〔B〕
〔主動公開〕
清遠(yuǎn)市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局關(guān)于市七屆政協(xié)五次
會議第2021009號提案會辦意見的函
市發(fā)展改革局：
現(xiàn)就莊超平委員提出的《關(guān)于整合產(chǎn)業(yè)資源促進(jìn)全市產(chǎn)業(yè)發(fā)展提質(zhì)增效改善南北發(fā)展不平衡現(xiàn)狀的提案》（第2021009號），提出如下會辦意見：
一、推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園建設(shè)
始終把現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園建設(shè)作為鄉(xiāng)村振興的重要抓手，全力推進(jìn)產(chǎn)業(yè)園建設(shè)，促進(jìn)農(nóng)業(yè)高質(zhì)高效，鄉(xiāng)村宜居宜業(yè)，農(nóng)民富裕富足。全市已累計(jì)創(chuàng)建國家級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園2個(gè)，省級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園12個(gè)（含清遠(yuǎn)市紅茶優(yōu)勢產(chǎn)區(qū)產(chǎn)業(yè)園），創(chuàng)建數(shù)量位居全省第二，實(shí)現(xiàn)縣域產(chǎn)業(yè)園全覆蓋，獲得國家和省級財(cái)政資金支持8億元。其中，2021年創(chuàng)建成功的清城區(qū)清遠(yuǎn)麻雞國家種業(yè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園是我省唯一一個(gè)國家級種業(yè)產(chǎn)業(yè)園；2020年納入國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園創(chuàng)建管理體系的英德市紅茶國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園已于2021年4月通過農(nóng)業(yè)農(nóng)村部中期考核。截至目前，2018年創(chuàng)建的4個(gè)產(chǎn)業(yè)園和2019年創(chuàng)建的5個(gè)省級產(chǎn)業(yè)園已建設(shè)完成并通過省級驗(yàn)收；2020年創(chuàng)建的3個(gè)產(chǎn)業(yè)園正在加緊建設(shè)中。
通過產(chǎn)業(yè)園建設(shè)，大大推動了我市一產(chǎn)擴(kuò)面提質(zhì)，二產(chǎn)精深加工和物流，三產(chǎn)農(nóng)業(yè)生態(tài)、休閑、文化等方面的快速發(fā)展，重構(gòu)和升級了農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè)開發(fā)，輻射帶動了59個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，10萬戶農(nóng)戶增收致富。紅茶優(yōu)勢區(qū)產(chǎn)業(yè)園實(shí)施主體廣東英九莊園綠色產(chǎn)業(yè)有限公司簽訂了2000萬美元的英德紅茶外貿(mào)大單。目前，產(chǎn)業(yè)園內(nèi)已開發(fā)新產(chǎn)品106個(gè)，應(yīng)用新技術(shù)80項(xiàng)，新增企業(yè)品牌115個(gè)，產(chǎn)品銷售額超110億，吸引返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)1591人，吸納農(nóng)民就業(yè)超10萬人，落實(shí)核心區(qū)建設(shè)用地1163畝。
二、大力扶持農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)發(fā)展
一是引導(dǎo)種養(yǎng)生產(chǎn)向加工流通領(lǐng)域延伸。農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體圍繞提升農(nóng)產(chǎn)品附加值、規(guī)避市場風(fēng)險(xiǎn)，由原來單一的種養(yǎng)業(yè)逐步向三產(chǎn)融合發(fā)展轉(zhuǎn)變。目前我市茶葉、有機(jī)稻米、竹筍、東陂臘味、菜干、中藥材、食用菌等農(nóng)產(chǎn)品已初步形成加工產(chǎn)業(yè)鏈，產(chǎn)銷一體化基本形成。近年來，我市通過統(tǒng)籌整合涉農(nóng)資金開展農(nóng)產(chǎn)品初加工補(bǔ)助，扶持中小型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體建設(shè)一批田頭倉儲冷庫,購置烘干、分揀、包裝機(jī)等農(nóng)產(chǎn)品初加工設(shè)備，對農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)“補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng)”。二是鼓勵農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)開展全產(chǎn)業(yè)鏈運(yùn)營。農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)向上下游延伸，逐步建立原料基地，發(fā)展物流營銷、電商平臺等業(yè)態(tài)，推動全產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè)，實(shí)現(xiàn)融合發(fā)展。三是扶持重點(diǎn)項(xiàng)目發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工。通過優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)集群、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園等國家級、省級重大項(xiàng)目，加大對農(nóng)產(chǎn)品加工項(xiàng)目和環(huán)節(jié)的傾斜扶持，推動農(nóng)產(chǎn)品精深加工，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。以清遠(yuǎn)雞為主要產(chǎn)業(yè)的“廣東南粵黃羽雞產(chǎn)業(yè)集群”入選首批國家級優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)集群。自2018年以來，我市共創(chuàng)建國家級農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)5個(gè)，獲中央財(cái)政扶持資金5000萬元，撬動社會投資超1.5億元，支持茶葉、東陂臘味、絲苗米、桂花魚、麻竹筍等優(yōu)勢特色農(nóng)產(chǎn)品延伸加工鏈條，提升農(nóng)產(chǎn)品附加值。
三、積極推動休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游發(fā)展
拓展農(nóng)業(yè)多種功能，推動農(nóng)旅深度融合，結(jié)合全域旅游示范區(qū)創(chuàng)建，大力發(fā)展美麗鄉(xiāng)村、農(nóng)業(yè)公園、鄉(xiāng)村民宿等休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游，并將鄉(xiāng)村旅游點(diǎn)串珠成線,打造一批鄉(xiāng)村旅游精品線路。一是我市已創(chuàng)建國家級休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游示范點(diǎn)1個(gè)，省級休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游示范鎮(zhèn)12個(gè)、示范點(diǎn)29個(gè)，省級農(nóng)業(yè)公園3個(gè)、市級農(nóng)業(yè)公園17個(gè)。二是我市積極創(chuàng)建美麗鄉(xiāng)村，現(xiàn)已累計(jì)創(chuàng)建“五級梯度”美麗鄉(xiāng)村7775個(gè)，并正在打造27條美麗鄉(xiāng)村精品線路。在美麗鄉(xiāng)村建設(shè)過程中注重農(nóng)業(yè)資源、傳統(tǒng)文化、古村落的保護(hù)和活化利用，推動美麗鄉(xiāng)村轉(zhuǎn)變?yōu)槊利惤?jīng)濟(jì)。三是我市積極盤活資源推動鄉(xiāng)村民宿發(fā)展，初步探索出鄉(xiāng)村民宿發(fā)展模式，先后舉辦了清遠(yuǎn)市鄉(xiāng)村旅游（民宿）招商推介會、清遠(yuǎn)市鄉(xiāng)村旅游“民宿”行等活動，推動鄉(xiāng)村民宿全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展，著力把鄉(xiāng)村民宿發(fā)展成為我市農(nóng)村經(jīng)濟(jì)新的增長極。
清遠(yuǎn)市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局
2021年7月21日
