清遠(yuǎn)市發(fā)展和改革局

        中共清遠(yuǎn)市發(fā)展和改革局黨組關(guān)于巡察整改進(jìn)展情況的通報(bào)

        來源:本網(wǎng)訪問量:-發(fā)布時(shí)間:2024-05-06
        中共清遠(yuǎn)市發(fā)展和改革局黨組關(guān)于巡察整改進(jìn)展情況的通報(bào)


          根據(jù)市委統(tǒng)一部署,2023年3月22日至6月30日,市委第六巡察組對(duì)中共清遠(yuǎn)市發(fā)展和改革局黨組進(jìn)行了巡察。2023年9月27日,市委第六巡察組向中共清遠(yuǎn)市發(fā)展和改革局黨組反饋了巡察意見。按照黨務(wù)公開原則和巡察工作有關(guān)要求,現(xiàn)將巡察整改進(jìn)展情況予以公布。

          一、黨組及主要負(fù)責(zé)人組織整改落實(shí)情況

         ?。ㄒ唬┲泄睬暹h(yuǎn)市發(fā)展和改革局黨組結(jié)合職責(zé)職能,瞄準(zhǔn)問題靶向,堅(jiān)持標(biāo)本兼治,大力推進(jìn)巡察發(fā)現(xiàn)問題整改監(jiān)督工作,扎實(shí)做好巡察“后半篇文章”。

          1.強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。成立市發(fā)展改革局巡察反饋意見整改領(lǐng)導(dǎo)小組,局黨組書記任組長(zhǎng)、分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長(zhǎng),成員由機(jī)關(guān)各科室、直屬單位負(fù)責(zé)人組成,領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在局辦公室,具體負(fù)責(zé)巡察反饋問題的整改匯總、督查等工作。2023年9月份以來召開黨組會(huì)議4次,部署、研究和推進(jìn)巡察反饋問題整改落實(shí)工作。

          2.抓實(shí)責(zé)任分解。經(jīng)多次完善,形成了《中共清遠(yuǎn)市發(fā)展和改革局黨組落實(shí)市委巡察反饋意見整改工作方案》(以下簡(jiǎn)稱《方案》)?!斗桨浮贩秩齻€(gè)階段進(jìn)行,針對(duì)巡察組反饋的4個(gè)方面38個(gè)問題,領(lǐng)導(dǎo)班子主動(dòng)辨析問題,班子成員和各科室、直屬單位負(fù)責(zé)人主動(dòng)認(rèn)領(lǐng)問題、劃定責(zé)任,建立整改臺(tái)賬,明確完成時(shí)限,實(shí)行銷號(hào)制度,完成一件銷號(hào)一件,保證巡察整改工作“事事有著落、件件有回音”。

          3.落實(shí)跟蹤督導(dǎo)。對(duì)整改工作實(shí)行周報(bào)告的方式,全面掌握整改工作情況。自2023年10月19日起,每周向市委巡察辦、第四紀(jì)檢監(jiān)察組報(bào)告每周整改工作落實(shí)情況,積極征求市委巡察辦及紀(jì)檢組對(duì)我局整改情況及各項(xiàng)工作的意見和建議,確保整改工作順利進(jìn)行。

         ?。ǘ┲泄睬暹h(yuǎn)市發(fā)展和改革局黨組書記堅(jiān)決扛牢巡察整改第一責(zé)任人責(zé)任,嚴(yán)格落實(shí)整改要求,帶領(lǐng)局班子成員認(rèn)真開展巡察反饋整改工作,對(duì)巡察反饋的4大方面38個(gè)主要問題及時(shí)制定整改措施,逐項(xiàng)分解任務(wù)清單,扎實(shí)開展整改工作。

          1.提高站位,增強(qiáng)整改政治自覺。認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和黨的二十大精神,堅(jiān)決把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到中央對(duì)巡視工作新要求上來,統(tǒng)一到市委決策部署上來,牢固樹立“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”。

          2.動(dòng)真碰硬,全面落實(shí)整改任務(wù)。2023年9月27日,局黨組書記主持召開市委第六巡察組巡察清遠(yuǎn)市發(fā)展和改革局黨組情況反饋會(huì)議,并代表局黨組鄭重表態(tài),誠(chéng)懇接受、照單全收。2023年9月27日主持召開市發(fā)展改革局黨組會(huì)議,傳達(dá)市委巡察市發(fā)展改革局黨組情況反饋會(huì)議精神,對(duì)局班子、領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭抓實(shí)抓好整改工作進(jìn)行動(dòng)員部署,討論審定整改方案。同時(shí),成立局黨組書記任組長(zhǎng),其他班子成員任副組長(zhǎng)、各科室負(fù)責(zé)人任領(lǐng)導(dǎo)小組成員的整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組,統(tǒng)籌推進(jìn)整改工作落到實(shí)處。安排領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室廣泛征求各方面意見建議,多次向市委巡察辦匯報(bào)整改方案制定情況。根據(jù)市委巡察辦反饋意見,2023年10月10日主持召開會(huì)議進(jìn)一步修改完善并形成《中共清遠(yuǎn)市發(fā)展和改革局黨組落實(shí)市委巡察反饋意見整改工作方案》,印發(fā)各科室、直屬單位對(duì)照整改。2023年10月16日,主持召開黨組會(huì)議研究巡察整改的重點(diǎn)難點(diǎn)問題。根據(jù)市委巡察辦反饋意見,2023年10月31日召開巡察整改專題民主生活會(huì),深入剖析查擺領(lǐng)導(dǎo)班子及班子成員存在的問題,認(rèn)真開展批評(píng)和自我批評(píng)。2023年12月14日主持召開會(huì)議,專題通報(bào)中共清遠(yuǎn)市發(fā)展和改革局黨組落實(shí)市委巡察反饋意見整改任務(wù)落實(shí)情況。整改期間,局黨組書記認(rèn)真審核把關(guān)每周一報(bào)的《中共清遠(yuǎn)市發(fā)展和改革局黨組關(guān)于巡察整改進(jìn)展情況表》。通過一系列深入細(xì)致的舉措,全局上下凝聚起高度共識(shí)和強(qiáng)大合力,為自覺整改、全面整改奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

          截至2023年12月20日,巡察反饋的38個(gè)具體問題,已完成整改34個(gè),階段性完成整改4個(gè),未完成整改0個(gè);制定的106條整改措施,已完成106條。

          二、集中整改期內(nèi)已完成的整改事項(xiàng)及整改結(jié)果

         ?。ㄒ唬┚劢裹h中央各項(xiàng)決策部署在基層的落實(shí)情況方面存在的問題

          1.貫徹新發(fā)展理念不夠全面深入,構(gòu)建新發(fā)展格局、推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展舉措不多、效果不明顯,與市委市政府要求的目標(biāo)任務(wù)有差距。

          存在問題:學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平經(jīng)濟(jì)思想不夠深入。

          整改結(jié)果:已完成整改,并長(zhǎng)期堅(jiān)持

          整改落實(shí)情況:一是加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)。通過“集中學(xué)習(xí)+個(gè)人自學(xué)+交流研討”等形式,堅(jiān)持讀原著、學(xué)原文、悟原理,不斷深入對(duì)習(xí)近平經(jīng)濟(jì)思想的學(xué)習(xí),提高理論指導(dǎo)實(shí)際工作的水平。二是落實(shí)統(tǒng)籌協(xié)調(diào),發(fā)揮市經(jīng)濟(jì)體制改革專項(xiàng)小組牽頭部門的作用,每年召開經(jīng)濟(jì)體制改革專項(xiàng)會(huì)議,聽取成員單位關(guān)于重點(diǎn)改革任務(wù)實(shí)施情況匯報(bào),督促各任務(wù)牽頭單位按時(shí)完成改革任務(wù)。2021年、2022年以及2023年已分別召開當(dāng)年的經(jīng)濟(jì)體制改革專項(xiàng)會(huì)議。

          存在問題:可持續(xù)發(fā)展理念貫徹不到位。

          整改結(jié)果:已完成整改,并長(zhǎng)期堅(jiān)持

          整改落實(shí)情況:一是強(qiáng)化學(xué)習(xí),提高認(rèn)識(shí),以糧食安全是“國(guó)之大者”的政治高度,扎實(shí)做好糧食安全工作。二是嚴(yán)格落實(shí)好耕地保護(hù)共同責(zé)任。組織全局加強(qiáng)對(duì)土地管理共同責(zé)任相關(guān)文件法規(guī)學(xué)習(xí),并將相關(guān)要求貫穿到各項(xiàng)工作當(dāng)中,確保耕地保護(hù)共同責(zé)任在發(fā)改部門落實(shí)到位。三是嚴(yán)格審核把關(guān)重點(diǎn)項(xiàng)目。在重點(diǎn)項(xiàng)目申報(bào)管理過程中,加強(qiáng)對(duì)項(xiàng)目前期工作的調(diào)研,充分征求自然資源等部門意見,對(duì)有異議的項(xiàng)目進(jìn)行充分論證研究,對(duì)存在“大棚房”“挖湖造景”等重大違法用地問題項(xiàng)目一律不列入重點(diǎn)項(xiàng)目計(jì)劃。四是加強(qiáng)各部門聯(lián)動(dòng)作用。發(fā)揮好清遠(yuǎn)市重點(diǎn)項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)小組作用,貫徹落實(shí)好清遠(yuǎn)市重大項(xiàng)目建設(shè)總指揮部、要素保障領(lǐng)導(dǎo)小組等體制機(jī)制,壓實(shí)各地各部門推進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)責(zé)任,加強(qiáng)與自然資源、農(nóng)業(yè)、林業(yè)等部門聯(lián)動(dòng)監(jiān)管,確保各重點(diǎn)項(xiàng)目依法依規(guī)建設(shè)實(shí)施。五是已于2023年11月10日召開糧食與物資儲(chǔ)備工作會(huì)議暨耕地保護(hù)和糧食安全責(zé)任制工作推進(jìn)會(huì),加強(qiáng)各縣(市、區(qū))糧食和物資儲(chǔ)備部門對(duì)耕地保護(hù)和糧食安全黨政同責(zé)的認(rèn)識(shí),提高政治站位,共同落實(shí)好考核工作。

          2.履行主責(zé)主業(yè)不力,工作推動(dòng)“虎頭蛇尾”。

          存在問題:“容缺”項(xiàng)目審批后跟進(jìn)落實(shí)不力,缺件長(zhǎng)期無法補(bǔ)齊。

          整改結(jié)果:已完成整改,并長(zhǎng)期堅(jiān)持

          整改落實(shí)情況:一是指定專人負(fù)責(zé)跟蹤“容缺”審批項(xiàng)目。二是向“容缺”審批項(xiàng)目申請(qǐng)單位發(fā)出《提醒函》。三是今后將規(guī)范“容缺”審批流程。

          截至2023年10月10日,市發(fā)展改革局“容缺”審批34個(gè)項(xiàng)目已全部補(bǔ)充齊“容缺”材料。

          存在問題:特色小鎮(zhèn)建設(shè)工作重申報(bào)輕建設(shè)。

          整改結(jié)果:已完成整改

          存在問題:對(duì)重大項(xiàng)目跟蹤督導(dǎo)不力。

          整改結(jié)果:已完成整改

          整改落實(shí)情況:一是壓實(shí)項(xiàng)目單位主體責(zé)任。及時(shí)轉(zhuǎn)發(fā)下達(dá)省重大項(xiàng)目前期工作經(jīng)費(fèi)計(jì)劃至相關(guān)縣(市、區(qū))發(fā)改部門或項(xiàng)目單位,督促各單位依法依規(guī)加快推進(jìn)項(xiàng)目前期工作,科學(xué)制定前期工作經(jīng)費(fèi)支出計(jì)劃。二是加強(qiáng)經(jīng)費(fèi)支出調(diào)度管理。對(duì)下達(dá)經(jīng)費(fèi)項(xiàng)目落實(shí)按月調(diào)度管理,逐一梳理分析項(xiàng)目前期工作情況,每月通報(bào)各單位前期工作經(jīng)費(fèi)支出進(jìn)度,通過下發(fā)通知、提醒函等方式督促進(jìn)度滯后的項(xiàng)目單位、縣(市、區(qū))政府加快項(xiàng)目推進(jìn)和經(jīng)費(fèi)支出。三是加大督辦協(xié)調(diào)工作力度。積極對(duì)接協(xié)調(diào)行業(yè)主管部門及項(xiàng)目單位,并會(huì)同財(cái)政部門,嚴(yán)格按照財(cái)政資金管理有關(guān)規(guī)定,落實(shí)日常監(jiān)管責(zé)任,強(qiáng)化前期工作經(jīng)費(fèi)使用的追蹤問效。對(duì)于重要進(jìn)展或重大問題及時(shí)主動(dòng)向市委市政府、上級(jí)相關(guān)部門匯報(bào)。四是督促項(xiàng)目單位倒排工期,加快項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度。

          存在問題:對(duì)農(nóng)業(yè)水價(jià)綜合改革消極應(yīng)付。

          整改結(jié)果:已完成整改

          整改落實(shí)情況:一是于2023年8月16日參照省成立由市發(fā)展改革局、財(cái)政局、水利局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局四部門組成的市級(jí)農(nóng)業(yè)水價(jià)綜合改革驗(yàn)收小組,目前正在對(duì)各縣(市、區(qū))自驗(yàn)情況進(jìn)行書面審核。二是加強(qiáng)對(duì)各縣(市、區(qū))農(nóng)業(yè)水價(jià)綜合改革自驗(yàn)工作的指導(dǎo),組織市級(jí)農(nóng)業(yè)水價(jià)綜合改革驗(yàn)收小組對(duì)各縣(市、區(qū))報(bào)送的2016-2022年自驗(yàn)情況報(bào)告及佐證材料進(jìn)行梳理和審核,要求報(bào)送材料存在問題和不足的縣(市、區(qū))和單位及時(shí)改正和完善。三是組織市級(jí)驗(yàn)收小組于2023年12月4-8日到各縣(市、區(qū))進(jìn)行實(shí)地核查。對(duì)于實(shí)地核查中發(fā)現(xiàn)的問題,及時(shí)告知相關(guān)縣(市、區(qū))和單位,并要求其在規(guī)定時(shí)間內(nèi)開展相關(guān)工作,重新上報(bào)驗(yàn)收情況。

          3.意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制落實(shí)不夠到位

          存在問題:意識(shí)形態(tài)工作組織領(lǐng)導(dǎo)薄弱,以意識(shí)形態(tài)分析研判代替意識(shí)形態(tài)研究部署。

          整改結(jié)果:已完成整改,并長(zhǎng)期堅(jiān)持

          4.學(xué)習(xí)黨的統(tǒng)一戰(zhàn)線理論不深不細(xì)

          整改結(jié)果:已完成整改,并長(zhǎng)期堅(jiān)持

          5.保密工作存在短板漏洞

          整改結(jié)果:已完成整改,并長(zhǎng)期堅(jiān)持

         ?。ǘ┚劢谷罕娚磉吀瘮栴}和不正之風(fēng)以及群眾反映強(qiáng)烈方面存在的問題

          1.為民服務(wù)宗旨意識(shí)不強(qiáng):對(duì)涉及群眾利益的工作宣傳指導(dǎo)不夠到位。

          存在問題:對(duì)政府服務(wù)熱線工單跟蹤落實(shí)不到位。

          整改結(jié)果:已完成整改,并長(zhǎng)期堅(jiān)持

          整改落實(shí)情況:一是統(tǒng)籌并協(xié)調(diào)各業(yè)務(wù)科室,及時(shí)處理做好信訪、投訴、熱線等工作,制定工作臺(tái)賬,定時(shí)梳理,對(duì)同類問題及時(shí)分析原因,主動(dòng)與業(yè)務(wù)科室溝通,及時(shí)處理,落實(shí)整改,切實(shí)提高群眾對(duì)處理結(jié)果的滿意度。二是加強(qiáng)政策宣傳,業(yè)務(wù)科室利用多種媒體平臺(tái)進(jìn)行政策宣傳,提高群眾知曉率。三是于2023年10月建立信訪、投訴、熱線工作臺(tái)賬,對(duì)工單問題做到積極回應(yīng),對(duì)群眾來電咨詢及投訴做到耐心解答,切實(shí)提高為民服務(wù)宗旨意識(shí),及時(shí)為群眾解答疑問,并按程序辦理工單,得到群眾滿意的評(píng)價(jià)。對(duì)群眾關(guān)切的如何獲得省新能源汽車購(gòu)置補(bǔ)貼問題,該活動(dòng)于2022年5月1日至2022年6月30日主要依托“粵省事”小程序進(jìn)入“新能源車購(gòu)置補(bǔ)貼”,相關(guān)公告和指南通過“廣東省發(fā)展和改革委員會(huì)”微信公眾號(hào)和官網(wǎng)發(fā)布。鑒于上述補(bǔ)貼活動(dòng)已結(jié)束,待有相關(guān)政策出臺(tái)將及時(shí)利用多種媒體平臺(tái)進(jìn)行政策宣傳,提高群眾知曉率。四是加強(qiáng)對(duì)政策的宣傳。對(duì)可公開的政策文件按要求在市發(fā)展改革局官方網(wǎng)站發(fā)布,2023年9月份以來,針對(duì)房?jī)r(jià),在局網(wǎng)站公開價(jià)格政策文件及商品房住宅備案項(xiàng)目合計(jì)139件。針對(duì)物價(jià),切實(shí)做好政府定價(jià)、政府指導(dǎo)價(jià)制定及調(diào)整方案前期征求相關(guān)部門及社會(huì)公眾意見工作,廣泛聽取群眾意見建議,保障價(jià)格管理工作合法、合理、合情,并做好價(jià)格政策方面的宣傳,提高群眾關(guān)于價(jià)格政策法規(guī)的知曉率。

          存在問題:對(duì)涉及群眾利益的工作宣傳指導(dǎo)不夠到位。

          整改結(jié)果:已完成整改,并長(zhǎng)期堅(jiān)持

          整改落實(shí)情況:一是接收到上級(jí)相關(guān)惠民政策文件后,全面梳理相關(guān)事項(xiàng),及時(shí)將政策相關(guān)適用范圍、工作流程等涉及人民群眾具體操作的信息在局網(wǎng)站、公眾號(hào)公示。二是加強(qiáng)與相關(guān)媒體的溝通聯(lián)系,及時(shí)、多渠道宣傳推廣相關(guān)惠民政策。三是推動(dòng)各地各部門及時(shí)開展相關(guān)工作,定期督導(dǎo)工作落實(shí)情況,做好工作總結(jié)。

          2.資金管理制度執(zhí)行不嚴(yán)格

          存在問題:部分資金撥付未按規(guī)定程序?qū)徟?/p>

          整改結(jié)果:已完成整改,并長(zhǎng)期堅(jiān)持

          整改落實(shí)情況:一是已于2023年11月3日組織班子成員及部門負(fù)責(zé)人對(duì)《行政事業(yè)單位內(nèi)部控制規(guī)范(試行)》及內(nèi)控管理相關(guān)業(yè)務(wù)知識(shí)學(xué)習(xí),增強(qiáng)資金管理的制度化、規(guī)范化意識(shí)。二是嚴(yán)格執(zhí)行《清遠(yuǎn)市救災(zāi)物資儲(chǔ)備中心內(nèi)部控制規(guī)范》《“三重一大”事項(xiàng)決策制度》《財(cái)務(wù)管理制度》等,提高政府采購(gòu)、財(cái)務(wù)管理、資金審批的規(guī)范化水平。三是強(qiáng)化會(huì)計(jì)核算工作。嚴(yán)格按照《會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作規(guī)范》開展工作,按規(guī)定設(shè)置會(huì)計(jì)科目,及時(shí)登記入賬,并將數(shù)量、金額等在明細(xì)賬簿進(jìn)行詳細(xì)反映,定期自查,確保賬實(shí)相符。四是加強(qiáng)財(cái)務(wù)專業(yè)知識(shí)學(xué)習(xí)。組織財(cái)務(wù)人員開展《會(huì)計(jì)法》等財(cái)務(wù)相關(guān)法律、法規(guī)和財(cái)經(jīng)紀(jì)律知識(shí)學(xué)習(xí),不斷提高財(cái)務(wù)人員專業(yè)素質(zhì)和能力水平,促進(jìn)會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作規(guī)范化開展。

          存在問題:挪用專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)。

          整改結(jié)果:已完成整改,并長(zhǎng)期堅(jiān)持

          整改落實(shí)情況:一是加強(qiáng)資金監(jiān)管,對(duì)專項(xiàng)資金做到??顚S谩?yán)格執(zhí)行《清遠(yuǎn)市發(fā)展和改革局財(cái)務(wù)(資產(chǎn))管理制度》及《清遠(yuǎn)市發(fā)展和改革局財(cái)政專項(xiàng)資金使用管理辦法(試行)》,明確專項(xiàng)資金的使用范圍,合理規(guī)范使用專項(xiàng)資金,確保專項(xiàng)資金用實(shí)、用好,在支付專項(xiàng)資金前先由財(cái)務(wù)人員對(duì)報(bào)銷單據(jù)支付范圍進(jìn)行審核,業(yè)務(wù)分管領(lǐng)導(dǎo)核實(shí)、分管財(cái)務(wù)領(lǐng)導(dǎo)簽批,大額的資金按規(guī)定需要主要領(lǐng)導(dǎo)核準(zhǔn)或提交黨組會(huì)議研究決定。二是加強(qiáng)業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)。要求財(cái)務(wù)人員加強(qiáng)法律法規(guī)學(xué)習(xí),提高政策理論水平、財(cái)務(wù)業(yè)務(wù)水平和規(guī)范意識(shí),嚴(yán)格遵守專項(xiàng)資金使用列支審批程序,切實(shí)做到依法依規(guī)管財(cái)理財(cái),規(guī)范管理專項(xiàng)資金。

          存在問題:違規(guī)委托代理記賬。

          整改結(jié)果:已完成整改,并長(zhǎng)期堅(jiān)持

          整改落實(shí)情況:一是加強(qiáng)財(cái)經(jīng)紀(jì)律教育,消除麻痹大意、僥幸心理的思想,增強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)防控意識(shí)。二是督促指導(dǎo)下屬單位嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)務(wù)管理制度,加強(qiáng)對(duì)財(cái)務(wù)人員的教育和管理,確保財(cái)務(wù)管理和資金使用管理嚴(yán)格遵守法律法規(guī)和相關(guān)規(guī)章制度。三是嚴(yán)格排查。督促國(guó)防教育訓(xùn)練中心做一次全面梳理排查,防止一些關(guān)鍵崗位、重要工作交給不符合保密規(guī)定的人員負(fù)責(zé),避免出現(xiàn)失泄密風(fēng)險(xiǎn)現(xiàn)象,目前財(cái)務(wù)工作由中心在編人員負(fù)責(zé)。

          3.物資采購(gòu)和管理混亂

          存在問題:違反政府采購(gòu)規(guī)定。

          整改結(jié)果:已完成整改,并長(zhǎng)期堅(jiān)持

          整改落實(shí)情況:加強(qiáng)對(duì)政府采購(gòu)有關(guān)規(guī)定的學(xué)習(xí),嚴(yán)格執(zhí)行公共資源交易及招投標(biāo)相關(guān)制度,認(rèn)真做好項(xiàng)目前期設(shè)計(jì)招投標(biāo)工作,避免以后出現(xiàn)建設(shè)項(xiàng)目前期設(shè)計(jì)未按規(guī)定納進(jìn)公共資源交易平臺(tái)進(jìn)行電子招投標(biāo)的情況。

          存在問題:救災(zāi)物資采購(gòu)監(jiān)管不嚴(yán)。

          整改結(jié)果:已完成整改,并長(zhǎng)期堅(jiān)持

          整改落實(shí)情況:一是組織班子成員及部門負(fù)責(zé)人對(duì)《行政事業(yè)單位內(nèi)部控制規(guī)范(試行)》等內(nèi)控管理相關(guān)知識(shí)學(xué)習(xí),強(qiáng)化內(nèi)控制度實(shí)施監(jiān)督審核,嚴(yán)格報(bào)賬流程審批。二是嚴(yán)格執(zhí)行政府采購(gòu)有關(guān)規(guī)定,積極與招標(biāo)代理公司溝通,明確招標(biāo)流程及要求。三是加強(qiáng)監(jiān)督管理,一方面,通過“企查查”“天眼查”等軟件核查對(duì)比參與招標(biāo)競(jìng)標(biāo)供貨商的法定代表人、股東、高管等是否同一人;另一方面,要求參與招標(biāo)競(jìng)標(biāo)的供貨商簽訂承諾書,承諾與其他參與招標(biāo)競(jìng)標(biāo)的供貨商不存在利益關(guān)聯(lián),同時(shí)要求代理公司對(duì)報(bào)名參與招標(biāo)競(jìng)標(biāo)的供貨商進(jìn)行有關(guān)招標(biāo)競(jìng)標(biāo)政策法規(guī)的宣傳教育,預(yù)防違規(guī)招投標(biāo),杜絕發(fā)生圍標(biāo)串標(biāo)情況。

          存在問題:采購(gòu)物資質(zhì)量驗(yàn)收把控不嚴(yán)。

          整改結(jié)果:已完成整改,并長(zhǎng)期堅(jiān)持

          整改落實(shí)情況:一是嚴(yán)格按照《清遠(yuǎn)市應(yīng)急物資管理暫行辦法》、廣東省政府采購(gòu)相關(guān)規(guī)定及程序,規(guī)范采購(gòu)行為。二是加強(qiáng)采購(gòu)物資質(zhì)量監(jiān)督管理,嚴(yán)格按照物資采購(gòu)入庫(kù)及合同要求,完善采購(gòu)物資的第三方產(chǎn)品檢測(cè)報(bào)告、現(xiàn)場(chǎng)抽樣檢測(cè)等入庫(kù)手續(xù)。三是加強(qiáng)倉(cāng)庫(kù)物資管理,嚴(yán)格對(duì)采購(gòu)物資的質(zhì)量檢測(cè)合格證書進(jìn)行審查把關(guān),發(fā)現(xiàn)不符合規(guī)定的物資一律不接收入庫(kù),并按合同相關(guān)規(guī)定要求處理。

          存在問題:過期救災(zāi)物資報(bào)廢處置程序存在廉政風(fēng)險(xiǎn)。

          整改結(jié)果:已完成整改,并長(zhǎng)期堅(jiān)持

          整改落實(shí)情況:一是嚴(yán)格執(zhí)行《民政部關(guān)于加強(qiáng)中央救災(zāi)物資管理工作的通知》《廣東省救災(zāi)物資管理暫行辦法》《清遠(yuǎn)市應(yīng)急物資管理暫行辦法》等規(guī)定,制訂《應(yīng)急物資報(bào)廢處置規(guī)程》,完善救災(zāi)物資管理各項(xiàng)規(guī)章制度。二是嚴(yán)格執(zhí)行政府采購(gòu)有關(guān)規(guī)定,參照省糧食和物資儲(chǔ)備保障中心報(bào)廢物資處置做法,嚴(yán)格履行主管部門審批手續(xù),規(guī)范做好過期物資報(bào)廢處置工作。三是報(bào)廢物資必須通過第三方評(píng)估機(jī)構(gòu)進(jìn)行質(zhì)量檢測(cè)、價(jià)值評(píng)估,再選取三家以上公司進(jìn)行詢價(jià)、議價(jià)、比價(jià)等程序,按要求確定報(bào)廢物資回收公司,加強(qiáng)對(duì)報(bào)廢物資處理過程監(jiān)督管理,避免處置物資過程產(chǎn)生廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)。

          4.工作作風(fēng)不嚴(yán)不實(shí)

          整改結(jié)果:已完成整改,并長(zhǎng)期堅(jiān)持

          整改落實(shí)情況:一是我局已于2023年4月25日、2023年7月6日和2023年10月10日分別印發(fā)《清遠(yuǎn)市發(fā)展和改革局關(guān)于加強(qiáng)和規(guī)范公文辦理工作制度》《清遠(yuǎn)市發(fā)展和改革局辦公室關(guān)于近期公文處理檢查督辦情況的通報(bào)》《清遠(yuǎn)市發(fā)展和改革局辦公室關(guān)于2023年第三季度公文處理檢查督辦情況的通報(bào)》,進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)我局公文辦理質(zhì)量和效率。二是加強(qiáng)政治理論和業(yè)務(wù)知識(shí)學(xué)習(xí),提高干部職工業(yè)務(wù)能力,將政治理論學(xué)習(xí)與工作實(shí)踐相結(jié)合,理論指導(dǎo)實(shí)踐。三是加強(qiáng)培訓(xùn)教育,強(qiáng)化干部職工的責(zé)任感和使命感,避免因不認(rèn)真、不嚴(yán)謹(jǐn)導(dǎo)致出現(xiàn)工作上的失誤,確保上級(jí)下達(dá)的工作任務(wù)圓滿完成。

          (三)聚焦基層黨組織建設(shè)方面存在的問題

          1.黨建工作不嚴(yán)不實(shí)

          存在問題:政治理論學(xué)習(xí)存在薄弱環(huán)節(jié)。

          整改結(jié)果:已完成整改,并長(zhǎng)期堅(jiān)持

          整改落實(shí)情況:一是已于2023年10月16日召開的黨組會(huì)議,第一議題深入學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記對(duì)宣傳思想文化工作的重要指示精神和全國(guó)宣傳思想文化工作會(huì)議精神,班子成員結(jié)合工作 實(shí)際開展研討交流。二是已于2023年10月17日、2023年11月8日印發(fā)黨支部組織生活通知單,對(duì)落實(shí)“第一議題”制度提出明確要求。三是已于2023年11月8日對(duì)各黨支部工作手冊(cè)進(jìn)行檢查并反饋檢查意見,督促黨支部抓好整改。已于2023年11月16日邀請(qǐng)市直機(jī)關(guān)工委有關(guān)同志到我局開展巡回講堂,圍繞黨務(wù)公開、落實(shí)“三會(huì)一課”“第一議題”制度等開展培訓(xùn)。

          存在問題:黨務(wù)工作敷衍應(yīng)付。

          整改結(jié)果:已完成整改,并長(zhǎng)期堅(jiān)持

          整改落實(shí)情況:一是加強(qiáng)責(zé)任意識(shí)。已于2023年9月28日召開機(jī)關(guān)黨委會(huì)議,傳達(dá)市委巡察反饋會(huì)議精神,要求要結(jié)合實(shí)際抓好黨建工作、黨風(fēng)廉政建設(shè)等方面存在的問題整改,特別是要加強(qiáng)對(duì)各黨支部的監(jiān)督指導(dǎo)。已于2023年10月20日召開機(jī)關(guān)黨委會(huì)議,通報(bào)巡察反饋黨建工作、統(tǒng)一戰(zhàn)線、意識(shí)形態(tài)等方面存在問題及整改進(jìn)展情況,并對(duì)相關(guān)人員進(jìn)行口頭教育,進(jìn)一步提高黨建工作經(jīng)辦人員責(zé)任意識(shí)。機(jī)關(guān)黨委已于2023年11月8日對(duì)各黨支部工作手冊(cè)進(jìn)行檢查并反饋檢查意見,督促黨支部抓好整改。二是加強(qiáng)基層黨組織黨建工作監(jiān)督指導(dǎo)。已于2023年11月16日邀請(qǐng)市直機(jī)關(guān)工委有關(guān)同志到我局開展巡回講堂,圍繞黨務(wù)公開、落實(shí)“三會(huì)一課”“第一議題”制度等開展培訓(xùn)。

          存在問題:基層黨支部工作手冊(cè)記錄不規(guī)范。

          整改結(jié)果:已完成整改,并長(zhǎng)期堅(jiān)持

          整改落實(shí)情況:一是加強(qiáng)督查檢查。將規(guī)范黨支部工作手冊(cè)記錄情況作為年度黨建工作的重要內(nèi)容,結(jié)合日常工作進(jìn)行檢查監(jiān)督。二是已于2023年9月28日召開機(jī)關(guān)黨委會(huì)議,傳達(dá)市委巡察反饋會(huì)議精神,要求要結(jié)合實(shí)際抓好黨建工作、黨風(fēng)廉政建設(shè)等方面存在的問題整改,特別是要加強(qiáng)對(duì)各黨支部的監(jiān)督指導(dǎo)。三是已于2023年10月17日印發(fā)有關(guān)工作通知,明確要求各黨支部抓好巡察整改反饋問題涉及的第一議題、黨務(wù)公開、黨支部工作手冊(cè)規(guī)范填寫等工作。機(jī)關(guān)黨委已于2023年11月8日對(duì)各黨支部工作手冊(cè)進(jìn)行檢查并反饋檢查意見,督促黨支部抓好整改。

          存在問題:基層黨組織黨務(wù)公開不及時(shí)。

          整改結(jié)果:已完成整改,并長(zhǎng)期堅(jiān)持

          整改落實(shí)情況:一是加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)。已于2023年11月16日邀請(qǐng)市直機(jī)關(guān)工委開展巡回講堂,圍繞黨務(wù)公開,第一議題等問題進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)。已于2023年8月17日,在局一樓、二樓公告欄公開2022年度市發(fā)展改革局機(jī)關(guān)黨委自管黨費(fèi)收支情況。二是已于2023年10月17日印發(fā)有關(guān)工作通知,明確要求各黨支部抓好巡察整改反饋問題涉及的第一議題、黨務(wù)公開、黨支部工作手冊(cè)規(guī)范填寫等工作。三是機(jī)關(guān)黨委已于2023年11月8日對(duì)各黨支部工作手冊(cè)進(jìn)行檢查并反饋檢查意見,督促黨支部抓好整改。四是加強(qiáng)監(jiān)督考核。將黨務(wù)公開工作作為年度黨建工作的重要內(nèi)容,結(jié)合日常工作進(jìn)行檢查監(jiān)督。

          2.全面從嚴(yán)治黨不夠堅(jiān)決有力,黨風(fēng)廉政建設(shè)工作落實(shí)不到位

          存在問題:黨員干部違紀(jì)違法問題頻發(fā)。

          整改結(jié)果:已完成整改

          整改落實(shí)情況:一是已于2023年10月1日,在粵政易工作群轉(zhuǎn)發(fā)《清遠(yuǎn)市黨章黨規(guī)黨紀(jì)知識(shí)線上問答第二期活動(dòng)啟動(dòng)》 《年輕干部切莫扣錯(cuò)廉潔第一??圩印返孺溄樱灿?jì)142名干部職工閱讀以上鏈接。二是加強(qiáng)警示教育針對(duì)性。根據(jù)警示教育對(duì)象的職務(wù)、崗位、年齡等特點(diǎn),分級(jí)分類開展警示教育,同時(shí)在警示教育中融入廉潔文化教育、理想信念教育,切實(shí)增強(qiáng)不想腐的內(nèi)驅(qū)力。已于2023年10月10日組織局機(jī)關(guān)全體黨員、直屬單位班子成員前往清遠(yuǎn)市廉政警示教育基地參觀并組織干部職工談體會(huì)。三是結(jié)合主題教育,已于2023年11月30日召開青年理論學(xué)習(xí)小組學(xué)習(xí),開展警示教育。

          存在問題:抓黨風(fēng)廉政建設(shè)工作力度不夠。

          整改結(jié)果:已完成整改,并長(zhǎng)期堅(jiān)持

          整改落實(shí)情況:一是壓實(shí)主體責(zé)任。按照《清遠(yuǎn)市發(fā)展和改革局2023年落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任工作任務(wù)安排》,扎實(shí)開展紀(jì)律教育學(xué)習(xí)月活動(dòng),并于2023年10月10日組織全體干部職工前往廉政警示教育基地參觀。二是強(qiáng)化廉政風(fēng)險(xiǎn)排查工作。組織機(jī)關(guān)各科室、直屬各單位對(duì)2023年已上報(bào)廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)排查表格進(jìn)行自查,指定專人負(fù)責(zé)審核上報(bào)廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)排查表格。三是進(jìn)一步抓好廉政談話。已于2023年10月13日組織專人再次對(duì)廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)排查和日常談話有關(guān)材料進(jìn)行審核,并對(duì)新調(diào)入人員、換崗人員進(jìn)行了風(fēng)險(xiǎn)排查。

          存在問題:落實(shí)《加強(qiáng)對(duì)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部操辦婚喪喜慶事宜監(jiān)督的暫行規(guī)定》的審批不嚴(yán)。

          整改結(jié)果:已完成整改,并長(zhǎng)期堅(jiān)持

          整改落實(shí)情況:一是根據(jù)工作實(shí)際,已于2023年11月13日印發(fā)《清遠(yuǎn)市發(fā)展和改革局干部職工操辦婚喪喜慶事宜備案制度》。二是嚴(yán)格落實(shí)修改完善后的備案制度,根據(jù)分級(jí)管理原則,加強(qiáng)對(duì)報(bào)告表的審批,指定專人做好報(bào)告表的備案歸檔工作。

          3.內(nèi)部管理制度制定不嚴(yán)謹(jǐn)

          整改結(jié)果:已完成整改,并長(zhǎng)期堅(jiān)持

          整改落實(shí)情況:一是加強(qiáng)檢查督辦,提高辦文質(zhì)量。已于2023年10月10日印發(fā)《清遠(yuǎn)市發(fā)展和改革局辦公室關(guān)于2023年第三季度公文處理檢查督辦情況的通報(bào)》,開展公文處理檢查督辦,認(rèn)真抓好公文校核,對(duì)文件文稿內(nèi)容進(jìn)行嚴(yán)格把關(guān),加強(qiáng)相關(guān)業(yè)務(wù)培訓(xùn)指導(dǎo),提升公文辦理質(zhì)量和規(guī)范化水平。二是2023年10月8日重新印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范做好會(huì)議安排和議題申報(bào)的通知》,明確黨組會(huì)議一般每月召開1次,遇重要情況可隨時(shí)召開,局務(wù)會(huì)議根據(jù)議題安排情況召開,并修改完善會(huì)議安排和議題申報(bào)各項(xiàng)流程。三是2023年10月16日廢止原有的用水管理制度,制定印發(fā)《清遠(yuǎn)市發(fā)展和改革局節(jié)水管理工作制度》,對(duì)節(jié)水工作作規(guī)范管理。

          4.執(zhí)行組織人事制度有偏差,選人用人工作不夠規(guī)范

          存在問題:市糧庫(kù)人員聘用“近親繁殖、優(yōu)親厚友”。

          整改結(jié)果:已完成整改

          存在問題:違規(guī)選拔任用干部。

          整改結(jié)果:已完成整改,并長(zhǎng)期堅(jiān)持

          存在問題:未按規(guī)定開展延伸考察。

          整改結(jié)果:已完成整改,并長(zhǎng)期堅(jiān)持

          存在問題:干部人事檔案審核管理不嚴(yán)謹(jǐn)。

          整改結(jié)果:已完成整改,并長(zhǎng)期堅(jiān)持

          存在問題:臨聘人員管理使用不嚴(yán)格。

          整改結(jié)果:已完成整改,并長(zhǎng)期堅(jiān)持

         ?。ㄋ模┝私庋膊?、審計(jì)等監(jiān)督發(fā)現(xiàn)問題整改落實(shí)情況方面存在的問題

          存在問題:公務(wù)用車管理混亂整而不改

          整改結(jié)果:已完成整改,并長(zhǎng)期堅(jiān)持

          整改落實(shí)情況:一是督促指導(dǎo)市節(jié)能中心重新修訂了《清遠(yuǎn)市節(jié)能中心公務(wù)用車管理制度》。二是規(guī)范公務(wù)用車管理流程。市節(jié)能中心自2022年起實(shí)行公車改革,公車使用統(tǒng)一在粵政易公務(wù)用車平臺(tái)申請(qǐng),車輛用車申請(qǐng)、維修統(tǒng)一由專人負(fù)責(zé),領(lǐng)導(dǎo)審批。三是加強(qiáng)局機(jī)關(guān)公務(wù)用車日常監(jiān)管,嚴(yán)格執(zhí)行車輛派遣、駕駛、檢查等規(guī)定,堅(jiān)決杜絕公車私用等情況。

          三、對(duì)階段性完成整改問題采取的重要舉措和取得的階段性成效

          1.貫徹新發(fā)展理念不夠全面深入,構(gòu)建新發(fā)展格局、推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展舉措不多、效果不明顯,與市委市政府要求的目標(biāo)任務(wù)有差距:學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平經(jīng)濟(jì)思想不夠深入。

          存在問題:推進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略和規(guī)劃工作乏力。

          整改結(jié)果:階段性完成整改,并持續(xù)推進(jìn)

          整改落實(shí)情況:一是按照《清遠(yuǎn)市“十四五”規(guī)劃實(shí)施中期評(píng)估工作方案》,開展《清遠(yuǎn)市產(chǎn)業(yè)“十四五”發(fā)展規(guī)劃》中期評(píng)估工作,深入了解《規(guī)劃》實(shí)施的成效和問題,將人民群眾的切身感受作為重要評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn),廣泛征求意見,及時(shí)改進(jìn)相關(guān)工作措施。二是強(qiáng)化對(duì)“入珠融灣”工作的部署,增強(qiáng)工作前瞻性,對(duì)各項(xiàng)重點(diǎn)工作任務(wù)抓緊抓實(shí)。以建設(shè)國(guó)家城鄉(xiāng)融合發(fā)展試驗(yàn)區(qū)廣清接合片區(qū)為契機(jī),推動(dòng)融入粵港澳大灣區(qū);探索產(chǎn)業(yè)園區(qū)合作新模式,積極推進(jìn)廣清經(jīng)濟(jì)特別合作區(qū)建設(shè);打造職業(yè)教育高地,以職業(yè)教育服務(wù)大灣區(qū)。三是加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)力度,主動(dòng)謀劃融灣專責(zé)小組的協(xié)作配合,完善組織協(xié)同機(jī)制,加強(qiáng)信息共享和交流,確保各方及時(shí)獲得所需信息,提高協(xié)同工作效能,為構(gòu)建我市全面融灣新格局發(fā)揮應(yīng)有作用。四是主動(dòng)對(duì)接灣區(qū)城市,積極掌握轉(zhuǎn)移企業(yè)需求,搶占新一輪產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移先機(jī),進(jìn)一步推動(dòng)交通互聯(lián)、產(chǎn)業(yè)共建、營(yíng)商環(huán)境互融,持續(xù)提升產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移承載能力。五是在廣清一體化2023年度重點(diǎn)工作中,基礎(chǔ)設(shè)施一體化、產(chǎn)業(yè)一體化中共15項(xiàng)工作主要是立足清遠(yuǎn)發(fā)展需求,由我市提出和主要推動(dòng)、需要廣州配合的工作。生態(tài)環(huán)境一體化共3項(xiàng)工作主要在清遠(yuǎn)市域內(nèi)開展實(shí)施。民生公共服務(wù)一體化4項(xiàng)工作由兩市有關(guān)部門加強(qiáng)交流合作,共同推動(dòng)一體化發(fā)展。六是在2023年度的廣清黨政聯(lián)席會(huì)議上,我市提出包括“推進(jìn)廣清經(jīng)濟(jì)特別合作區(qū)建設(shè)”“支持廣清紡織服裝產(chǎn)業(yè)有序轉(zhuǎn)移園建設(shè)”“推動(dòng)連山、連南‘反向飛地’建設(shè)”“推動(dòng)廣清現(xiàn)有‘反向飛地’功能提升”“推進(jìn)廣清教育、醫(yī)療等公共服務(wù)一體化”“推動(dòng)廣清汽車產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展”“推進(jìn)廣清旅游合作示范區(qū)建設(shè)”等7個(gè)協(xié)調(diào)事項(xiàng)。七是印發(fā)《關(guān)于報(bào)送廣清一體化工作總結(jié)和下一步工作計(jì)劃的通知》,收集各有關(guān)單位廣清一體化工作總結(jié)和工作計(jì)劃,現(xiàn)正在匯總年度總結(jié)和2024年工作計(jì)劃,對(duì)接廣州市發(fā)展改革委謀劃明年重點(diǎn)任務(wù),我局將繼續(xù)牽頭組織我市有關(guān)部門立足清遠(yuǎn)發(fā)展需要,積極謀劃推動(dòng)更多優(yōu)質(zhì)合作項(xiàng)目。

          存在問題:統(tǒng)籌推進(jìn)綠色低碳高質(zhì)量發(fā)展措施欠缺。

          整改結(jié)果:階段性完成整改,并持續(xù)推進(jìn)

          整改落實(shí)情況:一是壓實(shí)主體責(zé)任。全面部署推動(dòng)節(jié)能各項(xiàng)工作落實(shí),分解下達(dá)節(jié)能目標(biāo)任務(wù),加強(qiáng)形勢(shì)分析,做好用能預(yù)算管理。二是嚴(yán)把審批關(guān)口。堅(jiān)決遏制不符合產(chǎn)業(yè)政策、未落實(shí)能耗指標(biāo)來源等“兩高”項(xiàng)目盲目發(fā)展。嚴(yán)格落實(shí)節(jié)能審查制度。常態(tài)化開展新建項(xiàng)目節(jié)能審查,嚴(yán)格項(xiàng)目審查準(zhǔn)入,2023年市級(jí)共辦理新建項(xiàng)目節(jié)能審查44個(gè)。三是加強(qiáng)用能監(jiān)管。嚴(yán)控“兩高”項(xiàng)目盲目發(fā)展,加快推進(jìn)存量項(xiàng)目整改,截至2023年底,市級(jí)審核存量項(xiàng)目復(fù)函211個(gè);更新梳理全市“十四五”重點(diǎn)用能單位名單,季度審核重點(diǎn)用能單位能源利用狀況報(bào)告,組織165家重點(diǎn)用能單位編制“十四五”節(jié)能規(guī)劃,完成50家重點(diǎn)用能企業(yè)、單位開展節(jié)能專項(xiàng)監(jiān)察工作。成功舉辦全市重點(diǎn)用能企業(yè)節(jié)能管理培訓(xùn)班。四是推動(dòng)節(jié)能降耗。狠抓工業(yè)領(lǐng)域節(jié)能降耗,強(qiáng)化交通、建筑、公共機(jī)構(gòu)節(jié)能工作,擴(kuò)大天然氣利用規(guī)模,推進(jìn)天然氣發(fā)電、抽水蓄能、陸上風(fēng)電、光伏發(fā)電等清潔能源發(fā)展。加強(qiáng)節(jié)約用能宣傳,營(yíng)造節(jié)能良好社會(huì)氛圍。五是加強(qiáng)公共充電樁建設(shè)統(tǒng)籌規(guī)劃。在與廣東電網(wǎng)電動(dòng)汽車服務(wù)有限公司、清遠(yuǎn)供電局的三方戰(zhàn)略合作規(guī)劃基礎(chǔ)上,起草制定《全市充電設(shè)施建設(shè)工作方案(2023-2025年)》,進(jìn)一步細(xì)化工作任務(wù)和分工,加強(qiáng)規(guī)劃引領(lǐng),深挖潛力,推動(dòng)充電設(shè)施適度超前建設(shè),補(bǔ)齊南北發(fā)展不平衡短板,形成完善的充電基礎(chǔ)設(shè)施體系。截至目前,清遠(yuǎn)北部地區(qū)累計(jì)建成公共充電樁407個(gè),其中,2023年新增130個(gè)。六是強(qiáng)化協(xié)調(diào)指導(dǎo)。充分發(fā)揮中央、省級(jí)電動(dòng)汽車充電基礎(chǔ)設(shè)施獎(jiǎng)勵(lì)資金的帶動(dòng)作用,圓滿完成我市2019-2020年度、2022年度充電基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目核實(shí)及資金撥付任務(wù),積極引導(dǎo)、推進(jìn)北部地區(qū)加大對(duì)景區(qū)、商場(chǎng)、賓館等應(yīng)用場(chǎng)景充電設(shè)施的建設(shè)力度,結(jié)合市場(chǎng)需求對(duì)現(xiàn)有充電基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)行合理擴(kuò)建和改造,滿足游客新能源汽車充電需求。

          2.履行主責(zé)主業(yè)不力,工作推動(dòng)“虎頭蛇尾”

          存在問題:企業(yè)項(xiàng)目資金申報(bào)使用監(jiān)管缺位。

          整改結(jié)果:階段性完成整改,并持續(xù)推進(jìn)

          整改落實(shí)情況:一是嚴(yán)格落實(shí)中央資金管理辦法。嚴(yán)格落實(shí)國(guó)家發(fā)展改革委《污染治理和節(jié)能降碳中央預(yù)算內(nèi)投資專項(xiàng)管理辦法》《城鄉(xiāng)冷鏈和國(guó)家物流樞紐建設(shè)中央預(yù)算內(nèi)投資專項(xiàng)管理辦法》等文件要求,從項(xiàng)目申報(bào)、計(jì)劃下達(dá)、資金使用等全流程加強(qiáng)監(jiān)督管理。對(duì)涉企業(yè)項(xiàng)目落實(shí)市縣兩級(jí)逐級(jí)審核上報(bào)、書面審核、現(xiàn)場(chǎng)核查流程,對(duì)符合條件的擬申報(bào)資金項(xiàng)目,按照“三重一大”事項(xiàng)提交局黨組集中討論審議通過后,按程序向省級(jí)申報(bào)。二是強(qiáng)化補(bǔ)助資金使用監(jiān)管。嚴(yán)格落實(shí)“三到現(xiàn)場(chǎng)”要求,加強(qiáng)事前、事中、事后監(jiān)管。對(duì)已下達(dá)資金項(xiàng)目,落實(shí)每月平臺(tái)終端建設(shè)信息調(diào)度,結(jié)合項(xiàng)目進(jìn)展不定期實(shí)地檢查建設(shè)進(jìn)度、建設(shè)內(nèi)容、資金使用等情況。對(duì)擬竣工項(xiàng)目,由市發(fā)展改革局組織有關(guān)單位開展完工檢查,督促指導(dǎo)實(shí)施單位按照專項(xiàng)資金管理辦法要求落實(shí)完工報(bào)告、竣工驗(yàn)收,保障資金規(guī)范使用。三是加強(qiáng)項(xiàng)目檢查督導(dǎo)。落實(shí)資金監(jiān)管責(zé)任,通過提醒、通報(bào)、督導(dǎo)、約談等督促指導(dǎo)項(xiàng)目實(shí)施單位落實(shí)主體責(zé)任、日常監(jiān)管責(zé)任單位落實(shí)直接監(jiān)管責(zé)任,及時(shí)協(xié)調(diào)解決存在問題,切實(shí)加強(qiáng)資金使用監(jiān)管。

          存在問題:推進(jìn)社會(huì)信用體系建設(shè)工作滯后。

          整改結(jié)果:階段性完成整改,并持續(xù)推進(jìn)

          整改落實(shí)情況:一是充分發(fā)揮社會(huì)信用主管部門作用,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)有關(guān)部門持續(xù)開展失信問題專項(xiàng)治理,組織法院、稅務(wù)、應(yīng)急管理等部門對(duì)“失信被執(zhí)行人”“重大稅收違法案件當(dāng)事人”“安全生產(chǎn)黑名單”等嚴(yán)重失信主體進(jìn)行整治,引導(dǎo)嚴(yán)重失信主體開展信用修復(fù),減少我市嚴(yán)重失信主體數(shù)量。分別向市法院、市稅務(wù)局、市應(yīng)急管理局發(fā)出《清遠(yuǎn)市信用辦關(guān)于請(qǐng)協(xié)助核查嚴(yán)重失信主體名單的函》(清信用辦函〔2023〕8、10、12號(hào)),請(qǐng)有關(guān)部門核查我市“失信被執(zhí)行人”“重大稅收違法案件當(dāng)事人”“安全生產(chǎn)黑名單”等嚴(yán)重失信主體名單數(shù)量;印發(fā)《2023年清遠(yuǎn)市社會(huì)信用體系建設(shè)工作要點(diǎn)》,推進(jìn)有關(guān)部門全面核實(shí)并治理我市“失信被執(zhí)行人”“重大稅收違法案件當(dāng)事人”“拖欠農(nóng)民工工資黑名單”“安全生產(chǎn)黑名單”等嚴(yán)重失信主體。截止2023年10月,我市嚴(yán)重失信主體名單數(shù)量為4591家(次),比2022年12月減少159家(次)。二是加強(qiáng)誠(chéng)信主題宣傳教育活動(dòng),全面提升市場(chǎng)主體誠(chéng)信意識(shí),減少失信事件發(fā)生。指導(dǎo)有關(guān)部門以建設(shè)“誠(chéng)信清遠(yuǎn)”為目標(biāo),圍繞宣傳誠(chéng)信理念、弘揚(yáng)誠(chéng)信文化、褒揚(yáng)誠(chéng)信典型、曝光失信案例等內(nèi)容,開展誠(chéng)信建設(shè)主題宣傳教育實(shí)踐活動(dòng)。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),近12個(gè)月我市各地各有關(guān)部門共開展各類誠(chéng)信宣傳活動(dòng)132場(chǎng)次。三是組織開展“屢禁不止、屢罰不改”特別嚴(yán)重失信問題專項(xiàng)治理。經(jīng)過整治,督促相關(guān)違法失信企業(yè)修復(fù)失信記錄共913條。

          四、下一步整改工作安排

          1.提高認(rèn)識(shí),進(jìn)一步落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”。進(jìn)一步提高政治站位,嚴(yán)明黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,強(qiáng)化全面從嚴(yán)治黨的政治意識(shí)、大局意識(shí)和責(zé)任意識(shí),樹立黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任意識(shí),切實(shí)履行“一崗雙責(zé)”。

          2.深化整改,確保每項(xiàng)反饋意見落實(shí)到位。緊扣市委巡察反饋意見,持續(xù)深入推進(jìn)整改,確保高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量完成整改任務(wù)。對(duì)已完成的整改事項(xiàng),認(rèn)真開展“回頭看”,鞏固已有成效,防止問題反彈;對(duì)取得階段性成效的問題,繼續(xù)加大力度,以釘釘子精神抓緊整改到位。

          3.建章立制,鞏固維持整改成果。在抓好整改的同時(shí),深入分析問題產(chǎn)生的深層次原因,建立健全各項(xiàng)規(guī)章制度,著眼于用制度管人管事,把解決具體問題與推進(jìn)制度建設(shè)相結(jié)合,把整改工作與發(fā)展改革工作相結(jié)合,把整改成果轉(zhuǎn)化為推動(dòng)事業(yè)發(fā)展的強(qiáng)勁動(dòng)力,有效推動(dòng)我局各項(xiàng)工作邁上新臺(tái)階。

          4.中共清遠(yuǎn)市發(fā)展和改革局黨組巡察整改工作取得了階段性成效,但與市委巡察工作的要求還有不少的差距,一些整改問題有待深入解決,一些制度需要與時(shí)俱進(jìn)加以完善。下一步中共清遠(yuǎn)市發(fā)展和改革局黨組將以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),進(jìn)一步增強(qiáng)管黨治黨意識(shí),落實(shí)管黨治黨責(zé)任,持續(xù)深入抓好巡察反饋意見整改工作,切實(shí)把整改成果轉(zhuǎn)化到推動(dòng)我市經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展各項(xiàng)工作中。

          歡迎廣大干部群眾對(duì)巡察整改落實(shí)情況進(jìn)行監(jiān)督。如有意見建議,請(qǐng)及時(shí)向我們反映。聯(lián)系方式:電話3867166;郵政地址:廣東省清遠(yuǎn)市北江二路10號(hào)清遠(yuǎn)市發(fā)展和改革局;電子郵箱:qy3867166@126.com。



        中共清遠(yuǎn)市發(fā)展和改革局黨組    
        2024年4月30日             



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