清遠(yuǎn)市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)清遠(yuǎn)市
食品安全工作評(píng)議考核辦法的通知
清府辦函〔2021〕23號(hào)
各縣（市、區(qū)）人民政府，市政府各部門(mén)、各直屬機(jī)構(gòu)：
《清遠(yuǎn)市食品安全工作評(píng)議考核辦法》已經(jīng)市人民政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。實(shí)施過(guò)程中遇到的問(wèn)題，請(qǐng)徑向市食品安全委員會(huì)辦公室（市市場(chǎng)監(jiān)管局）反映。
清遠(yuǎn)市人民政府辦公室
2021年3月12日
清遠(yuǎn)市食品安全工作評(píng)議考核辦法
第一條 為貫徹國(guó)家關(guān)于加強(qiáng)食品安全工作的決策部署和省委、省政府的工作要求，強(qiáng)化地方政府食品安全組織領(lǐng)導(dǎo)和監(jiān)督管理責(zé)任，不斷提升食品安全保障能力，保障公眾身體健康和生命安全，根據(jù)《廣東省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)食品安全工作評(píng)議考核辦法的通知》（粵府辦〔2016〕121號(hào)）要求，制定本辦法。
第二條 考核對(duì)象為各縣（市、區(qū)）人民政府。
第三條 考核工作由市食品安全委員會(huì)（以下簡(jiǎn)稱市食安委）統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。市食品安全委員會(huì)辦公室（以下簡(jiǎn)稱市食安辦）受市食安委委托，會(huì)同市食安委成員單位實(shí)施考核工作。
市食安委成員單位根據(jù)職責(zé)分工，對(duì)各縣（市、區(qū)）人民政府食品安全監(jiān)督管理責(zé)任落實(shí)情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。
第四條 考核工作堅(jiān)持目標(biāo)導(dǎo)向、問(wèn)題導(dǎo)向和結(jié)果導(dǎo)向，遵循客觀公正、突出重點(diǎn)、獎(jiǎng)懲分明、注重實(shí)效的原則。
第五條 考核包括食品安全工作措施落實(shí)情況和食品安全狀況兩個(gè)方面，重點(diǎn)圍繞食品安全工作目標(biāo)責(zé)任書(shū)和年度食品安全重點(diǎn)工作安排完成情況，從組織領(lǐng)導(dǎo)、監(jiān)督管理、能力建設(shè)、保障水平等方面進(jìn)行評(píng)議考核。具體考核指標(biāo)和分值在年度食品安全工作考核方案及其細(xì)則中體現(xiàn)，并根據(jù)年度食品安全重點(diǎn)工作進(jìn)行調(diào)整。
第六條 考核年度為每年1月1日至12月31日。市食安辦在省考核方案發(fā)布后一個(gè)月內(nèi)，組織相關(guān)部門(mén)和單位制定并發(fā)布本年度考核方案及其細(xì)則。
第七條 考核采取以下步驟：
（一）自查評(píng)分。各縣（市、區(qū)）人民政府按照考核方案及其細(xì)則，對(duì)本年度食品安全工作情況進(jìn)行全面總結(jié)和自評(píng)打分，形成自評(píng)報(bào)告，于當(dāng)年12月底前報(bào)送市食安辦。各縣（市、區(qū)）人民政府對(duì)自評(píng)報(bào)告和相關(guān)材料的真實(shí)性、準(zhǔn)確性負(fù)責(zé)。
（二）實(shí)地檢查。根據(jù)工作需要，每年研究明確是否組織開(kāi)展實(shí)地檢查。如明確開(kāi)展，則由市食安辦會(huì)同相關(guān)部門(mén)和單位組成考核組，依據(jù)考核方案及其細(xì)則對(duì)各縣（市、區(qū)）人民政府當(dāng)年度食品安全工作完成情況進(jìn)行實(shí)地檢查，形成實(shí)地檢查報(bào)告。實(shí)地檢查采取聽(tīng)取匯報(bào)、核查資料、現(xiàn)場(chǎng)抽查、明察暗訪等方式。
（三）部門(mén)評(píng)審。市食安委成員單位按照考核方案及其細(xì)則，結(jié)合日常監(jiān)督檢查情況，對(duì)自評(píng)報(bào)告中相關(guān)指標(biāo)內(nèi)容進(jìn)行復(fù)核評(píng)審，于次年1月底前形成書(shū)面意見(jiàn)送市食安辦。各部門(mén)和單位對(duì)相關(guān)指標(biāo)評(píng)審結(jié)果的公平性、公正性、準(zhǔn)確性負(fù)責(zé)。
（四）專業(yè)測(cè)評(píng)。根據(jù)專業(yè)機(jī)構(gòu)對(duì)各縣（市、區(qū)）食品安全狀況的測(cè)評(píng)結(jié)果進(jìn)行評(píng)分。
（五）綜合評(píng)議。市食安辦根據(jù)相關(guān)部門(mén)和單位的評(píng)審意見(jiàn)、實(shí)地檢查情況，并參考專業(yè)機(jī)構(gòu)的測(cè)評(píng)結(jié)果，會(huì)同相關(guān)部門(mén)和單位作出綜合評(píng)議，形成考核報(bào)告，于次年2月底前經(jīng)市食安委審核后，上報(bào)市政府審定。考核結(jié)果以市政府名義通報(bào)各縣（市、區(qū)）政府。
第八條 考核采取評(píng)分法，基準(zhǔn)分為100分。考核結(jié)果分Ａ、Ｂ、Ｃ三個(gè)等級(jí)。得分排在前3名的為Ａ級(jí)，得分排在第4名及以后的為Ｂ級(jí)。
有下列情形之一的，考核等級(jí)為Ｃ級(jí)：
（一）對(duì)發(fā)生在本行政區(qū)域內(nèi)的食品安全事故，未及時(shí)組織協(xié)調(diào)有關(guān)部門(mén)開(kāi)展有效處置，造成嚴(yán)重不良影響或者重大損失的；
（二）對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)涉及多環(huán)節(jié)的區(qū)域性食品安全問(wèn)題，未及時(shí)組織整治，造成嚴(yán)重不良影響或者重大損失的；
（三）當(dāng)?shù)卣蚱湎嚓P(guān)部門(mén)隱瞞、謊報(bào)、緩報(bào)食品安全事故的；
（四）本行政區(qū)域內(nèi)發(fā)生重大及以上級(jí)別食品安全事故的。
第九條 考核結(jié)果交由干部主管部門(mén)作為對(duì)各縣（市、區(qū)）人民政府領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行綜合考核評(píng)價(jià)與實(shí)行獎(jiǎng)懲的重要參考，評(píng)議考核中發(fā)現(xiàn)需要問(wèn)責(zé)的問(wèn)題線索移交紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)。
（一）對(duì)考核結(jié)果為Ａ級(jí)的縣（市、區(qū)）人民政府，予以通報(bào)表?yè)P(yáng)；對(duì)在食品安全工作中作出突出貢獻(xiàn)的單位和個(gè)人，按照國(guó)家、省有關(guān)規(guī)定予以表彰獎(jiǎng)勵(lì)。
（二）對(duì)下列情形進(jìn)行約談：
１.對(duì)考核結(jié)果為Ｃ級(jí)的縣（市、區(qū)）人民政府，市食安委委托市食安辦會(huì)同相關(guān)部門(mén)約談該縣（市、區(qū)）人民政府有關(guān)負(fù)責(zé)人，必要時(shí)由市人民政府領(lǐng)導(dǎo)同志約談該縣（市、區(qū)）人民政府主要負(fù)責(zé)人，該縣（市、區(qū)）有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部不得參加年度有關(guān)先進(jìn)評(píng)獎(jiǎng)、授予榮譽(yù)稱號(hào)等。
２.對(duì)連續(xù)兩年考核結(jié)果排名最后的縣（市、區(qū)）人民政府，市食安委委托市食安辦會(huì)同相關(guān)部門(mén)約談該縣（市、區(qū)）人民政府有關(guān)負(fù)責(zé)人；若該縣（市、區(qū)）當(dāng)年考核結(jié)果為Ｃ級(jí)，則不再重復(fù)約談。
３.對(duì)考核中發(fā)現(xiàn)有系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)或區(qū)域性風(fēng)險(xiǎn)的縣（市、區(qū)），由市人民政府約談該縣（市、區(qū)）人民政府主要負(fù)責(zé)人。
責(zé)任約談情況納入地方政府工作評(píng)議、考核記錄。
（三）各縣（市、區(qū)）人民政府應(yīng)在考核結(jié)果通報(bào)后一個(gè)月內(nèi)，形成書(shū)面報(bào)告報(bào)送市食安辦，對(duì)通報(bào)的問(wèn)題提出整改措施與時(shí)限；市食安辦匯總后及時(shí)報(bào)送市政府。
第十條 對(duì)在食品安全工作考核中弄虛作假的，予以通報(bào)批評(píng)；情節(jié)嚴(yán)重的，依法依紀(jì)追究相關(guān)人員責(zé)任。
第十一條 各縣（市、區(qū)）人民政府可參照本辦法，結(jié)合各自實(shí)際情況，依法制定本地區(qū)食品安全工作評(píng)議考核辦法。
第十二條 本辦法由市食安辦負(fù)責(zé)解釋，自印發(fā)之日起施行，原《清遠(yuǎn)市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)〈清遠(yuǎn)市年度食品安全工作考核評(píng)價(jià)辦法〉（試行）的通知》（清府辦函〔2014〕122號(hào)）同時(shí)廢止。
