自新修改的《老年人權(quán)益保障法》發(fā)布之日起，各級民政部門不再受理養(yǎng)老機構(gòu)設(shè)立許可申請
●設(shè)立營利性養(yǎng)老機構(gòu)，應(yīng)當在市場監(jiān)督管理部門辦理登記
《養(yǎng)老護理員國家職業(yè)技能標準（2019年版）》將養(yǎng)老護理員學(xué)歷放寬至“無學(xué)歷要求”
今天是農(nóng)歷九月初九，中國傳統(tǒng)節(jié)日重陽節(jié)，也是我國第九個法定“老年節(jié)”。申請設(shè)立養(yǎng)老機構(gòu)、從事養(yǎng)老服務(wù)工作……這些大家關(guān)心的問題一起來了解！
申請設(shè)立養(yǎng)老機構(gòu)
Q
開辦養(yǎng)老機構(gòu)是否需要設(shè)立許可？
《民政部關(guān)于貫徹落實新修改的<中華人民共和國老年人權(quán)益保障法>的通知》明確規(guī)定，自新修改的《老年人權(quán)益保障法》發(fā)布之日起，各級民政部門不再受理養(yǎng)老機構(gòu)設(shè)立許可申請。發(fā)布之日前已經(jīng)受理，尚未完成審批的，應(yīng)當終止審批，將申請材料退還申請人并作出說明。各級民政部門不得再實施許可或者以其他名目變相審批。已經(jīng)取得養(yǎng)老機構(gòu)設(shè)立許可證且在有效期的仍然有效，設(shè)立許可證有效期屆滿后，不再換發(fā)許可證。
Q
申請設(shè)立養(yǎng)老機構(gòu)，應(yīng)當在哪個部門登記備案？
《養(yǎng)老機構(gòu)管理辦法》第二章對備案辦理予以明確規(guī)定。其中，第九條規(guī)定：“設(shè)立營利性養(yǎng)老機構(gòu)，應(yīng)當在市場監(jiān)督管理部門辦理登記。設(shè)立非營利性養(yǎng)老機構(gòu)，應(yīng)當依法辦理相應(yīng)的登記。養(yǎng)老機構(gòu)登記后即可開展服務(wù)活動。”第十條規(guī)定：“營利性養(yǎng)老機構(gòu)辦理備案，應(yīng)當在收住老年人后10個工作日以內(nèi)向服務(wù)場所所在地的縣級人民政府民政部門提出。非營利性養(yǎng)老機構(gòu)辦理備案，應(yīng)當在收住老年人后10個工作日以內(nèi)向登記管理機關(guān)同級的人民政府民政部門提出?！?/p>
Q
民辦養(yǎng)老機構(gòu)到民政部門備案，應(yīng)當提交哪些資料？
根據(jù)《養(yǎng)老機構(gòu)管理辦法》，養(yǎng)老機構(gòu)辦理備案，應(yīng)當向民政部門提交備案申請書、養(yǎng)老機構(gòu)登記證書、符合《養(yǎng)老機構(gòu)管理辦法》第四條要求的承諾書等材料，并對真實性負責。
備案申請書應(yīng)當包括下列內(nèi)容：（一）養(yǎng)老機構(gòu)基本情況，包括名稱、住所、法定代表人或者主要負責人信息等；（二）服務(wù)場所權(quán)屬；（三）養(yǎng)老床位數(shù)量；（四）服務(wù)設(shè)施面積；（五）聯(lián)系人和聯(lián)系方式。
Q
養(yǎng)老機構(gòu)等級劃分與評定可以參照哪個文件？
2018年，國家市場監(jiān)督管理總局、國家標準化管理委員會發(fā)布《養(yǎng)老機構(gòu)等級劃分與評定》國家標準，填補了養(yǎng)老機構(gòu)等級國家標準空白，健全了養(yǎng)老機構(gòu)分級標準體系，通過客觀、公正、透明的評價，引導(dǎo)養(yǎng)老機構(gòu)提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。該標準共118條，除范圍、規(guī)范性引用文件、術(shù)語和定義外，共對養(yǎng)老機構(gòu)等級劃分與評定提出102條要求，主要內(nèi)容包括等級劃分與標志、申請等級評定應(yīng)滿足的基本要求與條件、等級評定、規(guī)范性附錄（養(yǎng)老機構(gòu)等級評定內(nèi)容與分值表）。
從事養(yǎng)老服務(wù)工作
Q
從事養(yǎng)老護理工作，是否有學(xué)歷要求？
2019年，人力資源社會保障部、民政部頒布實施《養(yǎng)老護理員國家職業(yè)技能標準（2019年版）》，放寬了養(yǎng)老護理員入職條件。將從業(yè)人員的“普通受教育程度”由“初中畢業(yè)”調(diào)整為“無學(xué)歷要求”；將五級/初級工申報條件由“在本職業(yè)連續(xù)見習工作2年以上”調(diào)整為“累計從事本職業(yè)或相關(guān)職業(yè)工作1年（含）以上”；明確未取得小學(xué)畢業(yè)證書的考生，理論知識考試可采用口試的方式，主要考核從業(yè)人員從事本職業(yè)應(yīng)掌握的基本要求和相關(guān)知識要求。
Q
對列入聯(lián)合懲戒對象名單的養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu)和從業(yè)人員，民政部門應(yīng)當依法采取哪些懲戒措施？
根據(jù)《養(yǎng)老服務(wù)市場失信聯(lián)合懲戒對象名單管理辦法（試行）》第十五條，地方民政部門應(yīng)當依法對列入聯(lián)合懲戒對象名單的養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu)和從業(yè)人員采取下列懲戒措施：
（一）對參與評比表彰、等級評定、政府采購、財政資金扶持、政策試點等予以限制；
?。ǘ┳鳛橹攸c監(jiān)管對象，增加檢查頻次，加大監(jiān)管力度，發(fā)現(xiàn)再次違法違規(guī)經(jīng)營行為的，依法從重處罰；
?。ㄈ┓ǘù砣嘶蛘咧饕撠熑肆腥肼?lián)合懲戒對象名單期間，不得被提名擔任其他養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu)的法定代表人或者主要負責人；已擔任相關(guān)職務(wù)的，要求養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu)按照規(guī)定程序向登記管理機關(guān)申請變更；
?。ㄋ模懿宦男兴痉ú门谢蛘咝姓幜P決定、屢犯不改、造成重大損失的養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu)及其相關(guān)責任人，堅決依法依規(guī)在一定期限內(nèi)實施市場和行業(yè)禁入措施，直至永遠逐出養(yǎng)老服務(wù)市場；
（五）將其嚴重違法失信信息通報相關(guān)部門，實施聯(lián)合懲戒。
Q
全國養(yǎng)老護理職業(yè)技能大賽有哪些競賽內(nèi)容？
全國養(yǎng)老護理職業(yè)技能大賽為專項賽，設(shè)置養(yǎng)老護理員職業(yè)競賽項目，為單人賽項，競賽內(nèi)容以《養(yǎng)老護理員國家職業(yè)技能標準（2019年版）》三級/高級工及以上知識和技能要求為基礎(chǔ)，主要包括理論知識和操作技能考核兩部分。
大賽分為地市級及計劃單列市、副省級城市選拔，省級選拔賽和全國決賽三個階段。地市級及計劃單列市、副省級城市選拔賽于2021年5月—7月開展，省級選拔賽于7月—9月開展，全國決賽將于11月在江蘇省南京市舉行。
Q
參加全國養(yǎng)老護理職業(yè)技能大賽要符合哪些條件？
全國養(yǎng)老護理職業(yè)技能大賽參賽選手須為中華人民共和國公民；尊老敬老愛老，對養(yǎng)老服務(wù)工作有愛心和責任心；學(xué)習能力較強，身體素質(zhì)好；具備較好的心理素質(zhì)和較強的應(yīng)變能力，從事養(yǎng)老服務(wù)工作2年及以上的一線養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu)在職職工。已獲得“中華技能大獎”、“全國技術(shù)能手”稱號及已取得“全國技術(shù)能手”申報資格的人員、具有全日制學(xué)籍的在校創(chuàng)業(yè)學(xué)生，不得報名參賽。每支參賽隊由4名隊員組成，隊員應(yīng)至少來自2個及以上工作單位、至少有1名老年服務(wù)與管理相關(guān)專業(yè)大中專畢業(yè)生。鼓勵民辦養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu)職工積極參賽。
來源：中國民政
