??中國(guó)消費(fèi)者報(bào)報(bào)道（記者?任震宇）在剛剛過(guò)去的2018年，消費(fèi)和消費(fèi)維權(quán)領(lǐng)域發(fā)生的一系列大事讓我們記憶猶新。《中國(guó)消費(fèi)者報(bào)》編輯部根據(jù)新聞?dòng)绊懥?、關(guān)注程度等因素，遴選出2018年度十大消費(fèi)新聞。
促進(jìn)消費(fèi)政策出臺(tái)
近年來(lái)，我國(guó)在擴(kuò)大消費(fèi)規(guī)模、提高消費(fèi)水平、改善消費(fèi)結(jié)構(gòu)等方面取得了顯著成績(jī)，但不可否認(rèn)的是，當(dāng)前制約消費(fèi)擴(kuò)大和升級(jí)的體制機(jī)制障礙仍然突出，為了進(jìn)一步消除擴(kuò)大消費(fèi)的體制機(jī)制障礙，改善消費(fèi)環(huán)境，2018年9月20日，中共中央、國(guó)務(wù)院發(fā)布了《關(guān)于完善促進(jìn)消費(fèi)體制機(jī)制?進(jìn)一步激發(fā)居民消費(fèi)潛力的若干意見(jiàn)》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《意見(jiàn)》）。隨后頒布的《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)完善促進(jìn)消費(fèi)體制機(jī)制實(shí)施方案（2018—2020年）的通知》，則以《意見(jiàn)》為依據(jù)，將《意見(jiàn)》提出的要求進(jìn)一步分解，細(xì)化到各個(gè)領(lǐng)域的具體任務(wù)以及執(zhí)行單位。
《電子商務(wù)法》頒布
2018年8月31日，十三屆全國(guó)人大常委會(huì)第五次會(huì)議表決通過(guò)《電子商務(wù)法》，對(duì)電子商務(wù)經(jīng)營(yíng)者、電子商務(wù)合同的訂立與履行、電子商務(wù)爭(zhēng)議解決、電子商務(wù)促進(jìn)、法律責(zé)任等進(jìn)行詳細(xì)規(guī)定，即將于2019年1月1日正式實(shí)施。
國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)督管理總局成立
2018年3月，國(guó)務(wù)院機(jī)構(gòu)改革，組建國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)督管理總局，同時(shí)，組建國(guó)家藥品監(jiān)督管理局，由國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)督管理總局管理。2018年4月10日，國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)督管理總局正式掛牌。市場(chǎng)監(jiān)管工作步入新時(shí)代。
?????
???????中消協(xié)首次發(fā)布城市消費(fèi)者滿(mǎn)意度測(cè)評(píng)報(bào)告
2018年1月25日，中國(guó)消費(fèi)者協(xié)會(huì)首次發(fā)布《2017年城市消費(fèi)者滿(mǎn)意度測(cè)評(píng)報(bào)告》，測(cè)評(píng)自2017年11月14日至2018年1月4日止，在全國(guó)50個(gè)城市同步開(kāi)展，歷時(shí)52天，最終有效樣本數(shù)為27706個(gè)。
城市消費(fèi)者滿(mǎn)意度測(cè)評(píng)是中消協(xié)以通過(guò)委托第三方機(jī)構(gòu)開(kāi)展調(diào)查的形式，調(diào)查消費(fèi)者在購(gòu)買(mǎi)商品或接受服務(wù)過(guò)程中，對(duì)消費(fèi)供給、消費(fèi)環(huán)境和消費(fèi)維權(quán)的情緒反饋，以百分制形式測(cè)度出的消費(fèi)者主觀評(píng)價(jià)。據(jù)悉，發(fā)布城市消費(fèi)者滿(mǎn)意度測(cè)評(píng)不是為了對(duì)相關(guān)城市進(jìn)行排名，而是為了找出城市消費(fèi)中存在的短板、問(wèn)題，幫助相關(guān)城市有針對(duì)性的改進(jìn)自身的服務(wù)，推動(dòng)問(wèn)題的解決，排除擴(kuò)大消費(fèi)的障礙。
滴滴順風(fēng)車(chē)司機(jī)殺人案引關(guān)注
2018年5月5日晚，空姐李明珠在鄭州航空港區(qū)通過(guò)滴滴叫了一輛網(wǎng)約車(chē)趕回市里，至5月6日早間，家人發(fā)現(xiàn)與其失去聯(lián)系，隨后，警方證實(shí)該空姐已遇害。事后滴滴發(fā)布道歉聲明，并暫時(shí)下線(xiàn)順風(fēng)車(chē)服務(wù)。8月24日下午，浙江省樂(lè)青市一位少女乘坐滴滴順風(fēng)車(chē)前往永嘉，向朋友發(fā)送“救命”消息后失聯(lián)，后證實(shí)被司機(jī)強(qiáng)奸殺害。8月27日起，滴滴在全國(guó)范圍內(nèi)下線(xiàn)順風(fēng)車(chē)業(yè)務(wù)。
三文魚(yú)團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)風(fēng)波
2018年8月，中國(guó)水產(chǎn)流通與加工協(xié)會(huì)三文魚(yú)分會(huì)發(fā)布了《生食三文魚(yú)》團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)。新標(biāo)準(zhǔn)明確規(guī)定，三文魚(yú)是鮭科魚(yú)類(lèi)統(tǒng)稱(chēng)，包括大西洋鮭、虹鱒、銀鮭等。而對(duì)于預(yù)包裝產(chǎn)品，新標(biāo)準(zhǔn)明確規(guī)定產(chǎn)品標(biāo)簽應(yīng)標(biāo)明魚(yú)種。這一團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)引發(fā)廣泛質(zhì)疑。在消費(fèi)者的傳統(tǒng)認(rèn)知中，三文魚(yú)指的是海洋中的鮭魚(yú)，主要是大西洋鮭，虹鱒魚(yú)雖然是鮭科太平洋鮭屬，但屬于淡水魚(yú)，一般不被認(rèn)為是三文魚(yú)。中國(guó)消費(fèi)者協(xié)會(huì)、上海市消保委先后召開(kāi)研討會(huì)、發(fā)布公開(kāi)意見(jiàn)，質(zhì)疑該團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)只反映行業(yè)利益，沒(méi)有接受消費(fèi)者監(jiān)督。
?????
???????五星級(jí)酒店衛(wèi)生問(wèn)題被曝光
2018年11月14日晚間，網(wǎng)友@花總丟了金箍棒在微博發(fā)出一則視頻，曝光眾多五星級(jí)酒店嚴(yán)重衛(wèi)生問(wèn)題，事涉萬(wàn)豪、喜來(lái)登、香格里拉、希爾頓等知名五星級(jí)酒店。更為惡劣的是，“花總”曝光后，貴陽(yáng)漢唐希爾頓花園酒店等有員工泄露其護(hù)照個(gè)人信息頁(yè)圖片。事后，該酒店承認(rèn)此事并道歉。中國(guó)消費(fèi)者協(xié)會(huì)對(duì)此發(fā)布公開(kāi)觀點(diǎn)，批評(píng)國(guó)內(nèi)部分連鎖五星級(jí)酒店不能正確對(duì)待消費(fèi)者監(jiān)督，建議加強(qiáng)監(jiān)管。
消費(fèi)者組織公益訴訟獲突破
2018年5月，廣東省消委會(huì)提起的3起生產(chǎn)銷(xiāo)售假鹽公益訴訟，在廣州市中級(jí)人民法院進(jìn)行一審判決，法院判令3案8名被告支付賠償金167480元。這是新《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》實(shí)施以后，消費(fèi)者組織關(guān)于公益訴訟的賠償性請(qǐng)求首次獲得法院支持，開(kāi)創(chuàng)全國(guó)先河。
2018年10月，“假鹽系列公益訴訟案”最后一案在廣州市中級(jí)人民法院宣判，法院支持消委會(huì)提出的的訴求，判令彭某勝等7名被告支付賠償金共1146463.3元。此案是首例獲得懲罰性賠償?shù)南M(fèi)公益訴訟，意味著消費(fèi)公益訴訟迎來(lái)制度創(chuàng)新。此前，消協(xié)提起的公益訴訟多以違法經(jīng)營(yíng)者整改、賠禮道歉告終，從未涉及經(jīng)濟(jì)賠償。此次勝訴因此被評(píng)價(jià)為“推動(dòng)我國(guó)公益訴訟進(jìn)入高級(jí)階段”。
長(zhǎng)春長(zhǎng)生疫苗事件被嚴(yán)肅處理
2018年7月15日，國(guó)家藥品監(jiān)督管理局發(fā)布通告指出，長(zhǎng)春長(zhǎng)生生物科技有限公司凍干人用狂犬病疫苗生產(chǎn)存在記錄造假等行為。2018年7月22日，國(guó)家藥監(jiān)局負(fù)責(zé)人通報(bào)該公司違法違規(guī)生產(chǎn)凍干人用狂犬病疫苗案件有關(guān)情況，責(zé)令企業(yè)停止生產(chǎn)，收回藥品GMP證書(shū)，召回尚未使用的狂犬病疫苗。10月16日，國(guó)家藥監(jiān)局和吉林省食藥監(jiān)局分別對(duì)長(zhǎng)春長(zhǎng)生公司作出多項(xiàng)行政處罰，罰沒(méi)款共計(jì)91億元，相關(guān)涉案人員被追責(zé)。
最高人民法院改判“賓利退一賠三案”
2014年下半年，貴州車(chē)主楊某購(gòu)置一輛550萬(wàn)元的進(jìn)口賓利汽車(chē)。使用該車(chē)近兩年后，楊某通過(guò)網(wǎng)絡(luò)查詢(xún)到車(chē)輛曾有兩次處理記錄，認(rèn)為經(jīng)銷(xiāo)商銷(xiāo)售的是一輛經(jīng)大修的問(wèn)題車(chē)，給其造成巨大損失，遂提起訴訟，要求經(jīng)銷(xiāo)商賠償三倍購(gòu)車(chē)款1650萬(wàn)元，并返還購(gòu)車(chē)款及車(chē)輛購(gòu)置稅近600萬(wàn)元。2017年10月，一審法院認(rèn)定經(jīng)銷(xiāo)商未向消費(fèi)者告知處理情況，構(gòu)成欺詐，判決經(jīng)銷(xiāo)商“退一賠三”。2018年11月，最高人民法院就“賓利退一賠三案”作出終審判決：撤銷(xiāo)一審法院關(guān)于“退一賠三”的判決，酌定經(jīng)銷(xiāo)商賠償購(gòu)車(chē)者11萬(wàn)元。
