轉(zhuǎn)發(fā)關(guān)于印發(fā)《廣東省發(fā)展改革委?廣東省教育廳?廣東省財政廳關(guān)于高等教育中外合作辦學收費管理的辦法》的通知
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清發(fā)改收費〔2018〕25號
各縣（市、區(qū)）發(fā)展和改革部門、財政局、教育局，各高等學校：
現(xiàn)將《關(guān)于印發(fā)<廣東省發(fā)展改革委?廣東省教育廳?廣東省財政廳關(guān)于高等教育中外合作辦學收費管理的辦法>的通知》（粵發(fā)改規(guī)〔2018〕7號）轉(zhuǎn)發(fā)你們，請認真遵照執(zhí)行。?
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清遠市發(fā)展和改革局???清遠市教育局????清遠市財政局
2018年6月26日
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關(guān)于印發(fā)《廣東省發(fā)展改革委?廣東省教育廳?廣東省財政廳關(guān)于高等教育中外
合作辦學收費管理的辦法》的通知
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粵發(fā)改規(guī)〔2018〕7號
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各地級以上市發(fā)展改革局（委）、財政局、教育局，深圳市市場監(jiān)管局、教育局、財政委，各高等學校：?
經(jīng)省人民政府同意，現(xiàn)將《廣東省發(fā)展改革委?廣東省教育廳?廣東省財政廳關(guān)于高等教育中外合作辦學收費管理的辦法》印發(fā)你們，請認真遵照執(zhí)行。?
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??????????????????????廣東省發(fā)展改革委?廣東省教育廳?廣東省財政廳?
????????????????????????????????????????????????2018年6月19日
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廣東省發(fā)展改革委?廣東省教育廳?廣東省財政廳關(guān)于高等教育
中外合作辦學收費管理的辦法?
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第一條?為規(guī)范高等學校中外合作辦學收費行為，促進我省中外合作辦學健康發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國價格法》《中華人民共和國中外合作辦學條例》等法律法規(guī)，制定本辦法。
第二條?中華人民共和國境內(nèi)高等教育機構(gòu)與境外高等教育機構(gòu)經(jīng)依法批準在本省行政區(qū)域內(nèi)合作，開展以中國公民為主要招生對象的高等教育收費（以下簡稱中外合作辦學），適用本辦法。?
第三條?本辦法所稱高等教育中外合作辦學的具體形式包括：?
?。ㄒ唬┚哂蟹ㄈ速Y格以及獨立學校園區(qū)、財務(wù)核算和招生錄取的高等教育機構(gòu)實施的學歷教育；?
（二）具備《中華人民共和國中外合作辦學條例》規(guī)定的，不具法人資格的高等教育中外合作辦學機構(gòu)和中外合作辦學項目實施的學歷教育；?
?。ㄈ├矛F(xiàn)有教育資源舉辦的非強制性培訓以及其他非學歷教育。?
第四條?實施學歷教育的高等教育中外合作辦學收費項目實行全省統(tǒng)一管理，包括學費、住宿費、服務(wù)性收費和代收費。?
第五條?高等教育中外合作辦學教育收費根據(jù)不同辦學性質(zhì)和合作辦學形式，分別實行政府指導價和市場調(diào)節(jié)價管理。?
?。ㄒ唬┚硟?nèi)公辦高等教育機構(gòu)與境外高等教育機構(gòu)合作開展符合本辦法第三條第（二）項規(guī)定辦學形式的教育收費，實行政府指導價管理。?
?。ǘ┓媳巨k法第三條第（一）、第（三）項，以及境內(nèi)民辦高等教育機構(gòu)與境外高等教育機構(gòu)合作辦學符合本辦法第三條第（二）款規(guī)定辦學形式的教育收費，實行市場調(diào)節(jié)價。?
第六條?實行政府指導價管理的高等教育中外合作辦學，專業(yè)基礎(chǔ)課和專業(yè)課外語授課課時合計達到60%以上的，學費標準的基準價格和浮動幅度由省價格、教育、財政主管部門統(tǒng)一制定，并報省政府批準；具體執(zhí)行標準由合作辦學機構(gòu)結(jié)合實際在規(guī)定幅度范圍內(nèi)合理確定。專業(yè)基礎(chǔ)課和專業(yè)課外語授課課時合計達不到60%的，其學費標準按照我省同類普通高校同類專業(yè)的收費標準執(zhí)行。?
住宿費、服務(wù)性收費和代收費管理，按我省公辦普通高校有關(guān)收費管理規(guī)定執(zhí)行。?
第七條?實行政府指導價的高等教育中外合作辦學學費標準，可區(qū)別不同辦學層次、類別和境外高等教育機構(gòu)辦學水平，以合理補償中外合作辦學的生均教育培養(yǎng)成本為主要依據(jù)，充分考慮財政撥款情況、社會承受能力等因素，實行分類分檔管理。?
?。ㄒ唬﹨⒄瘴沂‖F(xiàn)行公辦普通高等學校學費的分類方式確定高等教育中外合作收費的辦學層次和類別。?
（二）以“上海交通大學世界大學學術(shù)排名榜”“泰晤士報世界大學排名榜”“美國新聞與世界報道世界大學排名榜”三個世界大學排名榜的綜合排名為依據(jù)，確定境外高等教育機構(gòu)辦學水平的檔次劃分，三個排行榜近三年中兩個年次為前150名的為第一檔，150名以外為第二檔。?
屬于第一檔的中外合作辦學的學費標準可在第二檔相同辦學層次和專業(yè)的學費標準基礎(chǔ)上上浮最高不超過30%，具體上浮幅度可由合作辦學機構(gòu)根據(jù)實際在規(guī)定幅度范圍內(nèi)確定。?
第八條?實行市場調(diào)節(jié)價管理的高等教育中外合作辦學，學費標準由合作辦學機構(gòu)按照扣除國家財政撥款后的生均培養(yǎng)成本和社會承受能力等因素合理制定，并向社會公示后執(zhí)行。住宿費、服務(wù)性收費，由合作辦學機構(gòu)按照實際成本確定，不得以營利為目的；代收費應(yīng)據(jù)實收取、結(jié)算，并定期公布。?
第九條?高等教育中外合作辦學學費標準的制定要以教育培養(yǎng)成本為基礎(chǔ)，教育培養(yǎng)成本包括以下項目：教職人員人員支出、公用支出、固定資產(chǎn)折舊和其他支出等正常辦學費用支出。?
第十條?高等教育中外合作辦學機構(gòu)的學費標準應(yīng)當保持相對穩(wěn)定，學費按學年或?qū)W期收取，不得跨學年預收。學費收取實行“老生老辦法，新生新辦法”。?
第十一條?高等教育中外合作辦學機構(gòu)應(yīng)當依法建立健全財務(wù)、會計制度和資產(chǎn)管理制度，按照國家規(guī)定設(shè)置會計賬簿，科學、合理地核算教育培養(yǎng)成本。?
第十二條?高等教育中外辦學機構(gòu)應(yīng)嚴格執(zhí)行收費公開公示制度，在招生簡章和新生錄取通知書中明確收費方式、收費項目、收費標準；在校內(nèi)要通過校園網(wǎng)、公示欄、公示墻等多種方式，將收費項目、收費標準、收費依據(jù)、及收費投訴舉報電話等予以公示。公示的內(nèi)容要嚴格執(zhí)行規(guī)定的收費項目、標準和范圍。?
第十三條?各學校要將實施收費的項目、標準及變動情況及時報送同級價格、教育、財政主管部門，各級價格、教育、財政主管部門應(yīng)將實施收費的學校名單和收費項目、標準及變動情況通過官方網(wǎng)站向社會公布。?
第十四條?各學校應(yīng)向同級價格、教育、財政主管部門報送年度收費情況報告表，逾期未報送年度收費情況的，不得進入價格、教育、財政主管部門公布的實施收費學校名單，并列入政府價格、教育、財政主管部門重點監(jiān)管對象。?
第十五條?各級人民政府價格、教育等行政主管部門在各自職能范圍內(nèi)負責有關(guān)工作。?
第十六條?辦學機構(gòu)有下列情形之一的，由省級人民政府價格主管部門依照《價格法》《價格違法行為行政處罰規(guī)定》《價格監(jiān)督檢查管轄規(guī)定》等法律、法規(guī)、規(guī)章予以查處：?
?。ㄒ唬┎粓?zhí)行政府定價、政府指導價規(guī)定的；?
?。ǘ┎扇》纸馐召M項目、重復收費、擴大收費范圍等方式變相提高收費標準的；?
?。ㄈφ髁钊∠氖召M項目繼續(xù)收費的；?
?。ㄋ模┻`反教育收費公示制度，或散布虛假收費信息的；?
?。ㄎ澹┢渌`反規(guī)定收費的。?
第十七條?中華人民共和國境內(nèi)公辦高等教育機構(gòu)與港澳臺高等教育機構(gòu)在本省行政區(qū)域內(nèi)合作辦學的，其教育收費按照本辦法規(guī)定執(zhí)行。國家法律、行政法規(guī)和規(guī)章另有規(guī)定的，從其規(guī)定。?
第十八條?境內(nèi)高等教育機構(gòu)沒有實質(zhì)性引進外國教育資源，僅以學分互認形式與外國教育機構(gòu)開展學生交流活動的，其收費不適用本辦法。?
第十九條?本辦法由廣東省發(fā)展和改革委員會、廣東省教育廳、廣東省財政廳負責解釋。?
第二十條?本辦法自2018年9月1日起實施，有效期為五年。
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