1月17日上午，高新區(qū)召開2022年度總結(jié)大會，認(rèn)真總結(jié)回顧2022年工作，通報表彰先進(jìn)，部署2023年主要工作任務(wù)，進(jìn)一步統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識，理清思路，推動高新區(qū)各項工作2023年再上新臺階。
區(qū)黨工委副書記、管委會主任周岐賢作總結(jié)講話。區(qū)領(lǐng)導(dǎo)朱磊、陳建文、羅欽輝、羅澤光、李振興、蔡創(chuàng)輝，區(qū)各部門（單位）、駐區(qū)單位、區(qū)屬國有公司負(fù)責(zé)同志及干部職工代表出席會議。會議由區(qū)黨工委委員、管委會副主任胡春龍主持。
在回顧2022年時，周岐賢表示，去年是高新區(qū)發(fā)展史上極不尋常的一年。一年來，高新區(qū)始終堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，緊扣迎接和學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的二十大精神這條主線，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記系列重要講話和重要指示精神，貫徹落實中央、省、市有關(guān)精神，全面落實“疫情要防住、經(jīng)濟(jì)要穩(wěn)住、發(fā)展要安全”的重要要求，緊緊圍繞省委工作部署及市委“十大行動方案”，深入貫徹落實創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展和高質(zhì)量發(fā)展戰(zhàn)略，統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展，全區(qū)各項事業(yè)取得新進(jìn)展。面對多輪疫情沖擊、較大經(jīng)濟(jì)下行壓力疊加等影響，區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展真正做到了“難中有為、干中有成、穩(wěn)中有進(jìn)”。
據(jù)悉
??2022年，高新區(qū)實現(xiàn)工業(yè)增加值同比增長7.1%。全社會固定資產(chǎn)投資同比增長13.1%，其中工業(yè)投資同比增長17.8%。
??全年預(yù)計一般公共預(yù)算收入29,806萬元，完成年初預(yù)算任務(wù)。
??成功推動金祿電子科技股份有限公司上市。
??入選國家知識產(chǎn)權(quán)強(qiáng)國建設(shè)試點園區(qū)，為粵東西北地區(qū)唯一一家入選園區(qū)。
??連續(xù)七年獲評“火炬統(tǒng)計工作先進(jìn)單位”。
過去的一年，高新區(qū)緊盯“3+1”主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)開展以商引商、內(nèi)引外聯(lián)，全年共簽約17個優(yōu)質(zhì)項目，總投資約125億元。新增認(rèn)定上市后備企業(yè)6家，在全市占比43%。53家企業(yè)78個項目開展技術(shù)改造，總投資35.68億元。
制定《區(qū)領(lǐng)導(dǎo)班子促投資、穩(wěn)經(jīng)濟(jì)、保增長企業(yè)走訪工作方案》等，開展常態(tài)化走訪服務(wù)，幫助企業(yè)紓困解難。加大重點項目建設(shè)力度，12個市級重點項目完成投資32.82億元，完成年度計劃的120%，其中3個省級重點建設(shè)項目完成投資8.45億元，完成年度計劃的154%。標(biāo)準(zhǔn)廠房累計完成驗收面積62.9萬平方米，辦理入園項目317個。
狠抓工業(yè)匹配度提升 助推中小企業(yè)健康發(fā)展
過去的一年，高新區(qū)引導(dǎo)企業(yè)盤活閑置土地、空置廠房開展技術(shù)改造、資本合作等模式，倒逼企業(yè)優(yōu)化升級或出清，支持一批A、B類優(yōu)質(zhì)企業(yè)開展增資擴(kuò)產(chǎn)，34家D類企業(yè)減至14家。
科學(xué)運用匹配度工作成果，嚴(yán)格執(zhí)行項目入園標(biāo)準(zhǔn)，將投資強(qiáng)度、單位產(chǎn)值和稅收貢獻(xiàn)分別提高為不低于350萬元/畝、1200萬元/畝和35萬元/畝。培育16家小微企業(yè)上規(guī)、成功申報29家省級專精特新企業(yè)。對工業(yè)園內(nèi)企業(yè)進(jìn)行“散亂污”綜合整治，清退一批高耗能、低效益、不合規(guī)企業(yè)。
堅持創(chuàng)新驅(qū)動 構(gòu)建完善創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)生態(tài)
過去的一年，高新區(qū)有76家企業(yè)申報高企認(rèn)定，其中67家企業(yè)通過網(wǎng)評，220家企業(yè)通過科技型中小企業(yè)評定，先導(dǎo)集團(tuán)的兩家子公司登上全球獨角獸榜單。5家高校研究院引進(jìn)高校科技成果轉(zhuǎn)化項目63個，孵化企業(yè)29家。
省科技金融綜合服務(wù)中心清遠(yuǎn)分中心正式掛牌運營，幫助企業(yè)融資達(dá)2.14億元。完成企業(yè)技術(shù)合同登記額3066.5萬元，較2021年提高51.78%。
認(rèn)定國家知識產(chǎn)權(quán)優(yōu)勢示范企業(yè)2家，獲中國專利優(yōu)秀獎企業(yè)1家；制定“促進(jìn)生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展若干措施”等政策。兌現(xiàn)“2021年度科技創(chuàng)新專項資金”本級資金1575萬元，惠及298家（次）企業(yè)。
樹牢“人才是第一資源”理念 厚植沃土留才育才
過去的一年，清遠(yuǎn)高新區(qū)鳳翔谷建成揭牌，與省職教城建立常態(tài)化溝通機(jī)制，打造校企“雙走進(jìn)”活動品牌。創(chuàng)建省市共建和諧勞動關(guān)系綜合試驗區(qū)，“清易簽”電子勞動合同正式發(fā)布使用，清遠(yuǎn)勞動關(guān)系協(xié)調(diào)員培訓(xùn)基地正式建立。
推動企業(yè)面向高校應(yīng)屆畢業(yè)生開發(fā)科研助理崗位，招聘科研助理317人。提升人才服務(wù)水平，預(yù)計兌現(xiàn)優(yōu)秀青年人才創(chuàng)業(yè)就業(yè)扶持政策資金約470萬元。著手推動清遠(yuǎn)高新區(qū)研究生聯(lián)合培養(yǎng)基地建設(shè)工作。
創(chuàng)優(yōu)營商環(huán)境 賦能高質(zhì)量發(fā)展
過去的一年，電子信息產(chǎn)業(yè)園完成土地征收約2362畝，用地報批1803畝，引進(jìn)東電協(xié)?灣區(qū)、蓮湖聲光電產(chǎn)業(yè)園等15個項目。完成嘉福、雄興等老舊園區(qū)改造提升一期工程等8個項目建設(shè)。
提升行政審批效率，企業(yè)投資項目備案縮減至1個工作日，政府投資項目立項轉(zhuǎn)為在線平臺審批，建筑工程施工許可實行告知承諾制，采取視頻踏勘、異地專家評審“云審批”等方式支持企業(yè)快速完成審批流程，穩(wěn)步推進(jìn)“電子證照”工作。
落實安全主體責(zé)任 確保社會大局和諧穩(wěn)定
過去的一年，高新區(qū)組織編制高新區(qū)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)及消防“職責(zé)清單”和年度“工作清單”，推動區(qū)領(lǐng)導(dǎo)班子“四個一”責(zé)任制、“?；?、重大危險源包干制”常態(tài)化。聘請安全顧問提供專業(yè)技術(shù)服務(wù)，全面提升安全生產(chǎn)與應(yīng)急管理能力。
壓實安全生產(chǎn)主體責(zé)任，扎實開展金屬冶煉企業(yè)、?；?、“散亂污”場所、“三小場所”、建筑工地、消防安全等重點領(lǐng)域隱患排查整治，全年共檢查企業(yè)1081家次，排查隱患3660項，復(fù)查企業(yè)585家次，整改隱患2970項。
加強(qiáng)常態(tài)化管控 推動疫情防控走深走實
過去的一年，高新區(qū)成立疫情防控工作專班，組建9支黨員突擊隊，立體化、全方位統(tǒng)籌疫情防控工作。編印園區(qū)、企業(yè)、建設(shè)工地、標(biāo)準(zhǔn)廠房等細(xì)分領(lǐng)域的疫情防控工作要點和檢查清單，累計檢查（抽查、復(fù)產(chǎn)）企業(yè)約1000多家次。
發(fā)揮基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘和黨員先鋒模范作用，全年累計組織3209人次干部職工下沉到清城區(qū)各街鎮(zhèn)、社區(qū)參與疫情防控等工作，彰顯“清高”擔(dān)當(dāng)。
強(qiáng)化政治引領(lǐng) 實現(xiàn)黨建與發(fā)展同頻共振
過去的一年，高新區(qū)高度重視園區(qū)黨建工作，扎實推進(jìn)“兩個覆蓋”，“兩新”組織黨支部數(shù)量增加到57個。全力推進(jìn)園區(qū)黨群服務(wù)中心升級改造、提檔升級，爭創(chuàng)黨建標(biāo)桿，打造區(qū)域化黨建品牌。扎實推進(jìn)紀(jì)律教育學(xué)習(xí)月活動，深入開展黨風(fēng)廉政教育、警示教育。
主持制定《“政企攜手興高崗”三年行動方案》，創(chuàng)新實施“1+N幫1”幫扶機(jī)制助力鄉(xiāng)村振興。扎實推進(jìn)文明單位創(chuàng)建，省級文明單位創(chuàng)建工作在全市申報單位中名列前茅；天安智谷公司等多家企業(yè)在市級文明單位年度測評中取得優(yōu)異成績并名列前茅。
展望2023年
2023年，是貫徹落實黨的二十大精神的開局之年，也是實施“十四五”規(guī)劃承上啟下的關(guān)鍵之年。
周岐賢強(qiáng)調(diào)，要堅持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念，服務(wù)和融入新發(fā)展格局，著力推動高質(zhì)量發(fā)展，以實體經(jīng)濟(jì)為本，堅持制造業(yè)當(dāng)家，以落實市委“十大行動方案”為抓手，堅定實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略，加快科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，更好統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展，更好統(tǒng)籌發(fā)展和安全，不斷塑造發(fā)展新動能新優(yōu)勢。
主要做好以下幾點：
一是堅持發(fā)展為要，全力推動爭先進(jìn)位。緊緊圍繞既定的“三大愿景”，貫徹落實省委、省政府關(guān)于推動產(chǎn)業(yè)有序轉(zhuǎn)移促進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展的工作部署，進(jìn)一步完善產(chǎn)業(yè)功能布局規(guī)劃，全面系統(tǒng)謀劃構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系、培育經(jīng)濟(jì)增長點的具體思路和舉措，重點做好存量用地、高效用地、新增用地這“三塊地”的文章。 二是強(qiáng)化創(chuàng)新驅(qū)動，推動科技自立自強(qiáng)。修訂科技創(chuàng)新政策，加快構(gòu)建完善科技服務(wù)體系。實施高企樹標(biāo)提質(zhì)行動計劃，力爭參加科技型中小企業(yè)評價的企業(yè)及高企數(shù)量逐年增長。推動科技服務(wù)平臺提質(zhì)增效，構(gòu)建智慧園區(qū)管理系統(tǒng)，支持校地平臺進(jìn)駐項目加快實施產(chǎn)業(yè)化。推動省科技金融綜合服務(wù)中心清遠(yuǎn)分中心、西安交大國家技術(shù)轉(zhuǎn)移中心清遠(yuǎn)分中心、知識產(chǎn)權(quán)協(xié)同運營（綜合服務(wù)）中心高效運營、發(fā)揮效益。加快推動廣州知識產(chǎn)權(quán)法院（清遠(yuǎn)）巡回審判法庭、清遠(yuǎn)高新區(qū)公共法律服務(wù)中心建設(shè)工作，構(gòu)建全方面、多方位立體式科技創(chuàng)新服務(wù)體系。 三是完善服務(wù)體系，持續(xù)打造人才高地。完善省職教城與高新區(qū)間的創(chuàng)業(yè)孵化和人才引育鏈條，落實促進(jìn)省職教城清遠(yuǎn)高新區(qū)鳳翔谷發(fā)展的若干措施，推動鳳翔谷完善組織機(jī)構(gòu)和管理服務(wù)體系。實施“12345”和諧創(chuàng)建工程，深入推進(jìn)省市和諧勞動關(guān)系綜合試驗區(qū)建設(shè)。繼續(xù)優(yōu)化人才服務(wù)體系，推行青年人才創(chuàng)業(yè)就業(yè)項目激勵政策，建設(shè)研究生聯(lián)合培養(yǎng)基地，深化高校產(chǎn)學(xué)研合作。 四是改善軟硬環(huán)境，不斷突破發(fā)展瓶頸。貫徹市委、市政府關(guān)于優(yōu)化營商環(huán)境的工作部署，推進(jìn)上級一攬子穩(wěn)經(jīng)濟(jì)政策措施及接續(xù)措施直達(dá)快享。進(jìn)一步完善園區(qū)規(guī)劃，抓好園區(qū)城市綜合管理。推動陽光壹佰學(xué)校擴(kuò)建、蓮湖產(chǎn)業(yè)園新建路網(wǎng)等重點工程建設(shè)。加強(qiáng)與市級產(chǎn)業(yè)基金的合作，重新構(gòu)建以清遠(yuǎn)高新區(qū)為主導(dǎo)的產(chǎn)業(yè)基金，推動產(chǎn)業(yè)基金發(fā)揮效益。 五是致力安全發(fā)展，抓實企業(yè)服務(wù)管理。嚴(yán)格貫徹落實新冠病毒感染防控方案第十版各項防控措施，扎實做好新階段疫情防控工作，實現(xiàn)平穩(wěn)轉(zhuǎn)段和穩(wěn)定接續(xù)。繼續(xù)完善安全生產(chǎn)、消防安全管理機(jī)制，聘請安全生產(chǎn)顧問，開展重點監(jiān)管企業(yè)安全風(fēng)險評估，實施分級管控，著力推動形成行業(yè)部門監(jiān)管與企業(yè)主體相結(jié)合的責(zé)任體系。建立高新區(qū)環(huán)保數(shù)字化監(jiān)控平臺，“一企一冊”對高新區(qū)涉氣污染物排放情況進(jìn)行區(qū)域性監(jiān)控，對區(qū)內(nèi)重點排污企業(yè)進(jìn)行分級分類管理。 六是夯實黨建根基，筑牢堅強(qiáng)戰(zhàn)斗堡壘。堅持把學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的二十大精神作為當(dāng)前和今后一個時期的首要政治任務(wù)，把黨的二十大精神落實到經(jīng)濟(jì)發(fā)展各方面，切實推動高新區(qū)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。持續(xù)推動黨建與業(yè)務(wù)融合，用好“黨群服務(wù)中心”等載體，推進(jìn)區(qū)“六有”支部向“六好”標(biāo)桿支部提升。落實全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任，強(qiáng)化廉政風(fēng)險預(yù)警和排查。堅持過緊日子，強(qiáng)化機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)，提升機(jī)關(guān)服務(wù)效能，提高財政資金使用效益。加強(qiáng)隊伍建設(shè)，強(qiáng)化聘員管理。以文明創(chuàng)建為抓手，全面提升轄區(qū)文明程度，全力配合市做好全國文明城市創(chuàng)建工作,抓好省級文明單位創(chuàng)建工作。 “惟其艱難方顯勇毅，惟其篤行方顯珍貴。”各部門、各單位要以本次會議為動力，全力下好“先手棋”,確保首季“開門紅”，沖刺全年“滿堂彩”，以“狹路相逢勇者勝，越是艱險越向前”的勇氣擔(dān)當(dāng)，錨定“十四五”三大愿景起而行之、爭先進(jìn)位，在新征程上奮力譜寫高新區(qū)現(xiàn)代化建設(shè)新篇章。 “多少事，從來急；天地轉(zhuǎn)，光陰迫。一萬年太久，只爭朝夕……”各部門要按照這次會議的部署，結(jié)合自身實際，將任務(wù)目標(biāo)層層分解，出臺硬措施，切實抓早、抓細(xì)、抓實、抓出成效。路雖遠(yuǎn)，行則將至；事雖難，做則必成。高新區(qū)有信心、有能力和決心克服困難，只爭朝夕，實現(xiàn)發(fā)展高科技，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化的目標(biāo)，既當(dāng)好粵東西北國家高新區(qū)的標(biāo)兵，更當(dāng)好珠三角國家高新區(qū)的追兵。 會上，區(qū)各部門（單位）部門代表匯報了本部門（單位）2022年工作總結(jié)及2023年工作計劃。 同時，會議通報了2022年度單位、個人獲獎情況（市級以上）；表彰了2022年度優(yōu)秀干部職工（含聘員）、優(yōu)秀志愿者、學(xué)習(xí)強(qiáng)國“學(xué)習(xí)達(dá)人”、優(yōu)秀工會干部及工會積極分子。另外，4名干部職工代表作了發(fā)言。 采寫 | 斯年 梁輝森 攝影 | 程熙城 李作描 朱梓恒
