中華人民共和國(guó)公證法

中華人民共和國(guó)公證法

（２００５年８月２８日第十屆全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十七次會(huì)議通過(guò)）

目 錄

　　第一章 總 則

　　第二章 公證機(jī)構(gòu)

　　第三章 公證員

　　第四章 公證程序

　　第五章 公證效力

　　第六章 法律責(zé)任

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第一章 總 則

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　　第一條 為規(guī)范公證活動(dòng)，保障公證機(jī)構(gòu)和公證員依法履行職責(zé)，預(yù)防糾紛，保障自然人、法人或者其他組織的合法權(quán)益，制定本法。

　　第二條 公證是公證機(jī)構(gòu)根據(jù)自然人、法人或者其他組織的申請(qǐng)，依照法定程序?qū)γ袷路尚袨?、有法律意義的事實(shí)和文書(shū)的真實(shí)性、合法性予以證明的活動(dòng)。

　　第三條 公證機(jī)構(gòu)辦理公證，應(yīng)當(dāng)遵守法律，堅(jiān)持客觀(guān)、公正的原則。

　　第四條 全國(guó)設(shè)立中國(guó)公證協(xié)會(huì)，省、自治區(qū)、直轄市設(shè)立地方公證協(xié)會(huì)。中國(guó)公證協(xié)會(huì)和地方公證協(xié)會(huì)是社會(huì)團(tuán)體法人。中國(guó)公證協(xié)會(huì)章程由會(huì)員代表大會(huì)制定，報(bào)國(guó)務(wù)院司法行政部門(mén)備案。

　　公證協(xié)會(huì)是公證業(yè)的自律性組織，依據(jù)章程開(kāi)展活動(dòng)，對(duì)公證機(jī)構(gòu)、公證員的執(zhí)業(yè)活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)督。

第五條 司法行政部門(mén)依照本法規(guī)定對(duì)公證機(jī)構(gòu)、公證員和公證協(xié)會(huì)進(jìn)行監(jiān)督、指導(dǎo)。

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第二章 公證機(jī)構(gòu)

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　　第六條 公證機(jī)構(gòu)是依法設(shè)立，不以營(yíng)利為目的，依法獨(dú)立行使公證職能、承擔(dān)民事責(zé)任的證明機(jī)構(gòu)。

　　第七條 公證機(jī)構(gòu)按照統(tǒng)籌規(guī)劃、合理布局的原則，可以在縣、不設(shè)區(qū)的市、設(shè)區(qū)的市、直轄市或者市轄區(qū)設(shè)立；在設(shè)區(qū)的市、直轄市可以設(shè)立一個(gè)或者若干個(gè)公證機(jī)構(gòu)。公證機(jī)構(gòu)不按行政區(qū)劃層層設(shè)立。

　　第八條 設(shè)立公證機(jī)構(gòu)，應(yīng)當(dāng)具備下列條件：

　?。ㄒ唬┯凶约旱拿Q(chēng)；

　?。ǘ┯泄潭ǖ膱?chǎng)所；

　?。ㄈ┯卸陨瞎C員；

　?。ㄋ模┯虚_(kāi)展公證業(yè)務(wù)所必需的資金。

　　第九條 設(shè)立公證機(jī)構(gòu)，由所在地的司法行政部門(mén)報(bào)省、自治區(qū)、直轄市人民政府司法行政部門(mén)按照規(guī)定程序批準(zhǔn)后，頒發(fā)公證機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)證書(shū)。

　　第十條 公證機(jī)構(gòu)的負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)在有三年以上執(zhí)業(yè)經(jīng)歷的公證員中推選產(chǎn)生，由所在地的司法行政部門(mén)核準(zhǔn)，報(bào)省、自治區(qū)、直轄市人民政府司法行政部門(mén)備案。

　　第十一條 根據(jù)自然人、法人或者其他組織的申請(qǐng)，公證機(jī)構(gòu)辦理下列公證事項(xiàng)：

　　（一）合同；

　?。ǘ├^承；

　　（三）委托、聲明、贈(zèng)與、遺囑；

　　（四）財(cái)產(chǎn)分割；

　?。ㄎ澹┱袠?biāo)投標(biāo)、拍賣(mài)；

　　（六）婚姻狀況、親屬關(guān)系、收養(yǎng)關(guān)系；

　?。ㄆ撸┏錾⑸?、死亡、身份、經(jīng)歷、學(xué)歷、學(xué)位、職務(wù)、職稱(chēng)、有無(wú)違法犯罪記錄；

　?。ò耍┕菊鲁?；

　?。ň牛┍ＨC據(jù)；

　　（十）文書(shū)上的簽名、印鑒、日期，文書(shū)的副本、影印本與原本相符；

　?。ㄊ唬┳匀蝗恕⒎ㄈ嘶蛘咂渌M織自愿申請(qǐng)辦理的其他公證事項(xiàng)。

　　法律、行政法規(guī)規(guī)定應(yīng)當(dāng)公證的事項(xiàng)，有關(guān)自然人、法人或者其他組織應(yīng)當(dāng)向公證機(jī)構(gòu)申請(qǐng)辦理公證。

　　第十二條 根據(jù)自然人、法人或者其他組織的申請(qǐng)，公證機(jī)構(gòu)可以辦理下列事務(wù)：

　　（一）法律、行政法規(guī)規(guī)定由公證機(jī)構(gòu)登記的事務(wù)；

　?。ǘ┨岽?；

　?。ㄈ┍９苓z囑、遺產(chǎn)或者其他與公證事項(xiàng)有關(guān)的財(cái)產(chǎn)、物品、文書(shū)；

　?。ㄋ模┐鷮?xiě)與公證事項(xiàng)有關(guān)的法律事務(wù)文書(shū)；

　?。ㄎ澹┨峁┕C法律咨詢(xún)。

　　第十三條 公證機(jī)構(gòu)不得有下列行為：

　?。ㄒ唬椴徽鎸?shí)、不合法的事項(xiàng)出具公證書(shū)；

　?。ǘp、篡改公證文書(shū)或者公證檔案；

　?。ㄈ┮栽g毀其他公證機(jī)構(gòu)、公證員或者支付回扣、傭金等不正當(dāng)手段爭(zhēng)攬公證業(yè)務(wù)；

　?。ㄋ模┬孤对趫?zhí)業(yè)活動(dòng)中知悉的國(guó)家秘密、商業(yè)秘密或者個(gè)人隱私；

　?。ㄎ澹┻`反規(guī)定的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)收取公證費(fèi)；

　?。┓?、法規(guī)、國(guó)務(wù)院司法行政部門(mén)規(guī)定禁止的其他行為。

　　第十四條 公證機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立業(yè)務(wù)、財(cái)務(wù)、資產(chǎn)等管理制度，對(duì)公證員的執(zhí)業(yè)行為進(jìn)行監(jiān)督，建立執(zhí)業(yè)過(guò)錯(cuò)責(zé)任追究制度。

第十五條 公證機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)參加公證執(zhí)業(yè)責(zé)任保險(xiǎn)。

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第三章 公證員

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　　第十六條 公證員是符合本法規(guī)定的條件，在公證機(jī)構(gòu)從事公證業(yè)務(wù)的執(zhí)業(yè)人員。

　　第十七條 公證員的數(shù)量根據(jù)公證業(yè)務(wù)需要確定。省、自治區(qū)、直轄市人民政府司法行政部門(mén)應(yīng)當(dāng)根據(jù)公證機(jī)構(gòu)的設(shè)置情況和公證業(yè)務(wù)的需要核定公證員配備方案，報(bào)國(guó)務(wù)院司法行政部門(mén)備案。

　　第十八條 擔(dān)任公證員，應(yīng)當(dāng)具備下列條件：

　?。ㄒ唬┚哂兄腥A人民共和國(guó)國(guó)籍；

　?。ǘ┠挲g二十五周歲以上六十五周歲以下；

　?。ㄈ┕勒?，遵紀(jì)守法，品行良好；

　?。ㄋ模┩ㄟ^(guò)國(guó)家司法考試；

　　（五）在公證機(jī)構(gòu)實(shí)習(xí)二年以上或者具有三年以上其他法律職業(yè)經(jīng)歷并在公證機(jī)構(gòu)實(shí)習(xí)一年以上，經(jīng)考核合格。

　　第十九條 從事法學(xué)教學(xué)、研究工作，具有高級(jí)職稱(chēng)的人員，或者具有本科以上學(xué)歷，從事審判、檢察、法制工作、法律服務(wù)滿(mǎn)十年的公務(wù)員、律師，已經(jīng)離開(kāi)原工作崗位，經(jīng)考核合格的，可以擔(dān)任公證員。

　　第二十條 有下列情形之一的，不得擔(dān)任公證員：

　　（一）無(wú)民事行為能力或者限制民事行為能力的；

　　（二）因故意犯罪或者職務(wù)過(guò)失犯罪受過(guò)刑事處罰的；

　　（三）被開(kāi)除公職的；

　?。ㄋ模┍坏蹁N(xiāo)執(zhí)業(yè)證書(shū)的。

　　第二十一條 擔(dān)任公證員，應(yīng)當(dāng)由符合公證員條件的人員提出申請(qǐng)，經(jīng)公證機(jī)構(gòu)推薦，由所在地的司法行政部門(mén)報(bào)省、自治區(qū)、直轄市人民政府司法行政部門(mén)審核同意后，報(bào)請(qǐng)國(guó)務(wù)院司法行政部門(mén)任命，并由省、自治區(qū)、直轄市人民政府司法行政部門(mén)頒發(fā)公證員執(zhí)業(yè)證書(shū)。

　　第二十二條 公證員應(yīng)當(dāng)遵紀(jì)守法，恪守職業(yè)道德，依法履行公證職責(zé)，保守執(zhí)業(yè)秘密。

　　公證員有權(quán)獲得勞動(dòng)報(bào)酬，享受保險(xiǎn)和福利待遇；有權(quán)提出辭職、申訴或者控告；非因法定事由和非經(jīng)法定程序，不被免職或者處罰。

　　第二十三條 公證員不得有下列行為：

　?。ㄒ唬┩瑫r(shí)在二個(gè)以上公證機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)；

　　（二）從事有報(bào)酬的其他職業(yè)；

　?。ㄈ楸救思敖H屬辦理公證或者辦理與本人及近親屬有利害關(guān)系的公證；

　?。ㄋ模┧阶猿鼍吖C書(shū)；

　?。ㄎ澹椴徽鎸?shí)、不合法的事項(xiàng)出具公證書(shū)；

　?。┣终?、挪用公證費(fèi)或者侵占、盜竊公證專(zhuān)用物品；

　?。ㄆ撸p、篡改公證文書(shū)或者公證檔案；

　?。ò耍┬孤对趫?zhí)業(yè)活動(dòng)中知悉的國(guó)家秘密、商業(yè)秘密或者個(gè)人隱私；

　　（九）法律、法規(guī)、國(guó)務(wù)院司法行政部門(mén)規(guī)定禁止的其他行為。

　　第二十四條 公證員有下列情形之一的，由所在地的司法行政部門(mén)報(bào)省、自治區(qū)、直轄市人民政府司法行政部門(mén)提請(qǐng)國(guó)務(wù)院司法行政部門(mén)予以免職：

　?。ㄒ唬﹩适е腥A人民共和國(guó)國(guó)籍的；

　?。ǘ┠隄M(mǎn)六十五周歲或者因健康原因不能繼續(xù)履行職務(wù)的；

　?。ㄈ┳栽皋o去公證員職務(wù)的；

（四）被吊銷(xiāo)公證員執(zhí)業(yè)證書(shū)的。

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第四章 公證程序

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　　第二十五條 自然人、法人或者其他組織申請(qǐng)辦理公證，可以向住所地、經(jīng)常居住地、行為地或者事實(shí)發(fā)生地的公證機(jī)構(gòu)提出。

　　申請(qǐng)辦理涉及不動(dòng)產(chǎn)的公證，應(yīng)當(dāng)向不動(dòng)產(chǎn)所在地的公證機(jī)構(gòu)提出；申請(qǐng)辦理涉及不動(dòng)產(chǎn)的委托、聲明、贈(zèng)與、遺囑的公證，可以適用前款規(guī)定。

　　第二十六條 自然人、法人或者其他組織可以委托他人辦理公證，但遺囑、生存、收養(yǎng)關(guān)系等應(yīng)當(dāng)由本人辦理公證的除外。

　　第二十七條 申請(qǐng)辦理公證的當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)向公證機(jī)構(gòu)如實(shí)說(shuō)明申請(qǐng)公證事項(xiàng)的有關(guān)情況，提供真實(shí)、合法、充分的證明材料；提供的證明材料不充分的，公證機(jī)構(gòu)可以要求補(bǔ)充。

　　公證機(jī)構(gòu)受理公證申請(qǐng)后，應(yīng)當(dāng)告知當(dāng)事人申請(qǐng)公證事項(xiàng)的法律意義和可能產(chǎn)生的法律后果，并將告知內(nèi)容記錄存檔。

　　第二十八條 公證機(jī)構(gòu)辦理公證，應(yīng)當(dāng)根據(jù)不同公證事項(xiàng)的辦證規(guī)則，分別審查下列事項(xiàng)：

　?。ㄒ唬┊?dāng)事人的身份、申請(qǐng)辦理該項(xiàng)公證的資格以及相應(yīng)的權(quán)利；

　?。ǘ┨峁┑奈臅?shū)內(nèi)容是否完備，含義是否清晰，簽名、印鑒是否齊全；

　?。ㄈ┨峁┑淖C明材料是否真實(shí)、合法、充分；

　　（四）申請(qǐng)公證的事項(xiàng)是否真實(shí)、合法。

　　第二十九條 公證機(jī)構(gòu)對(duì)申請(qǐng)公證的事項(xiàng)以及當(dāng)事人提供的證明材料，按照有關(guān)辦證規(guī)則需要核實(shí)或者對(duì)其有疑義的，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行核實(shí)，或者委托異地公證機(jī)構(gòu)代為核實(shí)，有關(guān)單位或者個(gè)人應(yīng)當(dāng)依法予以協(xié)助。

　　第三十條 公證機(jī)構(gòu)經(jīng)審查，認(rèn)為申請(qǐng)?zhí)峁┑淖C明材料真實(shí)、合法、充分，申請(qǐng)公證的事項(xiàng)真實(shí)、合法的，應(yīng)當(dāng)自受理公證申請(qǐng)之日起十五個(gè)工作日內(nèi)向當(dāng)事人出具公證書(shū)。但是，因不可抗力、補(bǔ)充證明材料或者需要核實(shí)有關(guān)情況的，所需時(shí)間不計(jì)算在期限內(nèi)。

　　第三十一條 有下列情形之一的，公證機(jī)構(gòu)不予辦理公證：

　?。ㄒ唬o(wú)民事行為能力人或者限制民事行為能力人沒(méi)有監(jiān)護(hù)人代理申請(qǐng)辦理公證的；

　?。ǘ┊?dāng)事人與申請(qǐng)公證的事項(xiàng)沒(méi)有利害關(guān)系的；

　?。ㄈ┥暾?qǐng)公證的事項(xiàng)屬專(zhuān)業(yè)技術(shù)鑒定、評(píng)估事項(xiàng)的；

　?。ㄋ模┊?dāng)事人之間對(duì)申請(qǐng)公證的事項(xiàng)有爭(zhēng)議的；

　?。ㄎ澹┊?dāng)事人虛構(gòu)、隱瞞事實(shí)，或者提供虛假證明材料的；

　?。┊?dāng)事人提供的證明材料不充分或者拒絕補(bǔ)充證明材料的；

　?。ㄆ撸┥暾?qǐng)公證的事項(xiàng)不真實(shí)、不合法的；

　?。ò耍┥暾?qǐng)公證的事項(xiàng)違背社會(huì)公德的；

　?。ň牛┊?dāng)事人拒絕按照規(guī)定支付公證費(fèi)的。

　　第三十二條 公證書(shū)應(yīng)當(dāng)按照國(guó)務(wù)院司法行政部門(mén)規(guī)定的格式制作，由公證員簽名或者加蓋簽名章并加蓋公證機(jī)構(gòu)印章。公證書(shū)自出具之日起生效。

　　公證書(shū)應(yīng)當(dāng)使用全國(guó)通用的文字；在民族自治地方，根據(jù)當(dāng)事人的要求，可以制作當(dāng)?shù)赝ㄓ玫拿褡逦淖治谋尽?/font>