省委統(tǒng)戰(zhàn)部：
廣東省十三屆人大四次會議期間，黃道文（等）代表提出了關(guān)于落實華僑農(nóng)場歸僑僑眷房產(chǎn)證問題的建議，經(jīng)研究，現(xiàn)提出會辦意見如下：
一、基本情況
對于英德華僑茶場歸僑僑眷房屋辦理不動產(chǎn)權(quán)證書的問題，清遠市英德市人民政府早在2018年已印發(fā)《英德市華僑茶場危房改造房產(chǎn)證辦理工作協(xié)調(diào)會議紀要》，英德市自然資源局也對辦證工作提出了《關(guān)于華僑茶場居民不動產(chǎn)權(quán)證問題的調(diào)查處理意見》（英國土資函〔2018〕163號）。截至目前，英德市不動產(chǎn)登記中心受理并辦結(jié)了華僑農(nóng)場的不動產(chǎn)登記業(yè)務(wù)15宗，未辦理房產(chǎn)證的戶數(shù)有5651戶，其中英紅茶場2442戶（拆舊建新800戶，集中新建1642戶）、英華茶場2574戶（拆舊建）、黃陂茶場635戶（原地改造400戶、拆舊建新235戶）。
二、主要原因
華僑農(nóng)場歸僑僑眷房屋的不動產(chǎn)登記辦證工作開展緩慢，主要原因是大部分不動產(chǎn)暫時還不具備登記發(fā)證條件，如房屋沒有國有土地使用證、規(guī)劃許可證和建設(shè)竣工備案材料，用地不符合國土空間規(guī)劃，占用農(nóng)用地，未批先建、批而未供等。
三、下一步工作建議
（一）我市將按照屬地管理原則，由英德市人民政府牽頭成立專門工作組，明確任務(wù)、落實責任，推動華僑農(nóng)場歸僑僑眷房屋的不動產(chǎn)登記辦證工作順利開展并取得實效。對于不具備發(fā)證登記條件的歸僑僑眷房屋，如土地不符合國土空間規(guī)劃、占用農(nóng)用地、未批先建、批而不建、批而未供等問題，組織有關(guān)部門研究制定切實可行的措施、辦法。對于符合登記發(fā)證條件的，責成轄區(qū)不動產(chǎn)登記中心盡快重新理順華僑農(nóng)場不動產(chǎn)登記受理清單及辦事流程，加大服務(wù)力度，提高辦事效率，積極主動幫助歸僑僑眷辦理不動產(chǎn)登記手續(xù)。
（二）督促市自然資源局加大對英德市自然資源局的業(yè)務(wù)指導力度，共同推進歸僑僑眷辦理不動產(chǎn)登記工作。
（三）對于黃道文代表建議中提出的具體問題的處理建議：
1.對于部分用地無土地權(quán)屬來源、未辦理國有土地證的問題，由英德市自然資源局核實土地歷史使用情況和現(xiàn)狀后，認定屬于合法使用的，經(jīng)公告30天無異議，報英德市人民政府審批，予以確權(quán)登記。
2.對于房屋測量面積與原房屋所有權(quán)證記載面積不一致的問題，按英德市自然資源局《關(guān)于華僑茶場居民不動產(chǎn)權(quán)證問題的調(diào)查處理意見》（英國土資函〔2018〕163號）處理。
（四）清城區(qū)清遠華僑農(nóng)場歸僑僑眷房屋的不動產(chǎn)登記辦證工作參照上述處理意見執(zhí)行。
清遠市人民政府
2021年5月11日
