根據(jù)《質(zhì)量強(qiáng)國建設(shè)綱要》《廣東省質(zhì)量強(qiáng)省建設(shè)綱要》《廣東省市場監(jiān)督管理局等十一部門關(guān)于深化落實(shí)企業(yè)首席質(zhì)量官制度的通知》（粵市監(jiān)〔2023〕35 號(hào)）等文件要求，結(jié)合我市實(shí)際，我局起草了《清遠(yuǎn)市企業(yè)首席質(zhì)量官制度實(shí)施辦法（征求意見稿）》，現(xiàn)向社會(huì)公開征求意見。
公開征求意見時(shí)間：2023年7月26日至8月27日；
公眾可通過以下途徑或方式反饋意見：
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清遠(yuǎn)市市場監(jiān)督管理局
2023年7月26日
清遠(yuǎn)市企業(yè)首席質(zhì)量官制度實(shí)施辦法
（征求意見稿）
第一章 總則
第一條【目的】 為落實(shí)企業(yè)質(zhì)量管理主體責(zé)任，提升質(zhì)量工作的管理，加強(qiáng)企業(yè)首席質(zhì)量官（以下簡稱首席質(zhì)量官）隊(duì)伍建設(shè)，促進(jìn)質(zhì)量強(qiáng)企建設(shè)，根據(jù)《質(zhì)量強(qiáng)國建設(shè)綱要》《廣東省質(zhì)量強(qiáng)省建設(shè)綱要》《廣東省市場監(jiān)督管理局等十一部門關(guān)于深化落實(shí)企業(yè)首席質(zhì)量官制度的通知》（粵市監(jiān)〔2023〕35 號(hào)）等部署，制定本辦法。
第二條【意義】 企業(yè)首席質(zhì)量官制度是現(xiàn)代企業(yè)制度的重要內(nèi)容，是新時(shí)代推動(dòng)產(chǎn)業(yè)集群質(zhì)量提升、促進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展的重要基礎(chǔ)。建立首席質(zhì)量官制度，有利于全面落實(shí)全省高質(zhì)量發(fā)展大會(huì)的工作部署；有利于充分發(fā)揮首席質(zhì)量官的質(zhì)量管理與示范引領(lǐng)作用，增強(qiáng)企業(yè)質(zhì)量和品牌發(fā)展能力；有利于落實(shí)制造業(yè)當(dāng)家要求，推動(dòng)清遠(yuǎn)高質(zhì)量發(fā)展。要充分認(rèn)識(shí)推行首席質(zhì)量官制度的重要性和緊迫性，進(jìn)一步完善保障機(jī)制，加強(qiáng)制度建設(shè)，加大培育力度，為高質(zhì)量發(fā)展提供充足的質(zhì)量人才資源，加快制造強(qiáng)市、質(zhì)量強(qiáng)市建設(shè)。
第三條【性質(zhì)】 本辦法所稱首席質(zhì)量官（CQO）是指經(jīng)企業(yè)法定代表人聘任或主要負(fù)責(zé)人選拔任命，并授權(quán)其開展工作，全面負(fù)責(zé)本企業(yè)的質(zhì)量工作，對(duì)企業(yè)質(zhì)量安全工作全面負(fù)責(zé)的質(zhì)量第一負(fù)責(zé)人。
第四條【實(shí)施范圍】 鼓勵(lì)規(guī)模以上企業(yè)設(shè)立首席質(zhì)量官崗位， 重點(diǎn)推行范圍為制造領(lǐng)域企業(yè)，鼓勵(lì)工程和服務(wù)領(lǐng)域企業(yè)試點(diǎn)設(shè)立首席質(zhì)量官。尚不具備首席質(zhì)量官設(shè)置條件的中小微企業(yè)，依據(jù)企業(yè)實(shí)際情況設(shè)置質(zhì)量安全總監(jiān)和（或）質(zhì)量安全員，逐步建立完善質(zhì)量管理體系。
第五條【部門職責(zé)】 清遠(yuǎn)市市場監(jiān)督局負(fù)責(zé)全市首席質(zhì)量官制度的組織推行；組織開展首席質(zhì)量官教育培訓(xùn)和指導(dǎo)等工作；牽頭制定企業(yè)首席質(zhì)量官制度實(shí)施辦法，聯(lián)合各相關(guān)部門 ，指導(dǎo)企業(yè)推進(jìn)首席質(zhì)量官工作實(shí)施。
各縣（市、區(qū)）市場監(jiān)督管理局負(fù)責(zé)本地區(qū)首席質(zhì)量官制度的實(shí)施和日常監(jiān)督管理工作。鼓勵(lì)將首席質(zhì)量官的管理規(guī)范與當(dāng)?shù)靥厣彤a(chǎn)業(yè)特色結(jié)合，加大首席質(zhì)量官制度的推行力度。
各有關(guān)部門將企業(yè)首席質(zhì)量官制度作為質(zhì)量強(qiáng)市、質(zhì)量強(qiáng)縣（市、區(qū)）的重要舉措，明確培訓(xùn)考核、入庫管理、繼續(xù)教育和評(píng)價(jià)管理的具體要求。
第二章 首席質(zhì)量官崗位要求
第六條【任職條件】 擔(dān)任首席質(zhì)量官應(yīng)當(dāng)具備以下條件：
（一）必須具有良好的職業(yè)道德和敬業(yè)精神，誠實(shí)守信、敢
于負(fù)責(zé)，努力提升企業(yè)質(zhì)量體系；
（二）熟悉國家有關(guān)法律、法規(guī)及方針、質(zhì)量政策；
（三）具有相應(yīng)的質(zhì)量管理知識(shí)、實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)和較好的溝通、協(xié)調(diào)、組織管理能力；
（四）能堅(jiān)持原則、秉公辦事，具有良好的職業(yè)道德素養(yǎng)。
第七條【工作職責(zé)】 首席質(zhì)量官工作職責(zé)：
首席質(zhì)量官作為負(fù)責(zé)企業(yè)質(zhì)量全面發(fā)展的決策層，在質(zhì)量管理、質(zhì)量提升、質(zhì)量創(chuàng)新、質(zhì)量方法推廣和質(zhì)量文化建設(shè)等方面發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)作用、智囊作用和紐帶作用，切實(shí)推動(dòng)企業(yè)管理水平整體提升。
（一）協(xié)助制定實(shí)施以質(zhì)取勝的生產(chǎn)經(jīng)營戰(zhàn)略，創(chuàng)新質(zhì)量管理理念、方法、工具，推動(dòng)新型質(zhì)量管理體系應(yīng)用，為企業(yè)決策層提出加強(qiáng)質(zhì)量工作的措施建議。
（二）組建企業(yè)質(zhì)量管理組織架構(gòu)，健全質(zhì)量責(zé)任制。
（三）對(duì)企業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量安全負(fù)直接責(zé)任，并行使質(zhì)量安全“一票否決”權(quán)。
（四）負(fù)責(zé)企業(yè)質(zhì)量管理體系的建立、實(shí)施與持續(xù)改進(jìn)，統(tǒng)籌推進(jìn)企業(yè)全員質(zhì)量教育工作，組織實(shí)施質(zhì)量改進(jìn)、質(zhì)量攻關(guān)等群眾性質(zhì)量活動(dòng)，推動(dòng)企業(yè)質(zhì)量文化建設(shè)，
（五）配合監(jiān)督部門的監(jiān)督檢查、市場抽檢及調(diào)查，落實(shí)監(jiān)管要求。
第三章 首席質(zhì)量官的管理
第八條【任職報(bào)備】 企業(yè)根據(jù)自身情況自主聘任符合任職條件的首席質(zhì)量官。企業(yè)任命的首席質(zhì)量官應(yīng)當(dāng)向縣（市、區(qū)）市場監(jiān)管部門報(bào)備，縣（市、區(qū)）市場監(jiān)管部門定期匯總本轄區(qū)首席質(zhì)量官任職報(bào)備情況并報(bào)市市場監(jiān)管部門，市市場監(jiān)管部門匯總?cè)惺紫|(zhì)量官任職報(bào)備情況并向省市場監(jiān)管局報(bào)備。經(jīng)備案登記的首席質(zhì)量官和企業(yè)可享受相關(guān)激勵(lì)保障政策。
第九條【培訓(xùn)】 首席質(zhì)量官由企業(yè)先聘任后培訓(xùn)。省市場監(jiān)管局委托有資質(zhì)的專業(yè)機(jī)構(gòu)對(duì)企業(yè)聘任的首席質(zhì)量官進(jìn)行崗位能力免費(fèi)培訓(xùn)。通過培訓(xùn)并考核合格的學(xué)員，由省市場監(jiān)管局委托考核發(fā)證機(jī)構(gòu)進(jìn)行統(tǒng)一管理，納入廣東省首席質(zhì)量官人才庫。
第十條【行業(yè)自律】 創(chuàng)新制度落實(shí)形式，成立首席質(zhì)量官的聯(lián)合性組織，強(qiáng)化行業(yè)自律。充分發(fā)揮有關(guān)社會(huì)組織的作用，定期開展行業(yè)間、區(qū)域間的質(zhì)量管理經(jīng)驗(yàn)交流，提升首席質(zhì)量官管理水平。鼓勵(lì)分行業(yè)、分產(chǎn)業(yè)積極開展企業(yè)首席質(zhì)量官制度的推廣工作，發(fā)揮質(zhì)量標(biāo)桿企業(yè)示范引領(lǐng)作用，分行業(yè)指導(dǎo)制定企業(yè)首席質(zhì)量官自律公約，規(guī)范首席質(zhì)量官管理。
第十一條【服務(wù)保障】 各相關(guān)部門要強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)，發(fā)揮職能優(yōu)勢，積極幫助轄區(qū)企業(yè)建立首席質(zhì)量官制度，指導(dǎo)首席質(zhì)量官開展工作。依托全省聯(lián)動(dòng)的智慧化網(wǎng)絡(luò)管理平臺(tái)，通過數(shù)據(jù)化、系統(tǒng)化手段加強(qiáng)企業(yè)首席質(zhì)量官相關(guān)信息管理，為首席質(zhì)量官的問題反饋提供平臺(tái)支持，保障企業(yè)首席質(zhì)量官制度落實(shí)落地。利用廣東省企業(yè)首席質(zhì)量官網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)考試平臺(tái)，加強(qiáng)首席質(zhì)量官線上宣傳，為企業(yè)首席質(zhì)量官提供質(zhì)量監(jiān)管政策、標(biāo)準(zhǔn)技術(shù)、質(zhì)量管理經(jīng)驗(yàn)分享等服務(wù)。
第十二條【交流活動(dòng)】 鼓勵(lì)各地組織開展首席質(zhì)量官學(xué)習(xí)交流活動(dòng)，分享推廣先進(jìn)的質(zhì)量管理經(jīng)驗(yàn)。鼓勵(lì)有條件的政府職能部門和企業(yè)在網(wǎng)站開設(shè)“首席質(zhì)量官”專欄，總結(jié)提煉企業(yè)開展首席質(zhì)量官工作中形成的經(jīng)驗(yàn)做法。鼓勵(lì)行業(yè)組織和專業(yè)機(jī)構(gòu)開展首席質(zhì)量官的交流活動(dòng)，促進(jìn)學(xué)者專家與企業(yè)首席質(zhì)量官面對(duì)面交流，以先進(jìn)的質(zhì)量理論知識(shí)指導(dǎo)企業(yè)質(zhì)量管理的實(shí)際工作，破解企業(yè)質(zhì)量管理難題。
第十三條【互助幫扶】 鼓勵(lì)企業(yè)加入首席質(zhì)量官的聯(lián)合性組織，并依托首席質(zhì)量官服務(wù)平臺(tái)，積極開展質(zhì)量管理互助幫扶，提升企業(yè)質(zhì)量管理水平，促進(jìn)企業(yè)質(zhì)量變革。支持企業(yè)開展有關(guān)首席質(zhì)量官及質(zhì)量變革實(shí)踐的宣傳推廣，以質(zhì)量變革創(chuàng)新的經(jīng)典案例展現(xiàn)企業(yè)良好的品牌形象，促進(jìn)形成優(yōu)質(zhì)優(yōu)先的良好氛圍。
第十四條【退出機(jī)制】 對(duì)首席質(zhì)量官實(shí)行動(dòng)態(tài)管理，建立約談、警示和退出機(jī)制。對(duì)存在違法違規(guī)及履職不到位的企業(yè)首席質(zhì)量官依法依規(guī)予以處理，情節(jié)嚴(yán)重的納入個(gè)人誠信檔案。
第四章 首席質(zhì)量官的培養(yǎng)與激勵(lì)
第十四條【培養(yǎng)】 引導(dǎo)企業(yè)將首席質(zhì)量官人才培養(yǎng)納入企業(yè)人力資源發(fā)展計(jì)劃，健全質(zhì)量人才招引、培育、使用和留任機(jī)制，搭建企業(yè)內(nèi)部暢通的職業(yè)發(fā)展通道，儲(chǔ)備質(zhì)量管理人才。鼓勵(lì)企業(yè)內(nèi)部開展質(zhì)量管理內(nèi)培，提升企業(yè)質(zhì)量管理人才的素質(zhì)水平，實(shí)行選拔競聘，把符合條件的優(yōu)秀人才選拔到首席質(zhì)量官崗位上來。
第十五條【待遇保障】 推動(dòng)企業(yè)提高首席質(zhì)量官的待遇水平，保障首席質(zhì)量官享有相應(yīng)的薪酬福利；優(yōu)先評(píng)聘中高級(jí)質(zhì)量管理職稱崗位；享有參加繼續(xù)教育和享有推薦相關(guān)部門表彰（表揚(yáng)）獎(jiǎng)勵(lì)等優(yōu)先待遇。
第十六條【政策激勵(lì)】 各有關(guān)部門要結(jié)合職能，建立完善對(duì)企業(yè)首席質(zhì)量官的激勵(lì)保障政策，制定切實(shí)可行的激勵(lì)方案。
對(duì)實(shí)行首席質(zhì)量官制度的企業(yè)，在各級(jí)質(zhì)量獎(jiǎng)的評(píng)選及“專精特新”企業(yè)認(rèn)定中優(yōu)先考慮；鼓勵(lì)和優(yōu)先推薦實(shí)行首席質(zhì)量官制度的企業(yè)，申報(bào)工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)等組織的評(píng)優(yōu)評(píng)先活動(dòng)。
支持符合條件的首席質(zhì)量官申請廣東省人才優(yōu)粵卡，享受人才優(yōu)惠政策；鼓勵(lì)首席質(zhì)量官參加中高級(jí)質(zhì)量管理職稱評(píng)定，對(duì)首席質(zhì)量官牽頭組織獲得的有關(guān)成果，可以作為其職稱評(píng)定的相關(guān)證明材料。對(duì)實(shí)行首席質(zhì)量官的企業(yè)，予以信貸支持。
第五章 附則
第十七條 本辦法由清遠(yuǎn)市場監(jiān)督管理局負(fù)責(zé)解釋。
第十七條 本辦法自公布之日起30天后施行，有效期5年。
