清 遠(yuǎn) 市 人 民 政 府 令 |
第2號(hào)
《清遠(yuǎn)市環(huán)境教育規(guī)定》已經(jīng)2019年1月2日清遠(yuǎn)市人民政府七屆第32次常務(wù)會(huì)議通過(guò)，現(xiàn)予以公布，自2019年3月1日起施行。
市 長(zhǎng)
2019年1月23日
清遠(yuǎn)市環(huán)境教育規(guī)定
目 錄
第一章 總則
第二章 組織管理
第三章 環(huán)境教育活動(dòng)
第四章 保障與監(jiān)督
第五章 附則
第一章 總則
第一條 為了加強(qiáng)環(huán)境教育，增強(qiáng)公民環(huán)境保護(hù)意識(shí)，自覺(jué)履行環(huán)境保護(hù)義務(wù)，促進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)和可持續(xù)發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法》、《中華人民共和國(guó)教育法》、《廣東省環(huán)境保護(hù)條例》等法律、法規(guī)，結(jié)合本市實(shí)際，制定本規(guī)定。
第二條 在本市行政區(qū)域內(nèi)開(kāi)展環(huán)境教育活動(dòng)，適用本規(guī)定。
第三條 本規(guī)定所稱環(huán)境教育，是指向全體公民宣傳和普及環(huán)境保護(hù)的科學(xué)知識(shí)、相關(guān)法律法規(guī)和政策，培養(yǎng)公民環(huán)境保護(hù)意識(shí),提高公民環(huán)境保護(hù)技能，自覺(jué)履行環(huán)境保護(hù)義務(wù)。
第四條 環(huán)境教育為全民教育，應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持構(gòu)建領(lǐng)導(dǎo)體系與強(qiáng)化單位責(zé)任相結(jié)合、堅(jiān)持規(guī)劃引導(dǎo)與監(jiān)督檢查相結(jié)合、堅(jiān)持多元實(shí)施主體與共享教育資源相結(jié)合的原則。
第五條 各級(jí)人民政府負(fù)責(zé)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)本行政區(qū)域內(nèi)的環(huán)境教育工作，應(yīng)當(dāng)將環(huán)境教育納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃，并組織實(shí)施。
第六條 對(duì)于在環(huán)境教育工作中成績(jī)顯著的單位和個(gè)人，由當(dāng)?shù)厝嗣裾o予獎(jiǎng)勵(lì)。
第七條 每年6月5日為環(huán)境日，每年5月20日至6月20日為“清遠(yuǎn)市環(huán)境教育宣傳月”。
第二章 組織管理
第八條 市、縣（市、區(qū)）人民政府應(yīng)當(dāng)成立環(huán)境教育領(lǐng)導(dǎo)小組。環(huán)境教育領(lǐng)導(dǎo)小組由環(huán)境保護(hù)委員會(huì)成員單位組成，負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、指導(dǎo)、監(jiān)督本行政區(qū)域內(nèi)的環(huán)境教育工作，并于每年年底向同級(jí)人民政府報(bào)送環(huán)境教育工作報(bào)告。環(huán)境教育領(lǐng)導(dǎo)小組的日常工作由同級(jí)生態(tài)環(huán)境主管部門承擔(dān)。
第九條 政府有關(guān)部門的環(huán)境教育職責(zé)分工如下：
（一）生態(tài)環(huán)境主管部門應(yīng)當(dāng)協(xié)調(diào)、指導(dǎo)和監(jiān)督本行政區(qū)域內(nèi)的環(huán)境教育工作，并統(tǒng)籌社區(qū)環(huán)境教育工作的組織實(shí)施。
（二）教育主管部門應(yīng)當(dāng)對(duì)學(xué)校的環(huán)境教育進(jìn)行指導(dǎo)，制定環(huán)境教育規(guī)劃，并督促學(xué)校落實(shí)環(huán)境教育責(zé)任。每學(xué)年末應(yīng)當(dāng)向同級(jí)環(huán)境教育領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)送當(dāng)年環(huán)境教育工作總結(jié)。
（三）人力資源和社會(huì)保障主管部門應(yīng)當(dāng)將環(huán)境教育納入全市行政機(jī)關(guān)公務(wù)員、參照公務(wù)員法管理單位工作人員培訓(xùn)內(nèi)容，每年年底前應(yīng)當(dāng)向同級(jí)環(huán)境教育領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)送當(dāng)年環(huán)境教育工作總結(jié)。
（四）工業(yè)和信息化、商務(wù)主管部門應(yīng)當(dāng)結(jié)合行業(yè)的特點(diǎn)，分別指導(dǎo)本行政區(qū)域內(nèi)的工業(yè)和商貿(mào)企業(yè)開(kāi)展環(huán)境教育活動(dòng)。
（五）農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門應(yīng)當(dāng)指導(dǎo)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織開(kāi)展環(huán)境教育活動(dòng)。
（六）文化和旅游、廣播電視主管部門應(yīng)當(dāng)指導(dǎo)報(bào)刊、廣播、電視以及其他新聞媒體開(kāi)設(shè)經(jīng)常性環(huán)境教育欄目、節(jié)目，開(kāi)展公益性環(huán)境教育活動(dòng)。
（七）社會(huì)組織登記管理機(jī)關(guān)和業(yè)務(wù)主管部門應(yīng)當(dāng)指導(dǎo)社會(huì)組織開(kāi)展環(huán)境教育活動(dòng)，引導(dǎo)社會(huì)組織為本地區(qū)環(huán)境教育公益活動(dòng)提供支持和服務(wù)。
（八）發(fā)展和改革、科學(xué)技術(shù)、自然資源、交通運(yùn)輸、水利、衛(wèi)生健康、市場(chǎng)監(jiān)督管理等主管部門依照各自職責(zé)開(kāi)展環(huán)境教育活動(dòng)。
第十條 鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處和基層群眾性自治組織應(yīng)當(dāng)協(xié)助有關(guān)部門組織開(kāi)展社區(qū)和農(nóng)村環(huán)境教育工作。鼓勵(lì)基層群眾性自治組織積極開(kāi)展環(huán)境教育活動(dòng)。
第三章 環(huán)境教育活動(dòng)
第十一條 中小學(xué)和幼兒園應(yīng)當(dāng)將環(huán)境教育內(nèi)容納入教學(xué)計(jì)劃。中小學(xué)各年級(jí)（高三除外）學(xué)生每學(xué)年應(yīng)當(dāng)開(kāi)展專題環(huán)境教育不少于4課時(shí)，并接受其他形式的環(huán)境教育不少于4小時(shí)，包括融入式教學(xué)、環(huán)境教育實(shí)踐活動(dòng)、環(huán)保志愿活動(dòng)等。幼兒園應(yīng)當(dāng)靈活開(kāi)展環(huán)境教育活動(dòng)。
第十二條 高等院校和中高等職業(yè)學(xué)校應(yīng)當(dāng)將環(huán)境保護(hù)知識(shí)納入學(xué)校教育內(nèi)容，根據(jù)學(xué)校實(shí)際及專業(yè)設(shè)置情況，通過(guò)開(kāi)設(shè)環(huán)境教育必修課程、選修課程或者講座等多種形式開(kāi)展環(huán)境教育活動(dòng)，培養(yǎng)學(xué)生的環(huán)境保護(hù)意識(shí)，鼓勵(lì)學(xué)生開(kāi)展環(huán)境保護(hù)社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)。
第十三條 行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)自覺(jué)開(kāi)展環(huán)境教育活動(dòng)，制定環(huán)境教育計(jì)劃。行政機(jī)關(guān)工作人員每年應(yīng)當(dāng)接受環(huán)境教育不少于4小時(shí)。環(huán)境教育方式可以包括講座、培訓(xùn)、環(huán)保公益活動(dòng)、經(jīng)認(rèn)可的網(wǎng)絡(luò)課程等。
鼓勵(lì)其他國(guó)家機(jī)關(guān)、企業(yè)事業(yè)單位和社會(huì)組織參照前款開(kāi)展環(huán)境教育活動(dòng)。
第十四條 各級(jí)人民政府設(shè)立的園區(qū)管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)組織和督促園區(qū)內(nèi)企業(yè)開(kāi)展環(huán)境教育活動(dòng)，每年向當(dāng)?shù)丨h(huán)境教育領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)送園區(qū)環(huán)境教育工作計(jì)劃和總結(jié)。每個(gè)園區(qū)應(yīng)當(dāng)配備不少于一名專職或兼職的環(huán)境教育教員，為園區(qū)內(nèi)企業(yè)開(kāi)展環(huán)境教育提供服務(wù)。
第十五條 市、縣（市、區(qū)）人民政府生態(tài)環(huán)境主管部門應(yīng)當(dāng)每年組織符合依法實(shí)施強(qiáng)制性清潔生產(chǎn)審核要求的高污染、高能耗企業(yè)的法定代表人、中高層管理人員、環(huán)保設(shè)施管理人員和操作人員開(kāi)展環(huán)境教育培訓(xùn)。
第十六條 市、縣（市、區(qū)）人民政府生態(tài)環(huán)境主管部門可以對(duì)被依法處罰的環(huán)境違法企業(yè)負(fù)責(zé)人及相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行環(huán)境教育培訓(xùn)。被依法處罰的環(huán)境違法企業(yè)也可以在生態(tài)環(huán)境主管部門的監(jiān)督下，自行聘請(qǐng)第三方機(jī)構(gòu)實(shí)施環(huán)境教育培訓(xùn)。
第十七條 本地新聞媒體應(yīng)當(dāng)開(kāi)展環(huán)境保護(hù)法律法規(guī)和環(huán)境保護(hù)知識(shí)的宣傳。報(bào)刊（不含專業(yè)期刊）每季度應(yīng)當(dāng)出版環(huán)境教育相關(guān)內(nèi)容累計(jì)不少于1個(gè)版面，廣播、電視媒體每月應(yīng)當(dāng)播放環(huán)境教育相關(guān)內(nèi)容累計(jì)不少于30分鐘。
第四章 保障與監(jiān)督
第十八條 環(huán)境教育領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)當(dāng)對(duì)各有關(guān)單位的環(huán)境教育工作進(jìn)行檢查，檢查內(nèi)容應(yīng)包括年度工作計(jì)劃和總結(jié)。
環(huán)境教育應(yīng)當(dāng)納入當(dāng)?shù)匚拿鲉挝弧⑸鷳B(tài)村工作內(nèi)容，其工作成效應(yīng)當(dāng)作為文明單位、生態(tài)村的評(píng)選和驗(yàn)收依據(jù)。
第十九條 成立環(huán)境教育專家委員會(huì)，為環(huán)境教育工作提供專業(yè)意見(jiàn)。
第二十條 各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)環(huán)境教育師資力量建設(shè)，可以通過(guò)制定專門培訓(xùn)計(jì)劃或購(gòu)買服務(wù)等方式做好環(huán)境教育專職、兼職教員的選拔、培訓(xùn)和管理工作。
第二十一條 鼓勵(lì)有條件的環(huán)境教育機(jī)構(gòu)和人員通過(guò)課堂授課、講座、現(xiàn)場(chǎng)體驗(yàn)、網(wǎng)絡(luò)課程等方式向社會(huì)公眾提供環(huán)境教育資源。
第二十二條 鼓勵(lì)有條件的污水處理廠、垃圾焚燒發(fā)電廠等環(huán)?；A(chǔ)設(shè)施以及自然保護(hù)區(qū)、濕地公園、風(fēng)景名勝區(qū)等建立環(huán)境教育基地，配備專職或兼職的環(huán)境教育教員或講解員，經(jīng)常性地向社會(huì)公眾開(kāi)放，提供環(huán)境教育服務(wù)。
第二十三條 鼓勵(lì)并積極培育發(fā)展有能力的社會(huì)組織向各自服務(wù)對(duì)象提供環(huán)境教育服務(wù)。
第二十四條 “清遠(yuǎn)市環(huán)境教育宣傳月”期間，各級(jí)人民政府均應(yīng)組織開(kāi)展環(huán)境教育宣傳活動(dòng)，國(guó)家機(jī)關(guān)、學(xué)校、企業(yè)事業(yè)單位和社會(huì)組織應(yīng)當(dāng)集中開(kāi)展環(huán)境教育主題活動(dòng)；環(huán)境教育基地應(yīng)當(dāng)向社會(huì)公眾免費(fèi)提供環(huán)境教育公益課程，并根據(jù)實(shí)際情況安排免費(fèi)開(kāi)放和參觀的時(shí)間。
第二十五條 各級(jí)財(cái)政部門應(yīng)當(dāng)保障國(guó)家機(jī)關(guān)、企業(yè)事業(yè)單位、社會(huì)組織開(kāi)展環(huán)境教育的工作經(jīng)費(fèi)和學(xué)校組織實(shí)施環(huán)境教育的工作經(jīng)費(fèi)。
第二十六條 各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)對(duì)從事環(huán)境教育的機(jī)構(gòu)、基地和人員的環(huán)境教育活動(dòng)經(jīng)費(fèi)給予適當(dāng)支持。
接受環(huán)境教育資金支持的環(huán)境教育機(jī)構(gòu)、基地和人員應(yīng)當(dāng)對(duì)社會(huì)公眾給予免費(fèi)服務(wù)或費(fèi)用優(yōu)待。
第二十七條 企業(yè)積極開(kāi)展環(huán)境教育活動(dòng)的，生態(tài)環(huán)境主管部門在評(píng)定“環(huán)保誠(chéng)信企業(yè)”時(shí)，應(yīng)當(dāng)予以認(rèn)可。
第二十八條 行政機(jī)關(guān)及其工作人員違反本規(guī)定，不依法開(kāi)展環(huán)境教育工作的，由當(dāng)?shù)厝嗣裾枰酝▓?bào)批評(píng)，責(zé)令改正；拒不改正的，由有關(guān)部門對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分。
第二十九條 學(xué)校、企業(yè)事業(yè)單位、社會(huì)組織違反本規(guī)定，不依法開(kāi)展環(huán)境教育工作的，由相關(guān)部門予以通報(bào)。
第五章 附則
第三十條 本規(guī)定自2019年3月1日起施行。
