中華人民共和國商務(wù)部令
2024?年 第 1 號
《跨境服務(wù)貿(mào)易特別管理措施（負(fù)面清單）》（2024年版）和《自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)跨境服務(wù)貿(mào)易特別管理措施（負(fù)面清單）》（2024年版）已經(jīng)2024年2月19日商務(wù)部第8次部務(wù)會審議通過，并經(jīng)黨中央、國務(wù)院同意，現(xiàn)予公布，自2024年4月21日起施行。
部 長 王文濤 ???
2024年3月22日 ??
跨境服務(wù)貿(mào)易特別管理措施（負(fù)面清單）
（2024年版）
說 明
一、《跨境服務(wù)貿(mào)易特別管理措施（負(fù)面清單）》（以下簡稱《跨境服務(wù)貿(mào)易負(fù)面清單》）統(tǒng)一列出國民待遇、市場準(zhǔn)入、當(dāng)?shù)卮嬖?、金融服?wù)跨境貿(mào)易等方面對于境外服務(wù)提供者以跨境方式提供服務(wù)（通過跨境交付、境外消費(fèi)、自然人移動模式）的特別管理措施。《跨境服務(wù)貿(mào)易負(fù)面清單》之外的領(lǐng)域，按照境內(nèi)外服務(wù)及服務(wù)提供者待遇一致原則實(shí)施管理。
二、境外服務(wù)提供者以商業(yè)存在模式提供服務(wù)的，適用《外商投資準(zhǔn)入特別管理措施（負(fù)面清單）》的有關(guān)規(guī)定。對境內(nèi)外服務(wù)提供者的一致性管理措施，適用《市場準(zhǔn)入負(fù)面清單》的有關(guān)規(guī)定。
三、境外服務(wù)提供者不得以跨境方式提供《跨境服務(wù)貿(mào)易負(fù)面清單》中禁止的服務(wù)；以跨境方式提供《跨境服務(wù)貿(mào)易負(fù)面清單》之內(nèi)的非禁止性領(lǐng)域服務(wù)，按相應(yīng)規(guī)定管理。
四、《跨境服務(wù)貿(mào)易負(fù)面清單》未列出的與國家安全、公共秩序、金融審慎、社會服務(wù)、生物資源、人文社科研發(fā)、文化新業(yè)態(tài)、文物保護(hù)、航空業(yè)務(wù)權(quán)、移民和就業(yè)措施以及政府行使職能等相關(guān)措施，按照現(xiàn)行規(guī)定執(zhí)行。
五、與港澳臺就境外服務(wù)提供者開展跨境服務(wù)貿(mào)易有更優(yōu)惠安排的，中國締結(jié)或參加的國際條約、協(xié)定對境外服務(wù)提供者開展跨境服務(wù)貿(mào)易有更優(yōu)惠規(guī)定的，可以按照相應(yīng)規(guī)定執(zhí)行。國家在自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)、海南自由貿(mào)易港等特殊經(jīng)濟(jì)區(qū)域?qū)Ψ蠗l件的境外服務(wù)提供者開展跨境服務(wù)貿(mào)易實(shí)施更優(yōu)惠開放措施的，按照相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
六、《跨境服務(wù)貿(mào)易負(fù)面清單》由商務(wù)部會同有關(guān)部門負(fù)責(zé)解釋。
跨境服務(wù)貿(mào)易特別管理措施（負(fù)面清單）
（2024年版）
自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)跨境服務(wù)貿(mào)易特別管理措施
（負(fù)面清單）
（2024年版）
說 明
一、《自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)跨境服務(wù)貿(mào)易特別管理措施（負(fù)面清單）》（以下簡稱《自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)跨境服貿(mào)負(fù)面清單》）統(tǒng)一列出國民待遇、市場準(zhǔn)入、當(dāng)?shù)卮嬖凇⒔鹑诜?wù)跨境貿(mào)易等方面對于境外服務(wù)提供者以跨境方式提供服務(wù)（通過跨境交付、境外消費(fèi)、自然人移動模式）的特別管理措施，適用于各自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)。未作特別說明的，僅適用于境外服務(wù)提供者向自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)內(nèi)的經(jīng)營主體及個人提供服務(wù)?！蹲再Q(mào)試驗(yàn)區(qū)跨境服貿(mào)負(fù)面清單》之外的領(lǐng)域，在自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)內(nèi)按照境內(nèi)外服務(wù)及服務(wù)提供者待遇一致原則實(shí)施管理。
二、境外服務(wù)提供者以商業(yè)存在模式提供服務(wù)的，適用《自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)外商投資準(zhǔn)入特別管理措施（負(fù)面清單）》的有關(guān)規(guī)定。對境內(nèi)外服務(wù)提供者的一致性管理措施，適用《市場準(zhǔn)入負(fù)面清單》的有關(guān)規(guī)定。
三、境外服務(wù)提供者不得以跨境方式提供《自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)跨境服貿(mào)負(fù)面清單》中禁止的服務(wù)；以跨境方式提供《自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)跨境服貿(mào)負(fù)面清單》之內(nèi)的非禁止性領(lǐng)域服務(wù)，按相應(yīng)規(guī)定管理。
四、《自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)跨境服貿(mào)負(fù)面清單》未列出的與國家安全、公共秩序、金融審慎、社會服務(wù)、生物資源、人文社科研發(fā)、文化新業(yè)態(tài)、文物保護(hù)、航空業(yè)務(wù)權(quán)、移民和就業(yè)措施以及政府行使職能等相關(guān)措施，按照現(xiàn)行規(guī)定執(zhí)行。
五、與港澳臺就境外服務(wù)提供者開展跨境服務(wù)貿(mào)易有更優(yōu)惠安排的，中國締結(jié)或參加的國際條約、協(xié)定對境外服務(wù)提供者開展跨境服務(wù)貿(mào)易有更優(yōu)惠規(guī)定的，可以按照相應(yīng)規(guī)定執(zhí)行。
六、《自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)跨境服貿(mào)負(fù)面清單》由商務(wù)部會同有關(guān)部門負(fù)責(zé)解釋。
自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)跨境服務(wù)貿(mào)易特別管理措施
（負(fù)面清單）
（2024年版）
