各縣(市、區(qū)）人民政府、各有關(guān)部門：
經(jīng)市人民政府同意，現(xiàn)將《關(guān)于推進(jìn)教育信息化工程的實(shí)施意見》印發(fā)給你們，請(qǐng)貫徹執(zhí)行。
????????????? ??????????? 清遠(yuǎn)市教育局?????????? 清遠(yuǎn)市發(fā)展和改革局
????? ??????????????????? 清遠(yuǎn)市經(jīng)濟(jì)和信息化局?? 清遠(yuǎn)市科技局
????????????????????????????? 清遠(yuǎn)市財(cái)政局?????? 清遠(yuǎn)市人力資源和社會(huì)保障局
????????????????????????? 清遠(yuǎn)市文化廣電新聞出版局? 清遠(yuǎn)市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局
???????????????????????????? ??????? ? 2014年1月20日?
?????????????? 關(guān)于推進(jìn)教育信息化工程的實(shí)施意見?
? “以教育信息化推動(dòng)基本公共教育服務(wù)均等化”是我市教育發(fā)展的重要戰(zhàn)略決策，是建設(shè)教育強(qiáng)市、人力資源強(qiáng)市，加快實(shí)現(xiàn)教育現(xiàn)代化的重要抓手。為全面貫徹落實(shí)黨的十八大精神和黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于教育信息化發(fā)展的一系列重大部署，加快我市教育信息化進(jìn)程，根據(jù)《教育部等九部門關(guān)于加快推進(jìn)教育信息化當(dāng)前幾項(xiàng)重點(diǎn)工作的通知》、《廣東省教育廳等八部門關(guān)于加快推進(jìn)教育信息化發(fā)展的意見》和《清遠(yuǎn)市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)清遠(yuǎn)市推進(jìn)基本公共教育服務(wù)均等化實(shí)施方案的通知》（清府辦〔2013〕130號(hào)）精神，結(jié)合我市的實(shí)際，特提出以下意見：
??? 一、發(fā)展思路與工作目標(biāo)
?? （一）發(fā)展思路
堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，緊緊圍繞國(guó)家和省、市的戰(zhàn)略部署，落實(shí)市“以教育信息化帶動(dòng)教育現(xiàn)代化”戰(zhàn)略，加快教育信息化進(jìn)程，深入實(shí)施清遠(yuǎn)市基本公共教育服務(wù)均等化，促進(jìn)教育公平，提高教育質(zhì)量。以改革創(chuàng)新為動(dòng)力，以促進(jìn)教育均衡和教育創(chuàng)新為著力點(diǎn)，充分激活教育體制組織活力，促進(jìn)信息技術(shù)與教育深度融合，努力創(chuàng)建義務(wù)教育發(fā)展基本均衡縣（市、區(qū)），加快建設(shè)廣東省教育強(qiáng)市，不斷提升教育信息化水平和國(guó)際化程度，初步實(shí)現(xiàn)教育現(xiàn)代化。?
???（二）工作目標(biāo)
1.總體目標(biāo)
到2016年，實(shí)現(xiàn)清遠(yuǎn)市“十二五”教育事業(yè)發(fā)展規(guī)劃所提出的教育信息化目標(biāo)。公共教育信息化基礎(chǔ)環(huán)境實(shí)現(xiàn)均等化，教師與學(xué)生的教育資源供給均等化，教師信息技術(shù)應(yīng)用能力達(dá)到均等化;中心小學(xué)以上學(xué)校基本實(shí)現(xiàn)一體化的教育信息化公共服務(wù)體系;教育信息化整體水平明顯提高。
2.具體目標(biāo)
(1)通過清遠(yuǎn)市基礎(chǔ)教育專網(wǎng)全面實(shí)現(xiàn)教育寬帶資源“校校通”和優(yōu)質(zhì)數(shù)字教育資源全覆蓋，到2014年，全市中小學(xué)(含教學(xué)點(diǎn))100%接入基礎(chǔ)教育專網(wǎng)；到2016年，100%的班級(jí)配備多媒體互動(dòng)教學(xué)平臺(tái)，基本實(shí)現(xiàn)數(shù)字教育資源“班班通”，基本形成人人可享有的教育信息化基礎(chǔ)設(shè)施環(huán)境。
(2)建成省、市、縣一體化數(shù)字化教育公共服務(wù)體系，建立一個(gè)教育信息化示范區(qū)，初中以上學(xué)校實(shí)現(xiàn)實(shí)名制網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)空間“人人通”。人人享有均等的教育云資源服務(wù)?；酒占安捎眯畔⒓夹g(shù)手段的課程教學(xué)；教育應(yīng)用實(shí)現(xiàn)市、縣、校三級(jí)電子公文交換，一站式學(xué)生學(xué)習(xí)檔案管理。
(3)在全市成功申報(bào)50所廣東省現(xiàn)代教育技術(shù)實(shí)驗(yàn)學(xué)校，同時(shí)在廣東省現(xiàn)代教育技術(shù)實(shí)驗(yàn)學(xué)校中開展信息化環(huán)境下學(xué)生思維創(chuàng)新發(fā)展的學(xué)習(xí)模式研究，開展教師教學(xué)能力培訓(xùn)提高的模式研究。
??? 二、重點(diǎn)任務(wù)與實(shí)施路徑
（一）加強(qiáng)教育系統(tǒng)信息化能力建設(shè)
由市教育局對(duì)各級(jí)教育行政部門領(lǐng)導(dǎo)的信息化領(lǐng)導(dǎo)力進(jìn)行全員培訓(xùn)，提高教育信息化頂層設(shè)計(jì)能力；由市、縣教育局對(duì)各級(jí)教育行政部門全體人員的教育信息化業(yè)務(wù)系統(tǒng)進(jìn)行培訓(xùn)，使他們充分適應(yīng)國(guó)家和省的5大類20個(gè)教育信息管理系統(tǒng)的應(yīng)用需求，并能從大量系統(tǒng)數(shù)據(jù)中分析挖掘有價(jià)值信息，提升科學(xué)決策能力；由市、縣教育局對(duì)各級(jí)教育信息技術(shù)人員開展網(wǎng)絡(luò)與信息安全、信息發(fā)展新技術(shù)等能力的培訓(xùn)；由市、縣教育局對(duì)各級(jí)教研部門及一線教師進(jìn)行國(guó)家和省級(jí)網(wǎng)絡(luò)研修平臺(tái)及教學(xué)資源的使用培訓(xùn)，逐步形成教師網(wǎng)絡(luò)研修社群，提高教師科研能力和技術(shù)應(yīng)用能力。
（二）推進(jìn)寬帶網(wǎng)絡(luò)資源“校校通”
按照清遠(yuǎn)市寬帶網(wǎng)絡(luò)資源“校校通”建設(shè)目標(biāo)，2014年完成全市教育部門辦學(xué)校（含中小學(xué)460所、教學(xué)點(diǎn)551個(gè)、幼兒園154）高速接入清遠(yuǎn)市基礎(chǔ)教育專網(wǎng)，全市共享10G互聯(lián)網(wǎng)出口；同時(shí)建立一套覆蓋全市教育系統(tǒng)無(wú)線寬帶網(wǎng)絡(luò)，全面實(shí)現(xiàn)有線和無(wú)線網(wǎng)絡(luò)相結(jié)合的暢通的“校校通”工程。
（三）推進(jìn)數(shù)字教育資源“班班通”
??? 1.規(guī)范各種類型學(xué)校建設(shè)“校園網(wǎng)”行為。進(jìn)一步細(xì)化網(wǎng)絡(luò)管理辦法，如學(xué)校校園網(wǎng)內(nèi)規(guī)劃VLAN（虛擬網(wǎng)絡(luò)）,區(qū)分教師、辦公、教室、學(xué)生網(wǎng)絡(luò)區(qū)域，對(duì)教師與學(xué)生上網(wǎng)實(shí)行不同的管理。通過校園網(wǎng)，將優(yōu)質(zhì)教學(xué)資源傳送到各班級(jí)教室。
2.做好“班班通”教育終端平臺(tái)建設(shè)。按學(xué)校類型和班額數(shù)分三種類型教學(xué)班，第一類為大型學(xué)校中的個(gè)別實(shí)驗(yàn)班，第二類為一般普通教學(xué)班，第三類為教學(xué)點(diǎn)班額15人(含3人以上)左右的教學(xué)班。分別為這三種類型的教學(xué)班選擇與當(dāng)前教學(xué)環(huán)境相適應(yīng)的“班班通”教育終端。
第一類型實(shí)驗(yàn)班，應(yīng)充分考慮創(chuàng)新教育的需要，可考慮教師與每個(gè)學(xué)生配備移動(dòng)學(xué)習(xí)終端設(shè)備，探索在信息環(huán)境下，教與學(xué)的組織和管理。
第二類型普通班，可考慮采用65寸以上大屏顯示設(shè)備（電視、一體機(jī)、投影等），配套電腦（臺(tái)式機(jī)或手提機(jī)）構(gòu)建多媒體平臺(tái)。
第三類型教學(xué)點(diǎn)班，這類型農(nóng)村教學(xué)點(diǎn)班數(shù)少，班額小，主要對(duì)象是低年級(jí)學(xué)生。針對(duì)他們的學(xué)習(xí)要求、學(xué)習(xí)興趣以及設(shè)備安全保管和教師應(yīng)用能力等實(shí)際情況，應(yīng)考慮使用能下載統(tǒng)一電子課程資源的手提電腦，采用46寸以上的電視作為顯示設(shè)備，建設(shè)多媒體平臺(tái)。
各縣（市、區(qū)）教育局、學(xué)校在裝備“班班通”平臺(tái)時(shí)，要充分考慮設(shè)備保管維護(hù)、學(xué)生學(xué)習(xí)目標(biāo)、教師信息技術(shù)應(yīng)用能力等因素，做好具體到每個(gè)班的設(shè)備選型。穩(wěn)步推進(jìn)教育信息化的發(fā)展。到2016年，各縣（市、區(qū)）要完成100%的班級(jí)“班班通”平臺(tái)建設(shè)，其中農(nóng)村小學(xué)及教學(xué)點(diǎn)的“班班通”平臺(tái)建設(shè)由清遠(yuǎn)市級(jí)財(cái)政補(bǔ)助解決。
（四）建設(shè)數(shù)字教育資源公共服務(wù)平臺(tái)
1.建設(shè)全市教育綜合網(wǎng)絡(luò)管理平臺(tái)。確保實(shí)現(xiàn)有線網(wǎng)絡(luò)達(dá)到高速、有效、安全的管理目標(biāo)，無(wú)線網(wǎng)絡(luò)達(dá)到全覆蓋、方便快捷、統(tǒng)一管理認(rèn)證等目標(biāo)。全面保障信息網(wǎng)絡(luò)安全的運(yùn)作和維護(hù)，保障人人享有均等的教育網(wǎng)絡(luò)資源。
2.做好與廣東省教育視頻專網(wǎng)的對(duì)接，組織網(wǎng)絡(luò)技術(shù)對(duì)接和資源應(yīng)用培訓(xùn)。利用視頻專網(wǎng)的同步教學(xué)功能解決農(nóng)村教學(xué)點(diǎn)學(xué)科教學(xué)開設(shè)不足的問題。實(shí)施下一代互聯(lián)網(wǎng)教育應(yīng)用示范工程，加快推進(jìn)教育信息網(wǎng)絡(luò)升級(jí)換代，全面優(yōu)化教育科研網(wǎng)和基礎(chǔ)教育專網(wǎng)、廣東省教育視頻專網(wǎng)。
3.建設(shè)和優(yōu)化清遠(yuǎn)市教育云數(shù)據(jù)中心，完成與廣東省“粵教云”平臺(tái)的對(duì)接，實(shí)現(xiàn)省、市共建共享教育云服務(wù)平臺(tái)，對(duì)學(xué)校及學(xué)生提供教育云服務(wù)。讓云平臺(tái)資源為全市教育系統(tǒng)每一個(gè)體實(shí)現(xiàn)均等化服務(wù)，推動(dòng)教師和學(xué)生網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)空間“人人通”的發(fā)展。根據(jù)省的有關(guān)建設(shè)方案，“粵教云”平臺(tái)將提供人民教育出版社、北京師范大學(xué)出版社和廣東教育出版社三家出版的電子課程資源。針對(duì)清遠(yuǎn)市的教材選用情況，仍有些科目不在“粵教云”平臺(tái)的，按省的建設(shè)思路，與出版社或課程資源公司進(jìn)行溝通聯(lián)系，積極探索由市、縣兩級(jí)政府購(gòu)買公益服務(wù)，市場(chǎng)參與資源建設(shè)，學(xué)校持續(xù)應(yīng)用和在政策支持下開展個(gè)人按需購(gòu)買個(gè)性化服務(wù)的教育信息化發(fā)展機(jī)制，形成全社會(huì)參與的教育信息化大服務(wù)格局，共同參與完成本市的電子課程資源配置覆蓋。
4.建立健全教育信息安全等級(jí)保護(hù)制度，落實(shí)各項(xiàng)信息安全管理要求。清遠(yuǎn)教育云建立統(tǒng)一登錄認(rèn)證平臺(tái)，使各級(jí)各類教育電子政務(wù)系統(tǒng)、電子校務(wù)系統(tǒng)、普通高中質(zhì)量分析監(jiān)控系統(tǒng)和教育應(yīng)急指揮系統(tǒng)銜接順暢。完成省、市、縣、鎮(zhèn)、學(xué)校五級(jí)的電子政（校）務(wù)平臺(tái)建設(shè)，積極推動(dòng)學(xué)校管理規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化。加快“校校有網(wǎng)站”的發(fā)展，落實(shí)網(wǎng)站管理和評(píng)價(jià)制度，主導(dǎo)良好網(wǎng)絡(luò)文化氛圍的形成。
（五）推進(jìn)信息技術(shù)與教育教學(xué)融合
1.多種方式提高教師應(yīng)用能力和水平。通過多種渠道引進(jìn)新的教育方法和模式，特別是通過“廣清合作”、“佛清合作”引進(jìn)發(fā)達(dá)地區(qū)優(yōu)質(zhì)資源到清遠(yuǎn)，開拓視野，學(xué)習(xí)先進(jìn)。促進(jìn)本地教師應(yīng)用“名師伴我行”、“視頻同步課堂”等功能，跨越城鄉(xiāng)“數(shù)字鴻溝”。融入泛珠三角教育教學(xué)大學(xué)習(xí)大討論的氛圍。應(yīng)用“互動(dòng)教研平臺(tái)”拉近與先進(jìn)地區(qū)實(shí)驗(yàn)班的時(shí)空距離，經(jīng)常觀察到實(shí)驗(yàn)班的教學(xué)動(dòng)態(tài)，及時(shí)了解教學(xué)情況。
2.開展普通高中質(zhì)量監(jiān)控系統(tǒng)應(yīng)用。對(duì)學(xué)生考試測(cè)驗(yàn)等實(shí)行檔案化管理，建立大數(shù)據(jù)庫(kù)，挖掘教育教學(xué)數(shù)據(jù)支持教育的改革與發(fā)展。
3.加強(qiáng)組織教師和學(xué)生參加信息類應(yīng)用活動(dòng)和競(jìng)賽。如開展教師教育多媒體軟件大賽、學(xué)生電腦制作大賽、虛擬機(jī)器人大賽等多個(gè)常規(guī)項(xiàng)目的比賽，在教師和學(xué)生群體中樹立榜樣，促進(jìn)教與學(xué)的發(fā)展。
4.推進(jìn)網(wǎng)絡(luò)同步課堂的應(yīng)用，促進(jìn)教育均衡發(fā)展。開展以縣為主，通過“在線課堂”、“同步課堂”的形式，縣城、各鎮(zhèn)學(xué)校與教學(xué)點(diǎn)實(shí)行對(duì)接，將縣城或各鎮(zhèn)學(xué)校教師的授課現(xiàn)場(chǎng)向教學(xué)點(diǎn)直播，實(shí)現(xiàn)傳統(tǒng)課堂的師生互動(dòng)。
5.在完善信息化基礎(chǔ)環(huán)境，提高網(wǎng)絡(luò)服務(wù)能力的同時(shí)，市、縣教育部門要積極指導(dǎo)學(xué)校深入開展信息技術(shù)應(yīng)用，提升學(xué)校信息化應(yīng)用水平；加強(qiáng)能力建設(shè)，提高師生創(chuàng)新應(yīng)用水平；加強(qiáng)課題研究，形成學(xué)校特色；加強(qiáng)優(yōu)質(zhì)資源共享，發(fā)揮實(shí)驗(yàn)學(xué)校示范輻射作用。同時(shí)，創(chuàng)建廣東省現(xiàn)代教育技術(shù)實(shí)驗(yàn)學(xué)校的數(shù)量應(yīng)不少于轄區(qū)內(nèi)中小學(xué)總數(shù)的10%。
??? 三、保障措施
??? （一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)
在市信息化工作領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)下，由市教育局牽頭成立教育信息化領(lǐng)導(dǎo)小組，建立跨部門、跨地區(qū)、跨行業(yè)的教育信息化發(fā)展協(xié)同推進(jìn)機(jī)制，成立清遠(yuǎn)市教育信息化專家咨詢委員會(huì)，加強(qiáng)教育信息化科學(xué)決策和成功經(jīng)驗(yàn)推廣；成立教育信息化項(xiàng)目組，扎實(shí)做好各項(xiàng)信息化應(yīng)用和推廣工作。市經(jīng)濟(jì)和信息化局、市發(fā)展和改革局、市財(cái)政局、市科技局、市人力資源和社會(huì)保障局等部門根據(jù)職能分工，加強(qiáng)對(duì)教育信息化政策、基礎(chǔ)設(shè)施、關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)、重大項(xiàng)目和人才培養(yǎng)等方面的支持。各縣（市、區(qū)）政府要把推進(jìn)教育信息化作為一項(xiàng)戰(zhàn)略性任務(wù)，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)教育信息化工作的領(lǐng)導(dǎo)，健全領(lǐng)導(dǎo)體制、管理體制和工作機(jī)制，強(qiáng)化部門資源整合和協(xié)調(diào)，加強(qiáng)統(tǒng)籌規(guī)劃和督導(dǎo)檢查，把教育信息化建設(shè)和應(yīng)用作為政府教育督導(dǎo)的重要內(nèi)容。
（二）建立健全教育信息化行政管理機(jī)制
建立各級(jí)教育信息化行政管理機(jī)構(gòu)。要參照教育部、省教育廳設(shè)立教育信息化工作辦公室機(jī)構(gòu)的做法，盡快成立市、縣兩級(jí)教育信息化工作行政辦公室，配備多名教育信息技術(shù)人員，切實(shí)抓好信息化教育裝備與管理維護(hù)、教育管理應(yīng)用和信息技術(shù)教育教學(xué)應(yīng)用工作，加大力度推進(jìn)工作的落實(shí)。800人以上學(xué)校至少配備2名以上信息技術(shù)專業(yè)教師，其余學(xué)校要配置1名以上信息技術(shù)專業(yè)教師，開展信息技術(shù)學(xué)科教學(xué)，配合上級(jí)行政部門開展校級(jí)的信息化應(yīng)用推廣培訓(xùn)。
（三）加大資金投入
貫徹落實(shí)省、市、縣（市、區(qū)）、校四級(jí)聯(lián)動(dòng)機(jī)制和教育信息化經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制。在義務(wù)教育階段生均公用經(jīng)費(fèi)中提取不少于12%的比例，在高中階段“一費(fèi)制”（學(xué)雜費(fèi)）經(jīng)費(fèi)中提取每生不少于90元作為信息化設(shè)備維護(hù)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，推動(dòng)公辦學(xué)校信息化網(wǎng)絡(luò)及設(shè)備維護(hù)服務(wù)外包，保障網(wǎng)絡(luò)和教學(xué)設(shè)備的正常運(yùn)作，確保教育系統(tǒng)內(nèi)信息技術(shù)教育各項(xiàng)工作的順利開展，保障全體教職工能用、會(huì)用先進(jìn)教育技術(shù)手段，不斷提高教學(xué)能力和水平。
各地（校）要建立教育信息化專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)投入學(xué)校（幼兒園）的校園網(wǎng)絡(luò)以及班班通平臺(tái)建設(shè)與維護(hù)，確保優(yōu)質(zhì)教學(xué)資源“班班通”工程的落實(shí)。從2013至2016年，市財(cái)政每年投入992萬(wàn)元解決全市1150所中小學(xué)校（幼兒園、教學(xué)點(diǎn)）的寬帶網(wǎng)絡(luò)“校校通”；每年投入467萬(wàn)元逐步解決全市農(nóng)村教學(xué)點(diǎn)4089個(gè)班的“班班通”設(shè)備。各縣（市、區(qū)）則需配備6909個(gè)中心小學(xué)以上的教學(xué)班“班班通”設(shè)備，按全市的指導(dǎo)規(guī)范建設(shè)適應(yīng)各規(guī)模各層次學(xué)校的校園網(wǎng)絡(luò)，管好校內(nèi)信息網(wǎng)絡(luò)設(shè)備的運(yùn)行和維護(hù)，保障學(xué)校普遍具備信息化教學(xué)環(huán)境。
加大市、縣兩級(jí)財(cái)政投入共建清遠(yuǎn)市教育公共服務(wù)云平臺(tái)。在“粵教云”平臺(tái)基礎(chǔ)框架下，加快推進(jìn)清遠(yuǎn)市教育云基礎(chǔ)設(shè)施平臺(tái)建設(shè)，市、縣、校三級(jí)共建共享本地教育云資源，為全市提供教育公共服務(wù)。
在“粵教云”正式提供三大出版社電子課程的同時(shí)，各級(jí)政府要投入資金購(gòu)買集成電子課程資源的平板電腦或筆記本配置給每位教師，以便教師熟悉和應(yīng)用電子課程資源，達(dá)到課堂教學(xué)標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一。
創(chuàng)新機(jī)制吸引社會(huì)團(tuán)體和企業(yè)支持、參與，鼓勵(lì)有條件的企業(yè)參與建設(shè)、運(yùn)營(yíng)，積極探索“政府政策支持，市場(chǎng)參與建設(shè)，學(xué)校持續(xù)應(yīng)用”的教育信息化投入機(jī)制，形成多元化的教育信息化投入格局，推動(dòng)各項(xiàng)實(shí)施項(xiàng)目建設(shè)任務(wù)的全面完成。
（四）加強(qiáng)督導(dǎo)檢查
建立健全教育信息化工作目標(biāo)責(zé)任制和激勵(lì)機(jī)制，將教育信息化列為政府教育督導(dǎo)內(nèi)容。完善信息安全保障體系，制定和實(shí)施網(wǎng)絡(luò)與信息安全建設(shè)管理規(guī)范，保障信息系統(tǒng)的安全運(yùn)行，加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)有害行為防范能力和不良信息監(jiān)管力度，防止暴力色情等有害信息對(duì)校園文化的侵害。加強(qiáng)對(duì)教育信息化建設(shè)和應(yīng)用的督導(dǎo)檢查，逐級(jí)開展教育信息化工作績(jī)效的專項(xiàng)督導(dǎo)評(píng)估，對(duì)推進(jìn)教育信息化建設(shè)成績(jī)突出的縣（市、區(qū)）政府及負(fù)責(zé)單位和個(gè)人予以表彰。
