎn)質(zhì)量計(jì)量監(jiān)督檢測所當(dāng)前主要辦公場地為原市質(zhì)監(jiān)大樓3-6層，面積約4000㎡；陶瓷省站1800㎡，租用匯賢花園207㎡、華茂廣場145㎡、橫荷居民樓150㎡，洲心鳳凰村570㎡。因場地限制，陶瓷產(chǎn)業(yè)計(jì)量測試中心等大批高精尖設(shè)備無法正常投入運(yùn)行。
廣東省特種設(shè)備檢測研究院清遠(yuǎn)檢測院當(dāng)前主要辦公場地為原市質(zhì)監(jiān)大樓7-8層，面積約1077㎡，租賃實(shí)驗(yàn)場地200㎡。當(dāng)前我市注冊(cè)電梯已達(dá)約17000臺(tái)，燃?xì)夤补艿兰s300公里，特種設(shè)備檢測任務(wù)較重，現(xiàn)有場地已無法完全滿足檢驗(yàn)檢測工作要求。
我市現(xiàn)已建成廣東省質(zhì)量監(jiān)督裝飾材料檢驗(yàn)站、廣東省質(zhì)量監(jiān)督水泥及制品檢驗(yàn)站、廣東省質(zhì)量監(jiān)督建筑陶瓷產(chǎn)品檢驗(yàn)站3個(gè)省質(zhì)檢站，在推動(dòng)相關(guān)產(chǎn)業(yè)升級(jí)發(fā)展方面發(fā)揮了顯著作用。但目前省內(nèi)21個(gè)地級(jí)市中僅清遠(yuǎn)市與汕尾市尚未建成國家質(zhì)檢中心，全省僅清遠(yuǎn)市無規(guī)劃合理、協(xié)調(diào)統(tǒng)一、運(yùn)作高效的公共檢測大樓。檢測場地不足導(dǎo)致全市檢測資源難以整合，機(jī)構(gòu)能力難以擴(kuò)充，碩、博士等技術(shù)骨干流失，成為我市質(zhì)量技術(shù)服務(wù)能力提升主要瓶頸。新冠疫情期間也暴露出我市在體溫計(jì)、口罩、防護(hù)服等醫(yī)療器械和醫(yī)用物資質(zhì)量評(píng)價(jià)及計(jì)量檢測方面存在短板。
二、我市提升檢測技術(shù)服務(wù)建設(shè)相關(guān)情況
為提升我市檢測技術(shù)服務(wù)能力，助力清遠(yuǎn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展，2013年，清遠(yuǎn)市公共檢測技術(shù)服務(wù)平臺(tái)檢測大樓工程項(xiàng)目分別獲原省質(zhì)監(jiān)局及清遠(yuǎn)市發(fā)改局批準(zhǔn)立項(xiàng)。2017年8月25日，為整合并提升檢測力量，清遠(yuǎn)市政府指示將國家質(zhì)檢中心與清遠(yuǎn)市公共檢測技術(shù)服務(wù)平臺(tái)一并建設(shè)。目前，國家質(zhì)檢中心和公共檢測技術(shù)服務(wù)平臺(tái)綜合項(xiàng)目（以下簡稱“項(xiàng)目”）用地已獲市委常委會(huì)審議通過。目前市土儲(chǔ)局正進(jìn)行用地組卷報(bào)批工作。
?。ㄒ唬╉?xiàng)目規(guī)劃相關(guān)情況。
1.建設(shè)內(nèi)容。項(xiàng)目建設(shè)選址位于清城區(qū)E18#區(qū)富強(qiáng)路以東錦霞路以北（面積約28畝），擬建成建筑包括公共檢測技術(shù)服務(wù)平臺(tái)檢測大樓、建筑陶瓷產(chǎn)業(yè)計(jì)量測試中心大樓、國家質(zhì)檢中心大樓、檢測廠房等。工程建設(shè)分兩期進(jìn)行。一期主要為公共檢測技術(shù)服務(wù)平臺(tái)檢測大樓、建筑陶瓷產(chǎn)業(yè)計(jì)量測試中心大樓、門衛(wèi)、配電房等；二期主要為國家質(zhì)檢中心和檢測廠房。整個(gè)項(xiàng)目建設(shè)工期自2019年1月起至2023年12月止。
2.項(xiàng)目投資。項(xiàng)目總投資1.5億元（不含征地費(fèi)用，項(xiàng)目建設(shè)用地市政府已同意無償劃撥）。一期投資6000萬元，二期投資9000萬元。資金來源主要為建設(shè)單位自籌、地方財(cái)政支持以及爭取省局資金支持。2020年計(jì)劃投入5000萬元。
3.建成目標(biāo)。項(xiàng)目建成后，預(yù)計(jì)將有國家級(jí)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)中心1個(gè)，廣東省級(jí)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢測中心4-6個(gè)，檢測設(shè)備利用率提升50%，CMA檢測資質(zhì)能力范圍上升40%，檢測業(yè)務(wù)擴(kuò)大50%，計(jì)量業(yè)務(wù)擴(kuò)大30%。特檢院業(yè)務(wù)擴(kuò)大40%，檢測時(shí)效縮短30%，課題研究成果上升300%，培訓(xùn)場次提升400%，送檢用戶滿意度提升30%。兩個(gè)技術(shù)機(jī)構(gòu)檢測業(yè)務(wù)額年增長4500萬元以上。
?。ǘ┫嚓P(guān)子項(xiàng)目進(jìn)展情況。
2017年11月23日，廣東省質(zhì)量監(jiān)督建筑陶瓷產(chǎn)品檢驗(yàn)站（清遠(yuǎn)）獲原廣東省質(zhì)監(jiān)局批準(zhǔn)成立，已完成設(shè)備采購及CMA資質(zhì)認(rèn)定。
2018年2月12日，廣東省建筑陶瓷產(chǎn)業(yè)計(jì)量測試中心原廣東省質(zhì)監(jiān)局批準(zhǔn)籌建，已完成約700萬元設(shè)備采購，亟需場地進(jìn)行安裝。
2018年3月，我市申請(qǐng)籌建國家高分子建筑防水材料質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)中心（廣東）已完成設(shè)備選型等工作，相關(guān)資料已提交省局科信處，現(xiàn)申報(bào)進(jìn)入專家論證階段。
三、項(xiàng)目推進(jìn)面臨的困難
?。ㄒ唬╉?xiàng)目建設(shè)資金缺口大。
項(xiàng)目建設(shè)單位為清遠(yuǎn)市質(zhì)量計(jì)量監(jiān)督檢測所與廣東省特種設(shè)備檢測研究院清遠(yuǎn)檢測院（以下簡稱所院）。所院勇于承擔(dān)社會(huì)責(zé)任，每年合計(jì)為地方企業(yè)實(shí)施法定檢驗(yàn)收費(fèi)免征,金額約6000萬元。由此導(dǎo)致所院自有資金不足以完全支撐項(xiàng)目建設(shè)。
目前建設(shè)用地正處于組卷報(bào)批階段，建設(shè)單位同步抓緊進(jìn)行工程建設(shè)規(guī)劃，計(jì)劃一期建設(shè)公共檢測技術(shù)服務(wù)平臺(tái)檢測大樓及建筑陶瓷產(chǎn)業(yè)計(jì)量測試中心大樓，合計(jì)面積約12000㎡。2020年計(jì)劃投資5000萬元。所院計(jì)劃自籌經(jīng)費(fèi)3000萬元，建設(shè)資金缺口1500萬元急需上級(jí)支持。
?。ǘ﹪腋叻肿咏ㄖ浪牧腺|(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)中心（廣東）遲遲未能落地
我市國家高分子建筑防水材料質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)中心（廣東）申報(bào)籌建工作因機(jī)構(gòu)改革而審核進(jìn)度較慢，當(dāng)前仍處于專家論證階段。
四、下一步工作計(jì)劃
?。ㄒ唬└M(jìn)國家質(zhì)檢中心審批進(jìn)度。
因原國家質(zhì)檢總局改制為國家市場監(jiān)督管理總局，機(jī)構(gòu)調(diào)整過程中國家質(zhì)檢中心項(xiàng)目的材料接受、審核、安排現(xiàn)場評(píng)審等工作均暫緩。我市將積極與各級(jí)主管部門溝通，確保項(xiàng)目有效推進(jìn)。
（二）多方保障項(xiàng)目建設(shè)資金。
目前，我市承諾對(duì)項(xiàng)目建設(shè)用地進(jìn)行無償劃撥，并從地方財(cái)政提供2000萬元專項(xiàng)資金用于項(xiàng)目建設(shè)（清府函〔2017〕331號(hào)）。此外，市政府將積極協(xié)助建設(shè)單位拓寬資金保障渠道。一期投資4800萬元擬建設(shè)單位自籌，并爭取省市場監(jiān)管局支持；二期投資6700萬元擬建設(shè)單位自籌外，地方財(cái)政補(bǔ)助2000萬元、省市場監(jiān)管局配套1000萬元。
專此答復(fù)，誠摯感謝您對(duì)我市市場監(jiān)管工作的關(guān)心支持。
清遠(yuǎn)市人民政府
2020年6月12日
?。?lián)系人及電話：王俊慧，0763—3864838）
