區(qū)各單位：
《清遠高新區(qū)推動科技創(chuàng)新十六條措施》業(yè)經(jīng)區(qū)黨工委、管委會同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認真貫徹執(zhí)行。執(zhí)行中遇到問題，請徑向區(qū)科技信息局反映。
中共廣東清遠高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)工委
廣東清遠高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)管理委員會
2017年12月28日
清遠高新區(qū)推動科技創(chuàng)新十六條措施
以習(xí)近平主席“加快建設(shè)創(chuàng)新型國家”為指引，以“四個堅持、三個支撐、兩個走在前列”統(tǒng)領(lǐng)工作全局，深入實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略，進一步提升清遠高新區(qū)科技創(chuàng)新水平，結(jié)合我區(qū)實際，制訂如下措施：
一、加快培育高新技術(shù)企業(yè)
第一條 加強高企培育資助。對初次申報國家高新技術(shù)企業(yè)的區(qū)內(nèi)企業(yè)，并獲市科技局推薦的，給予3萬元資助；獲認定后，再給予17萬元資助。對重新認定為國家高新技術(shù)企業(yè)的，給予10萬元資助。對初次申報省高新技術(shù)企業(yè)培育庫入庫企業(yè)并獲市科技局推薦的，給予3萬元資助；獲認定后，再給予7萬元資助。
第二條 扶持服務(wù)高企認定的中介機構(gòu)。在我區(qū)依法登記注冊并納稅的科技類中介服務(wù)機構(gòu)，每輔導(dǎo)一家區(qū)內(nèi)企業(yè)通過高新技術(shù)企業(yè)認定（含重新認定）的，給予中介服務(wù)機構(gòu)2萬元獎勵。
二、加快科技創(chuàng)新平臺建設(shè)
第三條 鼓勵和引導(dǎo)各類企業(yè)、高等院校、科研院所等在我區(qū)設(shè)立新型研發(fā)機構(gòu)。對新認定的廣東省新型研發(fā)機構(gòu)，給予獎勵100萬元；并按照近3年投入科研儀器、設(shè)備和軟件購置經(jīng)費最高25%的比例對新型研發(fā)機構(gòu)給予扶持，扶持額度最高不超過300萬元（包含已獲得的獎勵額度）；對已獲得區(qū)財政資金扶持的新型研發(fā)機構(gòu)，差額部分給予資助。
第四條 鼓勵建設(shè)公共技術(shù)服務(wù)平臺。鼓勵區(qū)內(nèi)企業(yè)、機構(gòu)等單位，圍繞新材料、智能裝備制造、生物醫(yī)藥、新能源汽車等產(chǎn)業(yè)，在我區(qū)建設(shè)公共技術(shù)服務(wù)平臺。經(jīng)區(qū)管委會認定，公共技術(shù)服務(wù)平臺可按照其近3年投入儀器、設(shè)備和軟件購置經(jīng)費最高25%的比例申請補貼，每家公共技術(shù)服務(wù)平臺建設(shè)補貼金額最高不超過300萬元（公共技術(shù)服務(wù)平臺認定條件另行制定）。
第五條 鼓勵建設(shè)高水平企業(yè)研發(fā)機構(gòu)。對新認定的工程技術(shù)研究（開發(fā)）中心、企業(yè)技術(shù)中心、企業(yè)重點實驗室（研發(fā)機構(gòu)名稱不限，但須由政府部門認定、管理）的企業(yè)，按照國家級、省級、市級分別給予一次性60萬元、20萬元和10萬元資助。
第六條 鼓勵建設(shè)產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新平臺。服務(wù)于我區(qū)新材料、新能源、智能裝備制造、生物醫(yī)藥等產(chǎn)業(yè)，依法在我區(qū)新注冊成立并按章程開展活動的產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新平臺（名稱不限，如產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新聯(lián)盟、專利聯(lián)盟、產(chǎn)學(xué)研合作機構(gòu)、科技成果交易中心、技術(shù)轉(zhuǎn)移中心等），經(jīng)區(qū)管委會審核后，給予每年最高10萬元活動經(jīng)費補貼；根據(jù)績效考核情況，對符合條件的產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新平臺，每年再給予最高20萬元的績效獎勵，每個平臺最長資助時間2年（產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新平臺績效考核辦法另行制定）。
三、加強孵化育成體系建設(shè)
第七條 加強孵化器（眾創(chuàng)空間）扶持。
1.建設(shè)貸款貼息：通過貸款投資建設(shè)孵化器、眾創(chuàng)空間的，按實際發(fā)生的建設(shè)投資貸款利息給予孵化器、眾創(chuàng)空間的建設(shè)投資機構(gòu)一次性補貼，每家孵化器、眾創(chuàng)空間建設(shè)項目補貼金額最高分別不超過100萬元、50萬元。若該貸款項目利息已獲得其他財政資金補助，則剔除已獲補助對差額部分給予補貼。
2.新增孵化面積補貼：按照新增孵化面積（含公共服務(wù)面積）以每平方米30元的標準給予孵化器（眾創(chuàng)空間）運營機構(gòu)一次性補貼。新增孵化面積以在孵企業(yè)實際租用面積（租約需半年以上）為準；新增公共服務(wù)面積以有效證明材料為準。每家孵化器（眾創(chuàng)空間）補貼金額最高不超過50萬元。
3.資質(zhì)認定獎勵：新認定的國家級、省級、市級孵化器分別給予一次性80萬元、50萬元、10萬元的獎勵；經(jīng)科技部火炬中心備案的眾創(chuàng)空間給予一次性30萬元的獎勵。
4.經(jīng)營績效獎勵：根據(jù)每年省科技企業(yè)孵化器（眾創(chuàng)空間）運營評價結(jié)果，對評價為A、B等級的孵化器分別給予20萬元、10萬元的績效獎勵；對評價為A、B等級的眾創(chuàng)空間分別給予12萬元、6萬元的績效獎勵。
第八條 加強在孵企業(yè)扶持。
1.在孵企業(yè)場租補貼：在孵企業(yè)進入我區(qū)孵化器內(nèi)孵化，按照在孵企業(yè)實際孵化面積給予最長兩年的場租補貼，補貼標準為每月每平方米最高補貼20元，最大補貼面積200平方米。在孵企業(yè)實際場租低于補貼標準的，按照實際場租進行補貼。初創(chuàng)型企業(yè)（或團隊）進駐我區(qū)眾創(chuàng)空間內(nèi)辦公的，按照每個工位每月補助100元，最長補貼時間2年。
2.創(chuàng)業(yè)啟動資金扶持：在孵企業(yè)進入我區(qū)孵化器（眾創(chuàng)空間）內(nèi)孵化，其科技成果（或在孵項目、下同）獲得政府部門、高校院所、行業(yè)協(xié)會等認定，并經(jīng)區(qū)管委會審核后，每家企業(yè)可申請區(qū)創(chuàng)業(yè)啟動資金資助?？萍汲晒@得省級以上認定的給予一次性10萬元資助，科技成果獲得市級認定的給予一次性5萬元資助。
3.購買技術(shù)服務(wù)補貼：對新獲得市創(chuàng)新券一般券的在孵企業(yè)，區(qū)再按照50%的比例給予配套扶持，在孵企業(yè)單一年度補貼最高不超過10萬元。
4.在孵企業(yè)落戶獎勵。鼓勵在孵企業(yè)及我區(qū)孵化器畢業(yè)企業(yè)根植我區(qū)發(fā)展，當年對我區(qū)財政貢獻量（參考企業(yè)當年實際繳納入庫的企業(yè)所得稅+增值稅額的區(qū)級分成部分）達到20萬元以上的在孵企業(yè)（或畢業(yè)企業(yè)），給予一次性10萬元獎勵。
第九條 加強運營管理團隊扶持。鼓勵專業(yè)孵化載體（孵化器、眾創(chuàng)空間等）運營管理團隊落戶我區(qū)，為在孵企業(yè)提供孵化服務(wù)。根據(jù)績效考核情況，對符合條件的專業(yè)運營管理團隊，每年給予最高30萬元的運營資助，每個運營管理團隊最長資助時間2年，每年最多資助2個團隊（孵化載體運營管理團隊績效考核辦法另行制定）。
四、推動企業(yè)核心技術(shù)攻關(guān)
第十條 支持企業(yè)科技成果獎勵。
1.國家級科技計劃項目申報資助：年度內(nèi)區(qū)內(nèi)企業(yè)承擔(dān)或參與國家科技計劃項目，按照區(qū)內(nèi)企業(yè)承擔(dān)（或參與）項目所獲得的中央財政扶持資金80％的比例給予配套，每個項目配套資金總額不超過100萬元，并按項目進度分階段撥付：區(qū)財政局收到上級下達資金文件后給予20%資助，項目通過結(jié)題驗收再給予80%資助。
2.省級科技計劃項目申報資助：年度內(nèi)區(qū)內(nèi)企業(yè)承擔(dān)或參與省級科技計劃項目，按照區(qū)內(nèi)企業(yè)承擔(dān)（或參與）項目所獲得的省級財政扶持資金60％的比例給予配套，每個項目配套資金總額不超過50萬元，并按項目進度分階段撥付：區(qū)財政局收到上級下達資金文件后給予20%資助，項目通過結(jié)題驗收再給予80%資助。
3.科技進步獎資助：年度內(nèi)獲得國家科技進步獎的企業(yè)，給予一次性資助：特等獎每項100萬元，一等獎每項50萬元，二等獎每項30萬元，三等獎每項20萬元；獲得省科技進步獎的企業(yè)，給予一次性資助：特等獎50萬元，一等獎每項30萬元，二等獎每項20萬元，三等獎每項10萬元。
4.標準制定資助：對區(qū)內(nèi)企事業(yè)單位，年度內(nèi)每主導(dǎo)或參與制定一項國際標準并發(fā)布實施的，一次性分別給予50萬元、10萬元資助；每主導(dǎo)或參與制定一項國家標準并發(fā)布實施的，一次性分別給予20萬元、5萬元資助；每主導(dǎo)或參與制定一項行業(yè)標準并發(fā)布實施的，一次性分別給予10萬元、3萬元資助；每主導(dǎo)或參與制定一項地方標準并發(fā)布實施的，一次性分別給予5萬元、2萬元資助。
5.品牌建設(shè)資助：對新獲得廣東省高新技術(shù)產(chǎn)品認定證書的企業(yè)，每種產(chǎn)品給予2000元的資助；對新獲得中國馳名商標（限工業(yè)類）稱號的企業(yè)，每件商標給予2萬元的資助；對新獲得廣東省名牌產(chǎn)品（限工業(yè)類）、著名商標（限工業(yè)類）稱號的企業(yè)，每種產(chǎn)品或商標給予1萬元的資助。
第十一條 加強企業(yè)技術(shù)成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化資助：鼓勵各類科技成果在我區(qū)實現(xiàn)轉(zhuǎn)化，對當年通過引進、購買等方式獲得技術(shù)成果的我區(qū)企業(yè)，按技術(shù)合同中實際發(fā)生的技術(shù)交易額的10%給予資助，每家企業(yè)單一年度資助金額最高不超過20萬元。
五、推進科技金融結(jié)合
第十二條 加大創(chuàng)業(yè)投資獎勵。鼓勵注冊在我區(qū)的投資機構(gòu)對區(qū)內(nèi)種子期、初創(chuàng)期企業(yè)及科技型中小企業(yè)進行投資，按照股權(quán)投資基金、天使投資基金等投資機構(gòu)年度實際投資金額的2%給予區(qū)內(nèi)投資機構(gòu)獎勵，每家投資機構(gòu)每年投資獎勵不超過100萬元，投資獎勵時間最長2年。
第十三條 加強貸款貼息補助。為支持區(qū)內(nèi)科技企業(yè)采取信用融資、股權(quán)質(zhì)押融資、知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資貸款方式獲得銀行貸款，對其發(fā)生的貸款利息給予企業(yè)按同期人民銀行貸款基準利率計算發(fā)生利息額的50%，每家企業(yè)每年補助總額不超過20萬元，單家企業(yè)補助時間最長2年。
第十四條 加強信貸風(fēng)險補償。對創(chuàng)業(yè)投資機構(gòu)對孵化器內(nèi)投資失敗項目，在享受省、市政策基礎(chǔ)上，區(qū)財政再按項目投資損失金額的10%給予創(chuàng)業(yè)投資機構(gòu)補償，每家投資機構(gòu)每年補償金額不超過100萬元。對銀行對在孵企業(yè)首貸出現(xiàn)壞賬項目所產(chǎn)生的風(fēng)險損失，在享受省、市政策基礎(chǔ)上，區(qū)財政再按壞賬項目貸款本金的5%負擔(dān)損失，每個首貸壞賬項目補償金額不超過20萬元。
第十五條 加強金融創(chuàng)新平臺補助。對區(qū)內(nèi)股權(quán)投資、融資擔(dān)保、融資租賃等金融創(chuàng)新企業(yè)在我區(qū)科技創(chuàng)新園內(nèi)購置辦公場所（購房單價不得超過本區(qū)新房交易均價）的，以建筑物辦公用途部分的建筑面積計算，一次性按照實際購置金額的8%給予補貼，補貼面積最高不超過300平方米，該辦公用房5年內(nèi)不得對外租售；在科技創(chuàng)新園內(nèi)租賃自用辦公用房的，可享受租金價格20%的租金補貼（按年度進行補貼），補貼面積最高不超過300平方米，該辦公用房不得轉(zhuǎn)租。
六、優(yōu)化創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)環(huán)境
第十六條 鼓勵區(qū)內(nèi)企業(yè)積極參加各類創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽。對參加省級（含外省市）政府部門組織的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽并晉級復(fù)賽的區(qū)內(nèi)企業(yè)，給予3萬元資助，參賽企業(yè)獲獎名次按照第一至第三等獎、優(yōu)秀獎4個等級，每家企業(yè)再分別給予30萬元、20萬元、10萬元、5萬元資助；對入圍國家級創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽（含行業(yè)總決賽）的區(qū)內(nèi)企業(yè)，再給予5萬元資助，參賽企業(yè)獲獎名次再按照第一至第三等獎、優(yōu)秀獎4個等級，每家企業(yè)再分別給予50萬元、30萬元、20萬元、10萬元資助。外省市獲獎企業(yè)來我區(qū)落地的同等適用本條款。
附則：
符合本“措施”規(guī)定的同一項目、同一事項同時符合我區(qū)其他扶持政策規(guī)定（含上級部門要求區(qū)里配套或負擔(dān)資金的政策規(guī)定）的，按照“就高不重復(fù)”的原則予以支持，另有規(guī)定的除外。獲得資助、獎勵的涉稅支出由企業(yè)或個人承擔(dān)。本措施由區(qū)科技信息局負責(zé)解釋，自2018年1月1日起實施，有效期至2020年12月31日止。有效期屆滿或有關(guān)法律政策依據(jù)變化，將根據(jù)實施情況予以評估修訂。原《清遠高新區(qū)科技專項資金管理暫行辦法》（清高管辦〔2015〕66號）、《清遠高新區(qū)關(guān)于促進科技和金融結(jié)合的暫行辦法》（清高管辦〔2015〕67號）、《清遠高新區(qū)科技企業(yè)孵化器專項資金管理辦法（修訂）》（清高管辦〔2015〕50號）予以廢止。
