清農(nóng)農(nóng)函〔2021〕72號(hào)
關(guān)于印發(fā)《清遠(yuǎn)市2021年農(nóng)業(yè)機(jī)械化
工作要點(diǎn)》的通知
各縣（市、區(qū)）農(nóng)業(yè)農(nóng)村局：
根據(jù)省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳《關(guān)于印發(fā)〈廣東省20201年農(nóng)業(yè)機(jī)械化工作要點(diǎn)〉的通知》（粵農(nóng)農(nóng)函〔2021〕153號(hào)），我局制定了《清遠(yuǎn)市2021年農(nóng)業(yè)機(jī)械化工作要點(diǎn)》，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)結(jié)合本地實(shí)際，認(rèn)真貫徹落實(shí)。
清遠(yuǎn)市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局
2021年3月25日
2021年清遠(yuǎn)市農(nóng)業(yè)機(jī)械化工作要點(diǎn)
2020 年是“十三五”的收官之年，全市農(nóng)機(jī)化系統(tǒng)按照市委市政府的“三農(nóng)”工作部署，圍繞全市農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作大局，著力推進(jìn)主要農(nóng)作物生產(chǎn)全程機(jī)械化，加強(qiáng)農(nóng)業(yè)機(jī)械化示范推廣應(yīng)用，創(chuàng)新發(fā)展農(nóng)機(jī)社會(huì)化服務(wù)，推動(dòng)農(nóng)機(jī)作業(yè)基礎(chǔ)條件改善，加強(qiáng)農(nóng)機(jī)安全監(jiān)管，大力培養(yǎng)農(nóng)機(jī)化人才，順利完成年度及“十三五”主要目標(biāo)任務(wù)。全市主要農(nóng)作物（水稻、花生、玉米、甘蔗）耕種收綜合機(jī)械化率超50%，水稻耕種收綜合機(jī)械化率72.17%，畜牧水產(chǎn)養(yǎng)殖、設(shè)施農(nóng)業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品初加工機(jī)械化率明顯提升，為“十四五”農(nóng)機(jī)化轉(zhuǎn)型升級(jí)打下良好基礎(chǔ)。
2021 年是“十四五”的開(kāi)局之年，全市農(nóng)機(jī)化系統(tǒng)要堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會(huì)、中央農(nóng)村工作會(huì)議和中央一號(hào)文精神，圍繞市委、市政府的工作部署，深入貫徹落實(shí)《國(guó)務(wù)院關(guān)于加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)機(jī)械化和農(nóng)機(jī)裝備產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的指導(dǎo)意見(jiàn)》和《清遠(yuǎn)市關(guān)于加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)機(jī)械化和農(nóng)機(jī)裝備產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)實(shí)施方案》精神，以農(nóng)機(jī)農(nóng)藝融合、機(jī)械化信息化融合、農(nóng)機(jī)服務(wù)模式與農(nóng)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)相適應(yīng)、機(jī)械化生產(chǎn)與農(nóng)田建設(shè)相適應(yīng)為路徑，以科技創(chuàng)新、機(jī)制創(chuàng)新、政策創(chuàng)新為動(dòng)力，補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng)、促協(xié)調(diào)，推動(dòng)農(nóng)業(yè)機(jī)械化向全程全面、高質(zhì)高效轉(zhuǎn)型升級(jí)，為我市實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略提供有力支撐。農(nóng)業(yè)機(jī)械化各項(xiàng)指標(biāo)取得新進(jìn)展，全市主要農(nóng)作物耕種收綜合機(jī)械化率達(dá)到 52%，水稻耕種收綜合機(jī)械化率達(dá)到 73.96%。重點(diǎn)做好以下八項(xiàng)工作：
一、突出糧食生產(chǎn)，推進(jìn)水稻生產(chǎn)全程機(jī)械化加快發(fā)展
聚焦糧食穩(wěn)產(chǎn)增產(chǎn)，狠抓水稻生產(chǎn)關(guān)鍵環(huán)節(jié)，加快補(bǔ)齊水稻種植、烘干等機(jī)械化短板。全面開(kāi)展“補(bǔ)短板、促機(jī)種”活動(dòng)，同步推進(jìn)機(jī)插秧、精量穴直播、無(wú)人機(jī)直播、機(jī)械拋秧等水稻機(jī)械化種植技術(shù)，推動(dòng)水稻機(jī)種水平有較大幅度提升。做好節(jié)能環(huán)保型水稻烘干中心項(xiàng)目的督促、指導(dǎo)，創(chuàng)建智能農(nóng)機(jī)示范基地，確保完成省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳下達(dá)我市的水稻耕種收綜合機(jī)械化發(fā)展指標(biāo)。
二、突出新技術(shù)推廣，促進(jìn)農(nóng)業(yè)機(jī)械化全面發(fā)展
加大農(nóng)機(jī)化新技術(shù)新裝備推廣力度，加快統(tǒng)防統(tǒng)治、節(jié)水灌溉、水稻機(jī)插秧同步側(cè)深施肥、秸稈綜合利用、畜禽養(yǎng)殖廢棄物資源化利用等綠色農(nóng)機(jī)化技術(shù)的推廣應(yīng)用。大力推廣丘陵山區(qū)適用小型輕便機(jī)械，推進(jìn)丘陵山區(qū)農(nóng)田宜機(jī)化改造，推動(dòng)丘陵山區(qū)機(jī)械化加快發(fā)展。
三、突出政策引領(lǐng)，推進(jìn)農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼政策的實(shí)施
貫徹落實(shí)農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼政策，大力推行補(bǔ)貼申請(qǐng)受理和資金兌付限時(shí)辦理，提升政策實(shí)施的滿意度。加強(qiáng)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控，確保資金安全。優(yōu)先保障糧食和生豬等重要農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、丘陵山區(qū)特色農(nóng)業(yè)生產(chǎn)及支持農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展所需機(jī)具的補(bǔ)貼需求，推進(jìn)老舊農(nóng)機(jī)報(bào)廢更新補(bǔ)貼工作，優(yōu)先支持糧食生產(chǎn)機(jī)具報(bào)廢更新，落實(shí)農(nóng)機(jī)報(bào)廢更新補(bǔ)貼報(bào)告制度，提高政策實(shí)施管理服務(wù)信息化水平，強(qiáng)化各地實(shí)施進(jìn)展情況調(diào)度，組織做好信息公開(kāi)、績(jī)效考核、監(jiān)督管理等工作。
四、突出質(zhì)量保障，提升農(nóng)機(jī)具質(zhì)量管理水平
強(qiáng)化補(bǔ)貼農(nóng)機(jī)具質(zhì)量跟蹤調(diào)查，督促農(nóng)機(jī)生產(chǎn)企業(yè)、經(jīng)銷商落實(shí)“三包”責(zé)任。完善農(nóng)機(jī)質(zhì)量投訴體系建設(shè)，線上、線下組織開(kāi)展農(nóng)機(jī)化質(zhì)量工作能力提升活動(dòng)，創(chuàng)建農(nóng)機(jī)質(zhì)量投訴監(jiān)督示范點(diǎn)。
五、突出業(yè)態(tài)創(chuàng)新，大力發(fā)展農(nóng)機(jī)社會(huì)化服務(wù)
積極培育農(nóng)機(jī)合作社、農(nóng)機(jī)服務(wù)、農(nóng)機(jī)大戶等農(nóng)機(jī)社會(huì)化服務(wù)組織，大力推廣“全程機(jī)械化+綜合農(nóng)事”、“機(jī)械化+數(shù)字化”服務(wù)發(fā)展模式，培育“全程機(jī)械化+綜合農(nóng)事”服務(wù)聯(lián)合體，支持農(nóng)機(jī)服務(wù)組織開(kāi)展跨區(qū)作業(yè)、訂單作業(yè)和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)托管等多種形式服務(wù)，促進(jìn)小農(nóng)戶與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展有機(jī)銜接。鼓勵(lì)各地開(kāi)展農(nóng)機(jī)社會(huì)化服務(wù)作業(yè)補(bǔ)貼，特別是主要農(nóng)作物機(jī)種、產(chǎn)地烘干、統(tǒng)防統(tǒng)治等環(huán)節(jié)的作業(yè)補(bǔ)貼。做好“智慧”農(nóng)機(jī)示范項(xiàng)目試點(diǎn)，探索農(nóng)機(jī)線上服務(wù)模式。加強(qiáng)調(diào)研，指導(dǎo)農(nóng)機(jī)服務(wù)組織規(guī)范化、數(shù)字化創(chuàng)新發(fā)展，引導(dǎo)有實(shí)力的農(nóng)機(jī)合作社創(chuàng)建省級(jí)、國(guó)級(jí)示范社。
六、突出安全發(fā)展，加強(qiáng)農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理工作
牢固樹(shù)立“安全責(zé)任重于泰山”的思想，貫徹落實(shí)“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針。以農(nóng)業(yè)安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)為抓手，加強(qiáng)與應(yīng)急管理、公安交管等部門的協(xié)調(diào)配合，結(jié)合老舊農(nóng)機(jī)報(bào)廢更新，加快推進(jìn)變拖“清零”和拖拉機(jī)“不安全、不出門”專項(xiàng)整治行動(dòng)，落實(shí)五個(gè)100%，從源頭上減少農(nóng)機(jī)事故發(fā)生。規(guī)范牌證管理，把好注冊(cè)登記關(guān)、考試關(guān)和安全技術(shù)檢驗(yàn)關(guān)，按照“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管、失職追責(zé)”要求，各地要做好田間、場(chǎng)院等場(chǎng)所日常安全監(jiān)督檢查，壓緊壓實(shí)農(nóng)機(jī)經(jīng)營(yíng)服務(wù)單位安全生產(chǎn)主體責(zé)任。開(kāi)展農(nóng)機(jī)“安全生產(chǎn)月”、“安全生產(chǎn)宣傳咨詢?nèi)铡焙汀捌桨厕r(nóng)機(jī)”創(chuàng)建等活動(dòng)，保障農(nóng)機(jī)化安全發(fā)展。
七、突出服務(wù)時(shí)效，做好生產(chǎn)、統(tǒng)計(jì)、宣傳工作
充分發(fā)揮農(nóng)機(jī)在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中的主力軍作用，組織做好“春耕”、“雙搶”、“秋收”等重要農(nóng)時(shí)農(nóng)機(jī)化生產(chǎn)服務(wù)，及時(shí)下發(fā)《2021年聯(lián)合收割機(jī)插秧機(jī)跨區(qū)作業(yè)證》。做好糧食安全責(zé)任考核有關(guān)農(nóng)機(jī)化指標(biāo)考核工作。做好 2021 年農(nóng)機(jī)化生產(chǎn)信息統(tǒng)計(jì)報(bào)送工作，加強(qiáng)農(nóng)機(jī)化轉(zhuǎn)型升級(jí)發(fā)展數(shù)據(jù)監(jiān)測(cè)、分析。圍繞全年農(nóng)機(jī)化重點(diǎn)工作，充分利用新聞宣傳機(jī)構(gòu)和新媒體、網(wǎng)站對(duì)農(nóng)機(jī)化政策、農(nóng)機(jī)社會(huì)化服務(wù)、農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)等宣傳報(bào)道，營(yíng)造全市推進(jìn)農(nóng)業(yè)機(jī)械化轉(zhuǎn)型升級(jí)的良好氛圍。
八、突出人才支撐，加強(qiáng)農(nóng)機(jī)化人才隊(duì)伍建設(shè)
堅(jiān)持黨建、業(yè)務(wù)兩手抓、兩兼顧，促進(jìn)黨建和業(yè)務(wù)工作深度融合。以慶祝建黨 100 周年為契機(jī)，大力開(kāi)展黨史學(xué)習(xí)教育宣傳活動(dòng)，努力營(yíng)造學(xué)黨史、悟思想、辦實(shí)事、開(kāi)新局良好氛圍，充分發(fā)揮黨員先鋒模范帶頭作用。突出做好“農(nóng)機(jī)化與鄉(xiāng)村振興”大學(xué)習(xí)等活動(dòng)，以提高業(yè)務(wù)技能為抓手，全面提升農(nóng)機(jī)化人才隊(duì)伍綜合素質(zhì)。制定印發(fā)年度農(nóng)機(jī)化人才培訓(xùn)方案，加強(qiáng)農(nóng)機(jī)化管理、技術(shù)推廣和實(shí)用人才等三支隊(duì)伍的培訓(xùn)力度。組織開(kāi)展農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼政策及系統(tǒng)操作、農(nóng)機(jī)化統(tǒng)計(jì)、農(nóng)機(jī)監(jiān)理、農(nóng)機(jī)維修、農(nóng)機(jī)駕駛操作等人員培訓(xùn)，組織培育和遴選省級(jí)、國(guó)家級(jí)農(nóng)機(jī)使用一線“土專家”，推動(dòng)“土專家”在先進(jìn)智能農(nóng)機(jī)裝備技術(shù)推廣、應(yīng)用等方面的示范帶動(dòng)作用。
公開(kāi)方式：主動(dòng)公開(kāi)
