??? 根據(jù)《清遠高新區(qū)“深調(diào)研”座談會紀要》（清遠市委市政府工作會議紀要〔2018〕5號）有關(guān)要求及市領(lǐng)導的批示意見，文件精神，清遠高新區(qū)管委會牽頭起草了《清遠市工業(yè)地產(chǎn)預售、登記管理辦法（試行）》，并于2018年7月9日-8月8日在清遠市人民政府門戶網(wǎng)、清遠國家高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)向社會公眾公開征求意見，截止至8月8日，共收到意見2條，現(xiàn)將采納情況公示如下，詳見附件。
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??? 附件：《清遠市工業(yè)地產(chǎn)預售、登記管理辦法（試行）》征求意見匯總表
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?????????????? 廣東清遠高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)管委會辦公室
??????????????????????? 2018年9月3日
《清遠市工業(yè)地產(chǎn)預售、登記管理辦法（試行）》征求意見匯總表(社會公眾）
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提出意見情況 |
采納意見情況及未采納意見說明 |
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● 建議修改：三、基本要求中的（六）產(chǎn)權(quán)分割：“項目開發(fā)單位自持比例不低于總建筑面積20%，只能用于自用或出租?！毙薷臑椋喝∠猿直壤?guī)定，全部可售。 理由：工業(yè)商品廠房有別于商品住宅，因廠房價高不利于招商，故廠房利潤遠低于住宅。若設(shè)有自持部分，其只能自用或出租，在租金低廉、須繳納稅費等前提下，出租獲得的利潤遠低于開發(fā)成本，開發(fā)商的正常利潤無法保證，不利于社會資本的進入。 舉例說明：按清遠高新區(qū)高標準商品廠房出售均價2100元左右，利潤不足10%（因為商品廠房建設(shè)沒有相應政策，所有的收費都按住宅標準，如市政基礎(chǔ)設(shè)施配套費、專項維修資金、人防異地建設(shè)、靜壓檢測等等）。自持廠房成本至少2000元∕平方米（土地+基建+稅收），按現(xiàn)在市場價年租金每平方為120元，大概計算一般納稅人租金收入120要繳稅40元以上，實際所得約80元（一般納稅人租金收入稅費為：增值稅10%、房產(chǎn)稅12%、城市建設(shè)維護費=增值稅*7%、印花稅0.1%、教育費附加=增值稅*3%、企業(yè)所得稅=租金收入-稅費-維修等成本*25%）。 綜上述得出結(jié)論，如按年利率10%計算財務成本。2000元成本*10%=200元-稅后租金80元=每平方虧損120元）。這條款如不取消直接把社會資本參與園區(qū)標準廠房建設(shè)給排除了，建議修改。 |
不采納。 理由： 1、參照其他地區(qū)有關(guān)辦法自持比例基本上在20%以上。 2、如取消自持比例規(guī)定、全部可售的，會造成責任主體缺失，容易引發(fā)社會矛盾。 3、開發(fā)主體應承擔開發(fā)盈利風險。 |
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● 建議把工業(yè)地產(chǎn)修改為工業(yè)商品廠房。 |
不采納。 理由：目前我市已完成不動產(chǎn)統(tǒng)一登記職責整合工作，已將土地、房屋等登記職能整合到不動產(chǎn)登記職能中，登記時房屋與土地是一個整體，不可分割；且“二、工業(yè)地產(chǎn)的定義”明確“工業(yè)地產(chǎn)”包含了土地和房屋的內(nèi)容。 |
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