廣東省機(jī)關(guān)事業(yè)單位基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)征收暫行辦法的政策解讀
2016年1月13日，省政府印發(fā)《關(guān)于貫徹落實(shí)<國務(wù)院關(guān)于機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革的決定>的通知》（粵府〔2015〕129號(hào)）；2016年11月15日，廣東省人力資源社會(huì)保障廳、廣東省財(cái)政廳、廣東省地方稅務(wù)局聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于印發(fā)廣東省機(jī)關(guān)事業(yè)單位基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)征收暫行辦法的通知》（粵人社規(guī)〔2016〕12號(hào)），明確我省機(jī)關(guān)事業(yè)單位基本養(yǎng)老保險(xiǎn)參保繳費(fèi)等基本規(guī)程。
一、基本原則
問：機(jī)關(guān)事業(yè)單位基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)征收的基本原則是什么？
答：機(jī)關(guān)事業(yè)單位基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)征收?qǐng)?jiān)持權(quán)責(zé)分明、數(shù)據(jù)共享、高效便捷、安全規(guī)范的原則，確保機(jī)關(guān)事業(yè)單位基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)按時(shí)足額征繳，維護(hù)參保單位和個(gè)人的權(quán)益。
問:機(jī)關(guān)事業(yè)單位基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)實(shí)行怎么樣的征收模式？
答：機(jī)關(guān)事業(yè)單位基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)征收實(shí)行“單位申報(bào)、社保核定、地稅征收”的模式。
問：《廣東省機(jī)關(guān)事業(yè)單位基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)征收暫行辦法》是否全省適用？
答：該辦法適用于本省行政區(qū)域內(nèi)（不含深圳市）的機(jī)關(guān)事業(yè)單位基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)的征收工作。由于深圳市社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)由社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)征收，辦法明確深圳市可自行制定本地區(qū)的機(jī)關(guān)事業(yè)單位基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)征收辦法。
二、參保登記
問：哪些單位和人員納入我省機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)參保登記范圍？
答：按照公務(wù)員法管理的單位、參照公務(wù)員法管理的機(jī)關(guān)（單位）、行政類和公益一類二類事業(yè)單位及其編制內(nèi)的工作人員納入我省機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)參保登記范圍。
問：機(jī)關(guān)事業(yè)單位在哪里辦理參保登記等基本養(yǎng)老保險(xiǎn)業(yè)務(wù)？
答：機(jī)關(guān)事業(yè)單位基本養(yǎng)老保險(xiǎn)業(yè)務(wù)實(shí)行屬地化管理，由縣級(jí)以上社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)辦理。
中央駐穗二級(jí)預(yù)算和省屬駐穗、省垂直管理一級(jí)預(yù)算單位的基本養(yǎng)老保險(xiǎn)業(yè)務(wù)，由省級(jí)社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)經(jīng)辦；中央駐粵和省屬其他單位的基本養(yǎng)老保險(xiǎn)業(yè)務(wù)，由屬地社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)經(jīng)辦。
問：符合機(jī)關(guān)事業(yè)單位參保范圍的單位，如何辦理機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)參保登記手續(xù)？
答：符合納入機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)參保范圍的單位，應(yīng)當(dāng)按規(guī)定向參保地社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)申請(qǐng)辦理單位及其工作人員參保登記手續(xù)。
社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)為符合條件的單位和個(gè)人辦理社會(huì)保險(xiǎn)參保、變更或者注銷等登記手續(xù)。
地方稅務(wù)機(jī)關(guān)根據(jù)社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)提供的參保登記信息為單位辦理繳費(fèi)登記。
問：符合機(jī)關(guān)事業(yè)單位參保范圍的單位，原已辦理過企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)參保登記的，是否還需要辦理機(jī)關(guān)事業(yè)單位參保登記手續(xù)？
答：仍需要辦理機(jī)關(guān)事業(yè)單位參保登記手續(xù)。
三、繳費(fèi)核定
問：基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)如何繳交？
答：基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)按月繳費(fèi)。參保單位和參保人員應(yīng)按時(shí)足額繳納基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)。參保人員個(gè)人應(yīng)繳納的基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)，由所在單位代扣代繳。
問：繳費(fèi)工資基數(shù)如何確定？繳費(fèi)比例是多少？
答：個(gè)人月繳費(fèi)工資基數(shù)按照本人上年度月平均工資核定；參保單位新增工作人員的月繳費(fèi)工資基數(shù)按照本人起薪當(dāng)月的月工資核定。單位繳費(fèi)工資基數(shù)為本單位參加機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)工作人員的個(gè)人繳費(fèi)工資基數(shù)之和。
單位繳費(fèi)比例為20%，計(jì)入機(jī)關(guān)事業(yè)單位基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金；個(gè)人繳費(fèi)比例為8%，計(jì)入個(gè)人賬戶。
問：繳費(fèi)工資基數(shù)是否有上下限？
答：繳費(fèi)工資基數(shù)有上下限。個(gè)人工資超過全省上年度在崗職工月平均工資300%以上的部分，不計(jì)入個(gè)人繳費(fèi)工資基數(shù)；低于全省上年度在崗職工月平均工資60%的，按全省上年度在崗職工月平均工資的60%計(jì)算個(gè)人繳費(fèi)工資基數(shù)。
問：基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)征繳有哪些流程？
答：主要分為三個(gè)步驟：
第一步：單位申報(bào)。參保單位在辦理參保登記時(shí)，一并申報(bào)工作人員繳費(fèi)工資。
第二步：社保核定。社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)受理參保單位及參保人員繳費(fèi)工資申報(bào)，按照繳費(fèi)工資基數(shù)上下限規(guī)定，核定參保單位及參保人員繳費(fèi)工資基數(shù)。
第三步：地稅征收。地方稅務(wù)機(jī)關(guān)按照社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)核定的基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)應(yīng)征額進(jìn)行征收，按規(guī)定及時(shí)將已征收的基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)全額劃入各級(jí)社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)收入戶。
問：基本養(yǎng)老保險(xiǎn)繳費(fèi)是否需要每月申報(bào)？
答：基本養(yǎng)老保險(xiǎn)繳費(fèi)按年度申報(bào)，在一個(gè)繳費(fèi)年度內(nèi)，參保單位初次申報(bào)后，其余月份只需申報(bào)人員增減、繳費(fèi)工資基數(shù)變更等規(guī)定事項(xiàng)的變動(dòng)情況；無變動(dòng)的，可以不申報(bào)。參保單位于每年12月底前向社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)申報(bào)下一年度繳費(fèi)工資。
四、繳費(fèi)和待遇的關(guān)系
問：繳費(fèi)與待遇有什么關(guān)系？
答：首先，繳費(fèi)是享受基本養(yǎng)老待遇的必要條件之一。參保人享受基本養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇應(yīng)同時(shí)具備兩個(gè)條件：一是退休；二是繳費(fèi)年限（含視同繳費(fèi)年限）累計(jì)滿15年。其次，待遇水平與繳費(fèi)水平掛鉤，多繳多得，長繳多得。
五、監(jiān)督管理
問：發(fā)生機(jī)關(guān)事業(yè)單位基本養(yǎng)老保險(xiǎn)欠費(fèi)如何處理？
答：參保單位或參保人員未按照社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)核定的金額按時(shí)足額繳費(fèi)的，由地方稅務(wù)機(jī)關(guān)責(zé)令限期繳納。
人力資源社會(huì)保障行政部門、地方稅務(wù)機(jī)關(guān)按照各自職責(zé)對(duì)基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)征收實(shí)施監(jiān)督檢查。
問：如何辦理錯(cuò)收的退（補(bǔ)）手續(xù)？
答：多收基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)的，由社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)辦理具體退款事宜；少收基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)的，由地方稅務(wù)機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)辦理具體補(bǔ)收事宜。
問：機(jī)關(guān)事業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)基金如何管理？
答：機(jī)關(guān)事業(yè)單位基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金單獨(dú)建賬，與企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金分別管理使用，納入社會(huì)保障基金財(cái)政專戶，?？顚Ｓ?。
（來源：廣東省社會(huì)保險(xiǎn)基金管理局網(wǎng)站）
