為強(qiáng)化涉企行政執(zhí)法監(jiān)督，進(jìn)一步促進(jìn)行政機(jī)關(guān)嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法，持續(xù)優(yōu)化清遠(yuǎn)市法治化營商環(huán)境，現(xiàn)在全市范圍開展涉企亂罰款問題專項(xiàng)整治工作。專項(xiàng)整治期間，歡迎社會各界群眾參與和監(jiān)督，積極提供發(fā)現(xiàn)的涉企亂罰款問題相關(guān)線索?，F(xiàn)就有關(guān)事宜公告如下。
一、線索受理時(shí)間
自本公告發(fā)布之日起，至2024年10月20日止。
二、重點(diǎn)整治內(nèi)容
請圍繞以下六個(gè)方面問題向我們提供專項(xiàng)整治工作線索。
?。ㄒ唬┻`法設(shè)定罰款問題。有關(guān)行政機(jī)關(guān)有無越權(quán)設(shè)定罰款、違法提高罰款標(biāo)準(zhǔn)或者擴(kuò)大罰款適用范圍問題，政府規(guī)章針對涉及公民生命健康安全、金融安全以外的情形設(shè)定罰款的最低數(shù)額與最高數(shù)額之間是否存在超過10倍等情況。
（二）違法實(shí)施罰款問題。是否存在沒有嚴(yán)格按照法定的權(quán)限和程序?qū)嵤┬姓幜P，執(zhí)法主體及執(zhí)法人員不適格、處罰程序不當(dāng)?shù)葐栴}。
?。ㄈ┶吚蕴幜P問題。重點(diǎn)核查在環(huán)保監(jiān)管、質(zhì)量檢測、交通等領(lǐng)域是否存在違法違規(guī)設(shè)置、為增加罰款收入脫離實(shí)際監(jiān)管需要隨意設(shè)置或者濫用交通“電子眼”等執(zhí)法類電子技術(shù)監(jiān)控設(shè)備，是否存在實(shí)施處罰時(shí)只罰款沒有責(zé)令當(dāng)事人改正或者限期改正違法行為，是否存在對社會關(guān)注度較高、投訴舉報(bào)集中、違法行為頻繁發(fā)生等罰款事項(xiàng)沒有深入開展源頭治理等情況。
（四）選擇性執(zhí)法問題。重點(diǎn)核查在建筑垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)、應(yīng)急消防等領(lǐng)域落實(shí)行政處罰自由裁量權(quán)基準(zhǔn)制度情況，對違法行為的事實(shí)、性質(zhì)、情節(jié)以及社會危害程度基本相似的案件，罰款裁量尺度是否符合法定要求，是否存在類案不同罰等情況。
（五）過度執(zhí)法問題。重點(diǎn)核查在市場監(jiān)督等領(lǐng)域落實(shí)行政處罰自由裁量權(quán)基準(zhǔn)制度情況；是否存在恣意裁量，隨意給予頂格罰款或者高額罰款，過度處罰，隨意降低對違法行為的認(rèn)定門檻，隨意擴(kuò)大違法行為的范圍等情況
?。﹫?zhí)法擾企問題。重點(diǎn)核查是否落實(shí)“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管、跨部門綜合監(jiān)管以及涉企“綜合查一次”等制度；是否存在多頭執(zhí)法、重復(fù)檢查，干擾企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營活動，以執(zhí)法權(quán)吃拿卡要、指定購買產(chǎn)品、搭車收費(fèi)等情況。
三、線索提供方式
（一）電話提供。
12345政務(wù)服務(wù)熱線；清遠(yuǎn)市司法局法治督察科線索收集熱線0763-3367255（受理時(shí)間為法定工作日8：30-12：00，14：30-17：30）。
（二）來信提供。
清遠(yuǎn)市清城區(qū)連江路66號（清遠(yuǎn)市司法局法治督察科），郵政編碼511500。
四、提供線索須知
?。ㄒ唬?shí)事求是。為便于開展線索核查工作，請實(shí)名舉報(bào)問題線索，提供真實(shí)姓名、聯(lián)系方式。在提供問題線索時(shí)盡量做到內(nèi)容詳實(shí)，不得虛構(gòu)或夸大事實(shí)，不得故意捏造事實(shí)、誣陷他人。
?。ǘ┦芾碇攸c(diǎn)。主要受理重點(diǎn)整治內(nèi)容中明確的六個(gè)方面突出問題相關(guān)線索，其他方面的問題線索請徑向有關(guān)責(zé)任部門反映。
?。ㄈ┰攲?shí)舉報(bào)。舉報(bào)線索時(shí)，應(yīng)有問題發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、主要事由、基本過程、結(jié)果和聯(lián)系人的有效聯(lián)系方式。專項(xiàng)整治工作將依法保護(hù)線索提供人的合法權(quán)益，嚴(yán)格保密信息隱私。
感謝您對專項(xiàng)整治工作的大力支持！
清遠(yuǎn)市司法局
2024年5月20日
