尊敬的黃金城委員：
您在市政協(xié)第八屆三次會議提出的《關(guān)于加快推進“零碳交通”建設(shè)的建議》（提案第20240219號）收悉。經(jīng)商市發(fā)展改革局、市自然資源局、市生態(tài)環(huán)境局，現(xiàn)答復(fù)如下：
一、關(guān)于您提出“建立跨部門協(xié)同推進機制,營造良好的政策環(huán)境”的建議
根據(jù)廣東省人民政府關(guān)于發(fā)布《廣東省政府核準的投資項目目錄（2017 年本）的通知》（粵府〔2017〕113 號）、廣東省發(fā)展和改革委員會廣東省工業(yè)和信息化廳印發(fā)《關(guān)于企業(yè)投資項目核準和備案管理的實施辦法》的通知（粵發(fā)改規(guī)〔2022〕1 號）文件規(guī)定，新建光伏項目實行備案管理且按照屬地原則備案。對新建光伏項目備案通過廣東省投資項目在線審批監(jiān)管平臺實行網(wǎng)上受理、辦理、監(jiān)管和服務(wù)。項目申請單位登錄廣東省投資項目在線審批監(jiān)管平臺填報項目信息，項目信息應(yīng)當(dāng)包括：項目單位基本情況；項目名稱、建設(shè)地點、建設(shè)規(guī)模、建設(shè)內(nèi)容；項目總投資額等；項目計劃開工（竣工）時間等。項目備案信息填報后，在線平臺實時生成備案信息表，項目單位下載打印并加蓋單位印章，將加蓋印章后的備案信息表和相關(guān)補充證明文件掃描上傳在線平臺。備案機關(guān)通過在線平臺受理備案事項，確認項目單位依法依規(guī)完成規(guī)定程序和內(nèi)容后，屬于本備案機關(guān)管轄權(quán)限的即為備案。
深化碳普惠政策落實，全力推進分布式光伏發(fā)電碳普惠項目實施。市生態(tài)環(huán)境局高度重視碳普惠政策的實施與落地，近年來已多次組織召開碳普惠專題培訓(xùn)會議，鼓勵符合條件的組織或個人積極參與分布式光伏發(fā)電碳普惠項目。根據(jù)《廣東省碳普惠交易管理辦法》，協(xié)助省生態(tài)環(huán)境廳持續(xù)跟進做好碳普惠減排量登記管理及相關(guān)工作。今年截至5月，我市已有15個分布式光伏發(fā)電碳普惠項目通過省生態(tài)環(huán)境廳的審核，準予備案為省級碳普惠減排量，累計核證減排量約4.4萬噸CO2當(dāng)量，通過省碳普惠減排量注冊登記系統(tǒng)發(fā)放至項目業(yè)主。
二、關(guān)于您提出“堅持因地制宜,分類實施”的建議
一是根據(jù)《清遠市國土空間總體規(guī)劃（2021-2035年）》，我市規(guī)劃要制定能源供需平衡方案，推動新能源設(shè)施建設(shè)。以“多元保障、清潔低碳、安全高效、智能創(chuàng)新”原則優(yōu)化能源供給結(jié)構(gòu)，提升電力、天然氣和可再生能源等清潔能源利用效率，大力推動光伏發(fā)電、風(fēng)能、生物質(zhì)能等新能源基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提升儲能調(diào)節(jié)能力。至2025年，能源消費總量控制在1595萬噸標(biāo)準煤以內(nèi)；至2035年，單位 GDP能耗累計下降率、單位 GDP二氧化碳排放量累計下降率完成廣東省下達任務(wù)?！笆奈濉?、“十五五”期間，清新區(qū)、英德市、連州市以及佛岡縣已在建及計劃新建廣核清新浸潭一期200MW農(nóng)光互補光伏發(fā)電項目、廣東華電清遠英德水邊鑼鼓灘“農(nóng)光、漁光互補”光伏發(fā)電項目、連州市星子鎮(zhèn)30MW農(nóng)光互補光伏發(fā)電項目、中能建投佛岡龍山100MW農(nóng)光互補光伏發(fā)電項目等光伏產(chǎn)業(yè)項目。
二是大力發(fā)展綠色公共交通。嚴格落實《廣東省人民政府關(guān)于加快新能源汽車產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的意見》《廣東省人民政府關(guān)于印發(fā)<廣東省打贏藍天保衛(wèi)戰(zhàn)實施方案（2018-2020年）>的通知》(粵府〔2018〕128號)等文件要求，從2018年起，粵東西北地區(qū)新增或更新的巡游出租汽車及接入平臺的網(wǎng)約車新能源比例不低于50%且每年提高10個百分點；確保新增或更新公交車全部使用電動汽車汽車（包括氫能源電池汽車），其中純電動車比例不少于85%。目前，全市公交車純電動車輛占比為96.4%，網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租車占比為98.57%。
三是積極推進內(nèi)河船舶LNG動力改造和落實港口船舶水污染治理等工作。一是積極推進船舶LNG動力改造工作，為響應(yīng)推進交通運輸部“大宗貨物綠色運輸北江示范項目”，我市目前已完成17艘內(nèi)河船舶LNG動力改造并取得船檢部門出具的驗收意見，完滿完成既定目標(biāo)任務(wù)。二是持續(xù)推進船舶水污染物港口接收能力建設(shè)。目前，清遠9家港口企業(yè)均已按修訂方案的要求配備分類垃圾桶并建立相關(guān)的垃圾接收點，建有船舶生活污水和含油污水接收設(shè)施設(shè)備，并委托有資質(zhì)的第三方單位簽訂服務(wù)協(xié)議開展船舶污染物接收、轉(zhuǎn)運和處置工作。同時，根據(jù)《港口法》《港口經(jīng)營管理規(guī)定》等法律法規(guī)規(guī)定，結(jié)合我市船舶水污染防治工作需要，同意備案了5家船舶水污染物接收企業(yè)。據(jù)統(tǒng)計，我市現(xiàn)有9個在運營碼頭已實現(xiàn)船舶岸電設(shè)施100%覆蓋，在建飛來峽碼頭正在計劃同步建設(shè)岸電設(shè)施，預(yù)計今年9月份完成，新增岸電設(shè)施5套，實現(xiàn)了船舶岸電設(shè)施普及化。
四是加快推進高速公路服務(wù)區(qū)充電設(shè)施建設(shè)。截至2023年底，全市正式運營的高速公路服務(wù)區(qū)（停車區(qū)）共62個、未正式運營但臨時開通部分功能區(qū)域及服務(wù)（含充電）的服務(wù)區(qū)8個，均建設(shè)有充電設(shè)施，共計185座、378個充電停車位。另省交通集團已批復(fù)清遠段英懷高速楊梅服務(wù)區(qū)，惠清高速清遠、湯塘服務(wù)區(qū)，樂廣高速英紅、黎溪、源潭服務(wù)區(qū)，連英高速東華、望埠、石灰鋪、九龍服務(wù)區(qū)等服務(wù)區(qū)增建120個充電設(shè)施和停車位，相關(guān)高速公路經(jīng)營管理單位正持續(xù)推進建設(shè)中。
三、關(guān)于您提出“加強總結(jié)推廣”的建議
一是結(jié)合節(jié)能宣傳周活動開展主題宣傳。今年5 月13 日至19 日為全國節(jié)能宣傳周，我市印發(fā)《關(guān)于開展2024 年節(jié)能宣傳周和低碳日活動的通知》，圍繞“綠色轉(zhuǎn)型，節(jié)能攻堅”主題開展了形式多樣、內(nèi)容豐富的宣傳教育活動。要求加大力度推進相關(guān)部門政策解讀和知識科普，宣傳重點行業(yè)領(lǐng)域節(jié)能降碳工作成效，普及節(jié)能標(biāo)準和標(biāo)識。全市共舉辦77場次線上線下宣傳活動。
二是開展提倡綠色出行，優(yōu)選公交出行宣傳活動。市交通運輸局在每年的9月份組織開展全市的“綠色出行宣傳月”和“公交出行宣傳周”主題宣傳活動，通過進小區(qū)、進校園、進廣場、進商圈等活動的宣傳策劃，不斷提升市民對綠色出行優(yōu)選公交的理念培育，并通過公交首末站、客運站場等媒介持續(xù)宣傳綠色出行，倡導(dǎo)市民搭乘公交出行。
感謝您對清遠交通運輸事業(yè)的關(guān)心和支持。
聯(lián)系單位及電話：清遠市交通運輸局，0763-3387798。
清遠市交通運輸局
2024年7月23日
