根據(jù)《中共清遠市委、清遠市人民政府關(guān)于印發(fā)<清遠市人民政府職能轉(zhuǎn)變和機構(gòu)改革實施方案>的通知》（清發(fā)〔2014〕6號）精神，設(shè)立清遠市發(fā)展和改革局，為市人民政府工作部門，不再保留市物價局。
一、職能轉(zhuǎn)變
（一）劃入的職責(zé)
1．原市物價局職責(zé)劃入市發(fā)展和改革局。
2．原市人口和計劃生育局“研究擬訂人口發(fā)展戰(zhàn)略、規(guī)劃及人口政策”職責(zé)劃入市發(fā)展和改革局。
3．將市經(jīng)濟和信息化局“節(jié)能減排綜合協(xié)調(diào)”職責(zé)劃入市發(fā)展和改革局。
（二）承接省發(fā)展改革部門下放的職責(zé)
1．企業(yè)投資在非主要河流上建設(shè)的水電站項目核準(zhǔn)。
2．企業(yè)投資衛(wèi)星電視接收機及關(guān)鍵件、國家移動通信系統(tǒng)及終端等生產(chǎn)項目備案。
3．企業(yè)投資330千伏及以下電壓等級非跨地市區(qū)域的電網(wǎng)工程項目備案。
4．企業(yè)投資非省級和非跨市的輸油管網(wǎng)備案。
5．除跨地級以上市的省道外，其他政府投資普通省道的審批。
6．根據(jù)職能轉(zhuǎn)變和機構(gòu)改革要求需要承接的其他職責(zé)。
（三）轉(zhuǎn)移的職責(zé)
將節(jié)能評估文件評審、社會風(fēng)險評估報告評審轉(zhuǎn)移給有條件的社會組織或行業(yè)協(xié)會承擔(dān)：
（四）加強的職責(zé)
1．強化發(fā)展規(guī)劃制訂、經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整和優(yōu)化、經(jīng)濟體制改革的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)等職責(zé)。
2．強化經(jīng)濟發(fā)展趨勢研判，完善宏觀調(diào)控體系，強化宏觀調(diào)控措施的權(quán)威性和有效性。
3．促進區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展，推動縮小地區(qū)發(fā)展差距，加強各類重大區(qū)域發(fā)展平臺的發(fā)展規(guī)劃和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。
4．完善價格管理，加強價格總水平調(diào)控和價格執(zhí)法。
5．加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào)社會信用體系的規(guī)劃和建設(shè)。
二、主要職責(zé)
（一）貫徹執(zhí)行國家、省和市有關(guān)國民經(jīng)濟和社會發(fā)展的方針政策和法律法規(guī)，擬訂并組織實施全市國民經(jīng)濟和社會發(fā)展戰(zhàn)略、中長期規(guī)劃和年度計劃，提出國民經(jīng)濟發(fā)展和優(yōu)化重大經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的目標(biāo)、政策；受市人民政府委托向市人民代表大會提交國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃、計劃的報告。
（二）負責(zé)全市經(jīng)濟、社會總需求和總供給等重要經(jīng)濟總量的平衡及重大比例關(guān)系的綜合協(xié)調(diào)，提出綜合運用各種經(jīng)濟手段和政策的建議；統(tǒng)籌協(xié)調(diào)經(jīng)濟社會發(fā)展，研究分析全市和國內(nèi)外經(jīng)濟形勢和發(fā)展情況，加強全市國民經(jīng)濟和社會發(fā)展的監(jiān)測、預(yù)測與預(yù)警分析，提出政策建議。
（三）研究分析財政、金融等方面的情況，參與財政、土地、金融體制改革以及政策的制定，提出投資融資的發(fā)展戰(zhàn)略和政策建議；指導(dǎo)、組織社會信用體系規(guī)劃、建設(shè)，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)相關(guān)重大問題。
（四）負責(zé)指導(dǎo)推進經(jīng)濟體制改革。研究經(jīng)濟體制改革和對外開放的重大問題，組織擬訂經(jīng)濟體制改革方案，協(xié)調(diào)有關(guān)專項經(jīng)濟體制改革方案，指導(dǎo)和推進經(jīng)濟體制改革試點工作。
（五）負責(zé)規(guī)劃重大建設(shè)項目和生產(chǎn)力布局。擬訂全市社會固定資產(chǎn)投資總規(guī)模和投資結(jié)構(gòu)的調(diào)控目標(biāo)、政策及措施，銜接平衡需要市人民政府安排投資和涉及重大建設(shè)項目的專項規(guī)劃；核準(zhǔn)涉及公共資源開發(fā)利用項目的競爭性配置方案；組織開展重大建設(shè)項目稽察，協(xié)調(diào)重大項目建設(shè)的重大問題。
（六）推進經(jīng)濟結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整和升級。提出重要產(chǎn)業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略和規(guī)劃，組織擬訂綜合性產(chǎn)業(yè)政策；負責(zé)協(xié)調(diào)第一、二、三產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重大問題并銜接平衡相關(guān)發(fā)展規(guī)劃和重大政策，做好與國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃、計劃的銜接平衡；擬定綜合交通、服務(wù)業(yè)、現(xiàn)代物流業(yè)規(guī)劃和重大政策；協(xié)調(diào)解決重大技術(shù)裝備推廣應(yīng)用等方面的重大問題。
（七）研究能源開發(fā)和利用，提出綜合能源發(fā)展戰(zhàn)略和重大政策并組織實施。完善對能源產(chǎn)業(yè)的管理，推進能源結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整，擬訂能源行業(yè)發(fā)展規(guī)劃和年度計劃，研究提出相關(guān)體制改革建議，監(jiān)測和分析能源產(chǎn)業(yè)、能源安全的發(fā)展?fàn)顩r，規(guī)劃重大項目布局，推動能源消費總量控制。
（八）組織擬訂區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略、規(guī)劃和重大政策，負責(zé)各類重大區(qū)域發(fā)展平臺的發(fā)展規(guī)劃和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)工作；組織擬定振興粵東西北戰(zhàn)略、規(guī)劃和重大決策。
（九）負責(zé)社會發(fā)展與國民經(jīng)濟發(fā)展的政策銜接。組織擬訂人口和社會發(fā)展戰(zhàn)略、總體規(guī)劃和年度計劃，參與擬訂計劃生育、科學(xué)技術(shù)、教育、文化、衛(wèi)生、民政等發(fā)展政策，研究提出促進就業(yè)、調(diào)整收入分配、完善社會保障與經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展的政策建議，協(xié)調(diào)社會事業(yè)發(fā)展和改革中的重大問題及政策。
（十）推進可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，負責(zé)綜合分析經(jīng)濟社會與資源、環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展重大問題。牽頭組織擬訂節(jié)能減排中長期規(guī)劃及綜合性工作方案，綜合協(xié)調(diào)節(jié)能和應(yīng)對氣候變化相關(guān)工作；參與編制生態(tài)建設(shè)、環(huán)境保護規(guī)劃，協(xié)調(diào)生態(tài)建設(shè)、能源資源節(jié)約和綜合利用的重大問題；組織擬訂應(yīng)對氣候變化重大戰(zhàn)略、規(guī)劃和政策；承擔(dān)組織編制主體功能區(qū)規(guī)劃并協(xié)調(diào)實施，并進行監(jiān)測評估。
（十一）組織編制國民經(jīng)濟動員規(guī)劃、計劃，研究國民經(jīng)濟動員與國民經(jīng)濟、國防建設(shè)的關(guān)系，協(xié)調(diào)相關(guān)重大問題，推進經(jīng)濟動員軍民融合式發(fā)展，組織實施國民經(jīng)濟動員有關(guān)工作。
（十二）按規(guī)定指導(dǎo)和協(xié)調(diào)招標(biāo)投標(biāo)工作，對重大建設(shè)項目招標(biāo)投標(biāo)進行監(jiān)督檢查。
（十三）提出年度價格總水平調(diào)控目標(biāo)及價格調(diào)控措施并組織實施，管理國家、省列名管理的商品和服務(wù)價格，監(jiān)管實行市場調(diào)節(jié)價的商品和服務(wù)價格，承擔(dān)行政事業(yè)性收費管理工作，負責(zé)相關(guān)價格公共服務(wù)工作，負責(zé)全市價格監(jiān)督檢查工作。
（十四）會同有關(guān)部門管理市級糧食等重要物資儲備。
（十五）承辦市人民政府與省發(fā)展改革委交辦的其他事項。
三、內(nèi)設(shè)機構(gòu)
根據(jù)上述職責(zé)，市發(fā)展和改革局設(shè)10個內(nèi)設(shè)機構(gòu)：
（一）辦公室
負責(zé)會務(wù)、文電、保密、檔案、信訪、接待、財務(wù)、資產(chǎn)管理、安全保衛(wèi)、督辦事項等工作；承擔(dān)機關(guān)和指導(dǎo)直屬單位的紀(jì)檢、監(jiān)察、黨務(wù)、工青婦、計劃生育、人事、勞動工資、人員培訓(xùn)、出國政審、干部管理和退休人員服務(wù)等工作。
（二）綜合規(guī)劃科
提出國民經(jīng)濟和社會發(fā)展戰(zhàn)略、規(guī)劃、生產(chǎn)力布局的建議，提出國民經(jīng)濟和社會中長期發(fā)展、總量平衡及結(jié)構(gòu)調(diào)整的目標(biāo)和政策；組織擬訂國民經(jīng)濟和社會發(fā)展中長期規(guī)劃，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)經(jīng)濟社會發(fā)展重大專項規(guī)劃、區(qū)域規(guī)劃和新型城鎮(zhèn)化規(guī)劃；分析研究宏觀經(jīng)濟形勢，進行宏觀經(jīng)濟監(jiān)測預(yù)測，組織研究和提出經(jīng)濟預(yù)測目標(biāo)，提出運用各種經(jīng)濟手段和政策推動經(jīng)濟社會發(fā)展的建議；組織擬訂年度國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃；組織研究經(jīng)濟社會發(fā)展的重大問題，負責(zé)重要文件的起草工作；研究經(jīng)濟體制改革的重大問題，組織擬訂經(jīng)濟體制改革方案，協(xié)調(diào)有關(guān)專項改革方案，提出推進總體經(jīng)濟體制改革意見；提出完善社會主義市場經(jīng)濟體制、以改革開放促進發(fā)展的政策建議，指導(dǎo)和推進經(jīng)濟體制改革試點工作，協(xié)調(diào)解決經(jīng)濟體制改革進程中的重大問題。
（三）投資科（國民經(jīng)濟動員辦公室、清遠市政府投資項目評審中心）
監(jiān)測分析全市社會固定資產(chǎn)投資狀況，擬訂全市社會固定資產(chǎn)投資總規(guī)模和投資結(jié)構(gòu)的調(diào)控目標(biāo)、政策、措施；提出深化投資體制改革和修訂投資項目管理目錄的建議；研究制訂引導(dǎo)民間投資的政策建議；審核安排市級財政性投資項目，編制下達市級財政性投資年度計劃；核準(zhǔn)涉及公共資源開發(fā)利用項目的競爭性配置方案；組織實施企業(yè)投資項目管理制度改革，按規(guī)定權(quán)限審核重大建設(shè)項目；承擔(dān)投資備案項目綜合管理和投資信息發(fā)布工作；協(xié)調(diào)推進政府投資非經(jīng)營性代建工作；研究對外開放的重大問題，提出利用外資和境外投資的戰(zhàn)略、規(guī)劃、總量平衡和結(jié)構(gòu)優(yōu)化的目標(biāo)、政策，協(xié)調(diào)有關(guān)重大政策；提出涉外經(jīng)濟體制改革政策建議；承擔(dān)市管權(quán)限的外商投資項目、境外投資項目、利用國外貸款項目管理工作和發(fā)放國家鼓勵類外商投資項目確認書工作；會同有關(guān)方面組織擬訂國際金融組織、外國政府貸款規(guī)劃并提出重大備選項目；承辦本市與國外、港澳臺地區(qū)經(jīng)濟交流合作的相關(guān)工作。提出社會發(fā)展戰(zhàn)略，組織擬訂和協(xié)調(diào)社會發(fā)展中長期規(guī)劃和年度計劃，協(xié)調(diào)人口、文化、教育、衛(wèi)生計生、體育、廣播影視、新聞出版、旅游、政法、民政等發(fā)展政策；推進社會事業(yè)建設(shè)；研究就業(yè)與人力資源、收入分配、社會保障情況，提出相關(guān)政策建議；協(xié)調(diào)社會事業(yè)發(fā)展和改革的重大問題。承擔(dān)有關(guān)規(guī)范性文件的合法性審核以及相關(guān)的行政復(fù)議、行政應(yīng)訴工作。組織協(xié)調(diào)人大代表建議、政協(xié)提案的辦理。研究分析財政、金融形勢，并提出政策建議。指導(dǎo)、組織社會信用體系規(guī)劃、建設(shè)，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)相關(guān)重大問題。組織推進本部門行政審批制度改革及職能轉(zhuǎn)變相關(guān)工作。組織擬訂國民經(jīng)濟動員規(guī)劃、計劃；研究國民經(jīng)濟動員與國民經(jīng)濟、國防建設(shè)的關(guān)系，協(xié)調(diào)相關(guān)重大問題；組織實施國民經(jīng)濟動員有關(guān)工作；推進經(jīng)濟動員軍民融合式發(fā)展；協(xié)調(diào)國民經(jīng)濟平戰(zhàn)轉(zhuǎn)換能力建設(shè)；承辦市國防動員委員會交辦的其他工作。負責(zé)市政府投資項目的項目建議書、可行性研究報告的評估論證；負責(zé)市政府投資項目概算審核，建立政府投資項目概算數(shù)據(jù)庫，編制概算參考指標(biāo)體系；參與市政府制定投資項目管理政策的研究，負責(zé)市政府投資基礎(chǔ)設(shè)施項目等工作。
（四）資源環(huán)境科
組織擬訂本市能源發(fā)展戰(zhàn)略、規(guī)劃、計劃、產(chǎn)業(yè)政策并與省協(xié)調(diào)和組織實施，擬訂有關(guān)能源體制改革方案；協(xié)調(diào)能源發(fā)展和改革中的重大問題。承擔(dān)電力、石油、天然氣、新能源及可再生能源等能源的發(fā)展工作，銜接能源生產(chǎn)建設(shè)和供需平衡，規(guī)劃能源重大項目布局，指導(dǎo)協(xié)調(diào)農(nóng)村能源發(fā)展工作；承擔(dān)能源行業(yè)節(jié)能和資源綜合利用工作，組織推進能源重大裝備產(chǎn)業(yè)發(fā)展；參與能源預(yù)測預(yù)警、運行調(diào)節(jié)和應(yīng)急保障工作，發(fā)布相關(guān)能源信息；協(xié)助做好市內(nèi)國家石油儲備工作，參與監(jiān)督商業(yè)石油儲備。綜合分析經(jīng)濟社會與資源、環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展重大問題，牽頭組織擬訂節(jié)能減排中長期規(guī)劃及綜合性工作方案，綜合協(xié)調(diào)節(jié)能相關(guān)工作；參與編制環(huán)境保護規(guī)劃，參與促進企業(yè)加強環(huán)境保護的有關(guān)工作。綜合分析氣候變化對經(jīng)濟社會發(fā)展的影響，組織擬定應(yīng)對氣候變化重大戰(zhàn)略、規(guī)劃和重大政策；協(xié)調(diào)開展應(yīng)對氣候變化對外合作和能力建設(shè)；提出發(fā)展低碳經(jīng)濟的政策建議，承擔(dān)碳排放權(quán)交易組織協(xié)調(diào)工作；組織擬定市級主體功能區(qū)規(guī)劃，并對規(guī)劃實施情況進行監(jiān)測與評估，提出規(guī)劃調(diào)整意見。
（五）產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)科
綜合分析工業(yè)和服務(wù)業(yè)發(fā)展的重大問題，組織擬訂綜合性產(chǎn)業(yè)政策，提出綜合性政策建議；統(tǒng)籌工業(yè)、服務(wù)業(yè)的發(fā)展規(guī)劃與國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃、計劃的銜接平衡；協(xié)調(diào)重大技術(shù)裝備的發(fā)展和推廣應(yīng)用；協(xié)調(diào)重大產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)；組織擬訂服務(wù)業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略、規(guī)劃和重大政策，協(xié)調(diào)服務(wù)業(yè)發(fā)展中的重大問題；綜合分析農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展情況，提出農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略和農(nóng)村經(jīng)濟體制改革建議，協(xié)調(diào)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展的重大問題；銜接平衡農(nóng)業(yè)、林業(yè)、海洋與漁業(yè)、水利、氣象等發(fā)展規(guī)劃、計劃和政策，提出重大項目布局建議并協(xié)調(diào)實施；組織編制下達農(nóng)林水利等投資計劃；參與編制水資源配置與節(jié)約規(guī)劃；監(jiān)測分析國內(nèi)外市場狀況，提出貿(mào)易發(fā)展戰(zhàn)略和宏觀管理政策建議；承擔(dān)重要商品總量平衡和宏觀調(diào)控的工作，指導(dǎo)監(jiān)督重要商品的省內(nèi)儲備，組織實施糧食、棉花等重要商品的進出口計劃；擬訂和組織實施現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展的戰(zhàn)略、規(guī)劃，協(xié)調(diào)流通體制改革中的重大問題；綜合分析高技術(shù)產(chǎn)業(yè)及產(chǎn)業(yè)技術(shù)的發(fā)展態(tài)勢，組織擬訂高技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、產(chǎn)業(yè)技術(shù)進步的戰(zhàn)略、規(guī)劃和重大政策；推動高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)重大項目建設(shè)，做好相關(guān)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化工作，組織實施重大產(chǎn)業(yè)化示范工程；統(tǒng)籌信息化發(fā)展規(guī)劃與國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃、計劃的銜接平衡；組織推動技術(shù)創(chuàng)新、產(chǎn)學(xué)研聯(lián)合及相關(guān)自主創(chuàng)新基礎(chǔ)能力建設(shè)；推動國民經(jīng)濟新產(chǎn)業(yè)的形成。
（六）行政審批科
負責(zé)受理、辦理、協(xié)調(diào)、辦結(jié)市管權(quán)限依法必須招標(biāo)的基建工程、特許工程項目的招標(biāo)方式和范圍核準(zhǔn)，政府投資項目（除地方黨政機關(guān)辦公業(yè)務(wù)用房項目）審批，固定資產(chǎn)投資項目節(jié)能審查，企業(yè)投資項目（具有一定投資回收能力的公共資源開發(fā)利用項目類）的核準(zhǔn)；受理上報國家或省的項目核準(zhǔn)事項。辦理價格（收費備案）事項，受理價格（收費）審批事項，核發(fā)《廣東省收費許可證》，負責(zé)價格調(diào)節(jié)基金征收。承擔(dān)優(yōu)化行政審批流程。
（七）重點項目科（重大項目稽察特派員辦公室）
負責(zé)規(guī)劃重大項目布局；擬訂省重點項目年度投資計劃；綜合協(xié)調(diào)重點項目建設(shè)，督促檢查省重點項目計劃執(zhí)行情況；組織協(xié)調(diào)省重點項目建設(shè)實施過程中的重大問題；提出省重點項目建設(shè)管理政策建議。組織開展對重大建設(shè)項目的稽察和日常監(jiān)測工作；跟蹤檢查相關(guān)行業(yè)和縣（市、區(qū)）人民政府貫徹執(zhí)行國家投資政策和規(guī)定的情況；組織開展對中央安排本市投資項目、市級財政性投資項目和市屬非經(jīng)營性代建項目實施情況的監(jiān)督和檢查；按規(guī)定指導(dǎo)協(xié)調(diào)招標(biāo)、投標(biāo)工作；對重大建設(shè)項目招標(biāo)投標(biāo)進行監(jiān)督和檢查。
（八）區(qū)域經(jīng)濟協(xié)調(diào)科（綜合建設(shè)管理辦公室）
組織擬訂區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略、規(guī)劃，提出區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展的重大政策；銜接平衡土地利用與基礎(chǔ)測繪發(fā)展規(guī)劃、年度計劃和政策；協(xié)調(diào)國土整治、開發(fā)、利用和保護政策，參與制定土地政策；參與編制礦產(chǎn)資源發(fā)展規(guī)劃；協(xié)調(diào)各類開發(fā)園區(qū)的重大問題；提出推進縣域經(jīng)濟的發(fā)展戰(zhàn)略和重大政策措施；負責(zé)擬訂各類重大區(qū)域發(fā)展平臺的發(fā)展規(guī)劃和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)工作；對促進粵東西北地區(qū)振興發(fā)展工作進行專業(yè)的規(guī)劃管理。擬訂地方鐵路建設(shè)規(guī)劃及年度計劃；承擔(dān)綜合交通運輸發(fā)展規(guī)劃與國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃、計劃的銜接平衡工作；分析綜合交通運輸運行狀況，提出綜合交通發(fā)展戰(zhàn)略，協(xié)調(diào)綜合交通發(fā)展重大事項。
（九）價格調(diào)控管理科（市價格成本調(diào)查隊）
承擔(dān)市場價格分析、預(yù)警和應(yīng)急工作，實施臨時價格干預(yù)措施；負責(zé)價格調(diào)節(jié)基金的使用管理；參與重要商品儲備制度運作和監(jiān)督；組織實施公用公益事業(yè)價格、資源環(huán)境價格、工業(yè)品價格政策和法規(guī)；組織實施行政事業(yè)性收費、教育收費、社團收費、中介服務(wù)收費、強制性培訓(xùn)收費以及在政府定價、政府指導(dǎo)價外收取的保證金、抵押金、風(fēng)險金等費用的政策和法規(guī)；開展清費治亂減負和行政事業(yè)性收費年審工作；組織實施價格成本監(jiān)審工作；協(xié)調(diào)處理有關(guān)價格（收費）爭議。
（十）價格監(jiān)督檢查與反壟斷科
組織實施價格行政執(zhí)法；負責(zé)商品和服務(wù)價格的監(jiān)督檢查工作，對價格違法行為進行立案檢查處理；依法實施市場價格監(jiān)管，查處不正當(dāng)價格行為；監(jiān)督和規(guī)范市場價格行為，組織和實施明碼標(biāo)價，指導(dǎo)行業(yè)價格自律；負責(zé)調(diào)查和處理價格投訴舉報；承擔(dān)上級交辦的價格監(jiān)督檢查和反壟斷工作，指導(dǎo)縣（市、區(qū)）開展價格監(jiān)督檢查與反壟斷工作。
四、人員編制
市發(fā)展和改革局行政編制38名，其中局長1名，副局長4名，總經(jīng)濟師1名；正科級領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)10名，副科級領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)11名。
后勤服務(wù)人員數(shù)4名。
