清遠市史志辦公室

清遠市史志辦公室議事決策制度

一、議事決策規(guī)則
為加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)，堅持和健全黨的民主集中制，完善本單位黨政領(lǐng)導(dǎo)班子議事決策機制，提高決策的科學(xué)化、民主化和規(guī)范化水平，制定本規(guī)則。
㈠ 議事原則
1.堅持民主集中制原則，堅持一切重大事情必須由集體研究，集體決策。做到?jīng)Q策程序化、規(guī)范化、民主化和科學(xué)化。
2.堅持實事求是原則，深入實際、調(diào)查研究，廣泛聽取意見，掌握第一手資料，防止和避免決策錯誤。
3.堅持少數(shù)服從多數(shù)的原則，充分發(fā)揚民主，凡集體討論決定的事項，任何人無權(quán)改變。
4.堅持分工負責(zé)的原則，加強班子內(nèi)部的團結(jié)協(xié)調(diào)，班子成員在形成決定后，要充分發(fā)揮積極性和創(chuàng)造性，努力完成組織交辦的分管工作任務(wù)。
㈡ 議事范圍
1.傳達黨的路線、方針、政策和市委、市政府的重要指示，傳達上級有關(guān)文件精神和重大工作部署，聯(lián)系本辦實際研究貫徹執(zhí)行的意見。
2.研究黨的建設(shè)、干部隊伍建設(shè)、政治思想建設(shè)和精神文明建設(shè)等重大事項。
3.研究干部選拔、培養(yǎng)考核、任免、獎懲及干部調(diào)動、換崗交流等有關(guān)人事問題。
4.研究制定黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制和有關(guān)重大規(guī)章制度。
5.研究關(guān)心支持支部建設(shè)、工、青、婦和老干部等有關(guān)工作。
6.凡涉及單位重大資金使用、經(jīng)濟交往和重大經(jīng)濟活動，必須經(jīng)集體研究決定。
7.凡涉及單位的重大事項，必須認真分析、充分醞釀、按程序辦理，經(jīng)班子會集體研究決定。
8.凡涉及機構(gòu)改革、機構(gòu)設(shè)置等的重大問題必須由集體研究決定。
9.凡涉及向上級報告工作的重要事項和需要集體研究的其它事項必須集體研究討論。
10.其它認為需要討論研究的事項。
㈢ 議事程序
1.班子成員需要提交集體討論的問題，必須事先作好準備，在調(diào)查清楚的基礎(chǔ)上提出方案和意見，以便決策。
2.班子會議由黨組書記主持召開，討論重大事項要提前一天通知班子成員。
3.班子成員要主動參與集體決策，經(jīng)認真思考，充分發(fā)表自己的意見和建議，表明自己的態(tài)度。
4.作決定時，由于意見不統(tǒng)一，分歧較大，未能做出決定的，會后要進一步調(diào)查、分析、交換意見，再次復(fù)議，特殊情況也可向上級報告，請求裁決。
㈣ 議事約定
1.班子會一般每半月召開一次，根據(jù)需要也可臨時召開。
2.根據(jù)會議內(nèi)容需要列席會議的同志由黨組書記、主任決定。
3.會議要做好記錄，會議記錄應(yīng)歸檔管理，需要上報和下發(fā)的要整理形成文件。
㈤ 執(zhí)行要求
1.會議做出的決定，班子成員必須自覺服從，各負其責(zé)，認真抓好落實，積極完成。
2.加強組織紀律，嚴格執(zhí)行保密規(guī)定，會議研究的重要事情，任何人不準泄露，也不能將個人觀點、會議情況向外傳播，違者要追究責(zé)任。

二、干部任免事項守則
㈠認真執(zhí)行干部隊伍“四化”方針和德才兼?zhèn)湓瓌t,堅持任人唯賢,反對任人唯親。
㈡嚴格按照規(guī)定的程序選拔任用干部沒有經(jīng)過民主推薦的不提名,沒有經(jīng)過組織考察的不上會。
㈢必須有三分之二以上黨組成員到會。對擬任免干部人選,應(yīng)逐一表決,以應(yīng)到會成員過半數(shù)同意形成決定。
㈣分管干部工作的領(lǐng)導(dǎo)或組織(人事)部門負責(zé)人,要全面、準確、清楚地介紹所討論干部人選的考察情況。
㈤到會成員應(yīng)當發(fā)表明確意見,分歧較大或有重大問題不清楚時,暫緩作出決定。
㈥干部任免通知下發(fā)之前需要復(fù)議的,須經(jīng)黨組二分之一以上成員同意。
㈦討論的干部人選,凡涉及與會人員本人及其親屬的,本人必須回避。
㈧不得以領(lǐng)導(dǎo)圈閱等形式代替黨組會集體討論決定干部任免。
㈨嚴守紀律,不準臨時動議決定干部任免,不準個人決定干部任免,不準泄露醞釀討論情況。

 
清遠市史志辦公室分工負責(zé)制度

一、黨組集體領(lǐng)導(dǎo)和分工負責(zé)制度
㈠ 我辦黨組實行集體領(lǐng)導(dǎo)和個人分工負責(zé)相結(jié)合的制度。凡屬方針政策性的大事，凡屬全局性的問題，凡屬重要干部的推薦、任免和獎懲，都要按照集體領(lǐng)導(dǎo)、民主集中、個別醞釀、會議決定的原則，由黨組集體討論作出決定。
㈡ 在集體領(lǐng)導(dǎo)下實行個人分工負責(zé)制。黨組書記負責(zé)全面工作，黨組成員各分管黨史和地方志工作。
㈢ 黨組成員要根據(jù)集體的決定和分工，切實履行自己的職責(zé)；同時要關(guān)心全局工作，積極參與集體領(lǐng)導(dǎo)。
㈣ 領(lǐng)導(dǎo)班子成員不遵守、不執(zhí)行集體的決定，或未能按照集體的決定和分工履行自己的職責(zé)，給工作造成損失的，應(yīng)當追究責(zé)任。

二、黨組會決策事項督查督辦制度
為認真抓好上級部門和黨組各項重大決策的貫徹落實，切實推進史志事業(yè)發(fā)展，充分發(fā)揮督辦檢查作用，結(jié)合我辦實際，制定本制度：
㈠督查督辦范圍
⒈ 上級部門布置的重要工作、重要決定和指示等事項的貫徹落實情況；
⒉ 黨組重要的工作部署以及重要決定、決議、重要文件的落實執(zhí)行情況；
⒊ 領(lǐng)導(dǎo)交辦的需要督辦督查的其他事項。
㈡督查督辦工作原則
⒈ 領(lǐng)導(dǎo)負責(zé)原則：一切督辦督查事項需領(lǐng)導(dǎo)審批；
⒉ 實事求是原則：客觀真實地反映情況；
⒊ 時效性原則：督查督辦要高質(zhì)高效、急事急辦；
㈢督查督辦工作程序
督查督辦工作由綜合科牽頭。綜合科根據(jù)黨組會決策事項，提出擬辦意見，包括督辦的內(nèi)容、承辦科室、辦理要求、辦復(fù)期限等，報分管領(lǐng)導(dǎo)審批，一經(jīng)審定，予以立項，分類登記、辦理。凡文件、會議和領(lǐng)導(dǎo)批示有時限規(guī)定的，辦理科室要依時報告辦理結(jié)果。沒有時限要求的，一般在一個月內(nèi)上報辦事結(jié)果。確實難于如期辦結(jié)的，也要先按期報告辦理情況，說明未能如期辦結(jié)的原因和下一步辦理意見，辦結(jié)后及時報告。督辦事項辦結(jié)后，辦理科室要及時將有關(guān)材料整理交檔案管理員歸檔。

清遠市史志辦公室工作協(xié)調(diào)制度

一、班子成員要分工合作，職責(zé)分明，各負其責(zé)，團結(jié)一致，互相協(xié)作，不說空話，講求實效。
二、黨組工作中的重大問題要集體研究，互相支持，互相諒解，密切配合，杜絕獨斷專行。
三、要自覺維護領(lǐng)導(dǎo)班子的團結(jié)，經(jīng)常開展談心交流活動。思想上、工作上要多溝通，做到統(tǒng)一思想，統(tǒng)一行動。
四、建立黨組工作匯報制度。黨組成員每月向黨組匯報一次工作情況。聽取黨組的意見和建議，更進一步做好工作。
五、充分發(fā)揚民主，重大決策集體研究決定，職責(zé)范圍外的工作相互密切配合，不允許個人獨斷專行、一言堂及各行其是的現(xiàn)象出現(xiàn)。
六、統(tǒng)一思想，統(tǒng)一指揮，統(tǒng)一步調(diào)，密切聯(lián)系，協(xié)調(diào)配合。

  
清遠市史志辦公室監(jiān)督約束制度

一、詢問和質(zhì)詢制度
為認真貫徹執(zhí)行《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例（試行）》，落實《中國共產(chǎn)黨黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準則》，進一步強化對領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督，促進領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政，結(jié)合本單位實際，制定本制度。
㈠明確詢問和質(zhì)詢工作的對象。詢問和質(zhì)詢的對象是所在單位黨組和黨組成員。
㈡詢問和質(zhì)詢的具體內(nèi)容是：①在貫徹執(zhí)行黨的路線、方針、政策和上級重大決策中存在的問題；②在上級部署的重大工作完成、重要批示落實中存在的問題；③在依法行政、服務(wù)群眾、提高服務(wù)水平和工作效率方面存在的問題；④在落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制和反腐倡廉建設(shè)方面存在的問題；⑤在厲行節(jié)約、嚴格控制經(jīng)費開支方面存在的問題；⑥在嚴格遵守領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干規(guī)定方面存在的問題；⑦在選拔任用干部方面存在的問題；⑧在執(zhí)行民主集中制方面存在的問題；⑨在干部作風(fēng)建設(shè)方面存在的問題；⑩其他需要詢問和質(zhì)詢的內(nèi)容。
㈢詢問和質(zhì)詢的程序。詢問人可口頭提出詢問。質(zhì)詢要以詢問為前提，詢問人在對被詢問人和部門所作的說明不滿意的情況下，才能以書面形式署真實姓名對同一問題提出質(zhì)詢。
詢問應(yīng)在15日內(nèi)作出口頭答復(fù)或書面答復(fù)。質(zhì)詢應(yīng)在20日內(nèi)作出有效的書面解釋或答復(fù)。對質(zhì)詢答復(fù)不滿意的，可以要求質(zhì)詢對象在規(guī)定期限內(nèi)再作答復(fù)。詢問、質(zhì)詢對象在規(guī)定期限內(nèi)作出說明或解釋或答復(fù)確有困難的，應(yīng)當在到期日之前告知實施部門并說明理由，經(jīng)批準后予以適當延長。
詢問和質(zhì)詢?nèi)?，?yīng)以督促發(fā)現(xiàn)問題、改進工作為目的進行詢問和質(zhì)詢。質(zhì)詢?nèi)死觅|(zhì)詢故意刁難、無理糾纏的，視情節(jié)輕重給予批評教育或追究其黨紀政紀責(zé)任。
被詢問和質(zhì)詢的單位和個人應(yīng)認真對待和受理（辦理）詢問和質(zhì)詢，對不及時受理（辦理）或推諉敷衍、失職瀆職的或?qū)懿徽f明、解釋、答復(fù)，又無正當理由不在規(guī)定期限內(nèi)作出說明、解釋、答復(fù)的，視具體情況對相關(guān)責(zé)任人員給予批評教育；情節(jié)嚴重的，依照有關(guān)規(guī)定追究其相應(yīng)的責(zé)任。

二、領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制
為了進一步明確領(lǐng)導(dǎo)班子在黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任，確保市委、市政府關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)的決策、部署落到實處，根據(jù)上級有關(guān)指示精神，結(jié)合我辦實際，制定本制度。
㈠責(zé)任范圍
⒈ 領(lǐng)導(dǎo)班子要對職責(zé)范圍內(nèi)的黨風(fēng)廉政建設(shè)負全面領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任；
⒉ 第一把手要對本單位的黨風(fēng)廉政建設(shè)負總責(zé)，對領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員的黨風(fēng)廉政建設(shè)負直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
㈡責(zé)任內(nèi)容
1.認真貫徹落實黨中央、國務(wù)院和上級黨委、政府關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)的部署和要求，定期分析研究職責(zé)范圍內(nèi)的黨風(fēng)廉政狀況，結(jié)合實際，制定工作計劃，明確責(zé)任目標，并組織實施。每年至少召開兩次領(lǐng)導(dǎo)班子黨風(fēng)廉政建設(shè)專題會議，及時研究解決反腐倡廉工作中的問題。
2.積極開展黨性黨風(fēng)黨紀和廉政教育，不斷增強黨員、干部全心全意為人民服務(wù)的宗旨觀念和廉潔從政、遵紀守法的自覺性。
3.根據(jù)黨和國家黨風(fēng)廉政建設(shè)的政策法規(guī)制度和有關(guān)法律規(guī)定，針對本單位的實際情況，制定本職責(zé)范圍內(nèi)的黨風(fēng)廉政規(guī)章制度，并抓好落實。
4.堅持民主集中制原則，自覺遵守黨的組織紀律，嚴格按照《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作暫行條例》等規(guī)定選拔任用干部，堅決防止用人上的不正之風(fēng)。
5.組織召開本級領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會，帶頭開展批評與自我批評，檢查黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制執(zhí)行情況及廉潔從政情況。對領(lǐng)導(dǎo)班子成員在黨性黨風(fēng)方面存在的問題和不廉潔行為，主要負責(zé)人要親自找本人談話，進行批評教育，督促其檢查、糾正。
6.帶頭遵守各項黨風(fēng)廉政法規(guī)、制度，自覺接受組織和群眾監(jiān)督。嚴格教育管理自己的配偶、子女及身邊工作人員，防止其發(fā)生違法違紀行為和不廉潔問題。
㈢責(zé)任考核
1.貫徹執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的情況，將作為年度總結(jié)或工作報告的重要內(nèi)容，報上級黨委、紀委。領(lǐng)導(dǎo)干部執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制情況和廉潔從政情況，應(yīng)列為民主生活會和述職報告的一項重要內(nèi)容來進行。
2.在被考核的過程中，要積極配合紀檢監(jiān)察、組織、人事、審計等部門開展好考核工作，如實匯報本單位領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的情況。
3.對不履行或不正確履行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任的干部，應(yīng)追究責(zé)任，嚴格按照有關(guān)規(guī)定，給予處理或處分。

三、領(lǐng)導(dǎo)干部述職述廉制度

為認真落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，進一步深化領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律工作，加強對黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的管理和監(jiān)督，根據(jù)《關(guān)于黨員領(lǐng)導(dǎo)干部述職述廉的暫行規(guī)定》，制定本制度。
㈠述職述廉的基本原則
以落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制為主旨，以領(lǐng)導(dǎo)干部自查、自律、自述為方式，以群眾監(jiān)督為條件，促進領(lǐng)導(dǎo)干部自覺遵守廉潔自律有關(guān)規(guī)定，全面履行黨風(fēng)廉政建設(shè)職責(zé)。
㈡述職述廉對象
處級以上領(lǐng)導(dǎo)干部。
㈢述職述廉內(nèi)容
⒈黨政“一把手”述職述廉內(nèi)容：
⑴按照年初黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任、分解任務(wù)及反腐倡廉任務(wù)分工要求，本人履行工作職責(zé)，落實各項制度規(guī)定，推動本單位黨風(fēng)廉政建設(shè)及反腐敗工作情況。
⑵本單位組織開展反腐倡廉宣傳教育及廉政文化活動開展情況。
⑶堅持民主集中制，重大決策、干部調(diào)整任免、重大項目安排、大額資金使用集體研究決定執(zhí)行情況。
⑷本人遵守黨紀、政紀和有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律規(guī)定及教育管理配偶、子女、身邊工作人員遵紀守法的情況。
⑸其它需要報告和說明的情況。
⒉ 副職領(lǐng)導(dǎo)述職述廉內(nèi)容：
⑴按照年初黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任分解，本人履行黨風(fēng)廉政建設(shè)職責(zé)，抓好各項制度落實，推動分管業(yè)務(wù)科室完成反腐倡廉任務(wù)工作情況。
⑵ 維護民主集中制，參與重大決策情況。
⑶本人遵守黨紀、政紀和有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律規(guī)定及教育、管理配偶、子女、身邊工作人員遵紀守法的情況。
⑷ 其它需要報告和說明的情況。
㈣述職述廉方式及考核方法
領(lǐng)導(dǎo)干部個人述職述廉可結(jié)合年終干部考核工作同時進行?？己藭r領(lǐng)導(dǎo)要在單位全體干部會議上，結(jié)合其它業(yè)務(wù)工作述職，就履行職責(zé)范圍內(nèi)的各項黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任落實情況及個人廉潔自律情況進行述職，述職結(jié)束后考核組對領(lǐng)導(dǎo)干部履行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任及遵守廉潔自律規(guī)定情況進行測評。同時，采取個別談話的方式征求所在單位干部職工的意見，最后由考核組根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)干部述職述廉情況和群眾測評情況，按照好、較好、一般、差四個等次確定領(lǐng)導(dǎo)干部履行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制及遵守廉潔自律情況等次。

清遠市史志辦公室自身建設(shè)制度

一、黨組學(xué)習(xí)制度

為了提高領(lǐng)導(dǎo)干部政治理論素質(zhì)和政策水平，堅定理想信念，增強黨性觀念，提高運用馬克思主義立場、觀點、方法分析和解決實際問題的能力，增強工作的原則性、預(yù)見性和創(chuàng)造性，促進領(lǐng)導(dǎo)班子思想作風(fēng)建設(shè)，推進黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的創(chuàng)新發(fā)展，不斷改進中心組的學(xué)習(xí)，特制定本制度。
㈠參學(xué)人員：黨組成員及領(lǐng)導(dǎo)班子成員。
㈡組織領(lǐng)導(dǎo)：學(xué)習(xí)組長由黨組書記擔(dān)任，主要職責(zé)是：①組織制訂黨組學(xué)習(xí)計劃并組織實施；②主持學(xué)習(xí)和討論，檢查考核成員的學(xué)習(xí)情況。
㈢學(xué)習(xí)內(nèi)容：①馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想，科學(xué)發(fā)展觀及黨的路線、方針、政策。②上級重大決策、有關(guān)文件、規(guī)章制度。③黨史、地方志業(yè)務(wù)理論與知識。
㈣學(xué)習(xí)方式：集中學(xué)習(xí)與個人自學(xué)相結(jié)合。集中學(xué)習(xí)可采取專題學(xué)習(xí)、看錄像等形式。自學(xué)可按照學(xué)習(xí)內(nèi)容，結(jié)合個人工作，有重點地安排。
㈤學(xué)習(xí)要求：①原則上每月集中學(xué)習(xí)一次，每次學(xué)習(xí)半天。如有重要的內(nèi)容需要學(xué)習(xí)傳達，可以隨時安排；②正確處理好工作與學(xué)習(xí)的關(guān)系，防止用工作會取代學(xué)習(xí)；③把學(xué)習(xí)與調(diào)研、研討相結(jié)合，通過深入調(diào)研和積極參加研討，提高理論水平，提高理論指導(dǎo)實踐的能力。

二、黨員領(lǐng)導(dǎo)干部民主生活會制度

為了加強黨內(nèi)監(jiān)督和領(lǐng)導(dǎo)班子的思想作風(fēng)建設(shè)，提高領(lǐng)導(dǎo)班子解決自身問題的能力，認真開展批評與自我批評，提高民主生活會的質(zhì)量，特制定本制度。
㈠召開的時間和參加人員
民主生活會每年進行一次，除特殊情況，辦領(lǐng)導(dǎo)班子成員必須到會。必要時可吸收中層干部參加。
㈡班子檢查總結(jié)的內(nèi)容
領(lǐng)導(dǎo)班子必須在會前寫好書面的檢查總結(jié)，檢查總結(jié)內(nèi)容包括貫徹執(zhí)行黨和國家的路線、方針、政策及上級決議指示情況，執(zhí)行民主集中制，維護班子分工協(xié)作，工作任務(wù)完成情況，勤政廉潔，遵紀守法情況，加強穩(wěn)定工作的情況，堅持群眾路線、改進工作作風(fēng)，積極為群眾辦實事，排憂解難的情況等。
㈢民主生活會的程序
⒈ 領(lǐng)導(dǎo)班子成員在認真學(xué)習(xí)的基礎(chǔ)上，寫出書面總結(jié)。
⒉在群眾中廣泛收集意見，可通過召開座談會或問卷的方式，把意見歸類整理。
⒊ 根據(jù)群眾的意見和上級部門的要求，確定民主生活會的主題和要解決的問題，安排召開民主生活會的時間，書面上報組織部門，以征求意見并請上級派人參加。

三、領(lǐng)導(dǎo)班子談心談話制度
為創(chuàng)建和諧班子，解決好工作中的突出問題，促進我辦工作順利開展，形成談心談話的長效機制，特制定本制度。
㈠談心談話的范圍
單位正副職之間、領(lǐng)導(dǎo)班子成員與中層干部之間，要開展經(jīng)常性的談心談話活動，每年至少分別進行一次深入地溝通交流。
㈡談心談話的內(nèi)容
根據(jù)不同對象、不同時間的具體情況，談心談話內(nèi)容應(yīng)因人因事而定。在通常情況下談心談話應(yīng)包括以下內(nèi)容：
1.通過談心談話溝通情況，增進了解，征求對工作的意見、建議，解決工作中的突出問題，促進各項工作有效落實。
2.了解領(lǐng)導(dǎo)干部貫徹執(zhí)行黨的路線、方針、政策，和市委、市政府要求，以及機關(guān)黨工委工作安排情況；圍繞中心工作，結(jié)合分管工作或本單位實際，創(chuàng)造性地開展工作情況。
3.黨員領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)政治理論，特別是靈活運用馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想和落實科學(xué)發(fā)展觀的立場、觀點分析問題、解決問題的能力，堅持實事求是、理論聯(lián)系實際的工作作風(fēng)情況。
4.領(lǐng)導(dǎo)干部貫徹執(zhí)行民主集中制的情況。包括自覺維護黨的權(quán)威，服從上級決議，充分發(fā)揚黨內(nèi)民主，認真開展批評與自我批評，堅持重大事項民主決策，堅持領(lǐng)導(dǎo)集體與個人分工負責(zé)相結(jié)合，維護領(lǐng)導(dǎo)班子團結(jié)等方面的情況。
5.聽取對領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)的意見、建議和要求及對黨組的重要決策中的重要問題的反映。
6.其它情況。
㈢談心談話的方法
談心談話，一般以個別訪談的方式為主，也可根據(jù)實際情況采取集體座談的方式進行。

四、崗位責(zé)任制度

㈠主任崗位
負責(zé)市史志辦全面工作。
⒈貫徹黨和國家的路線、方針、政策，在思想上、行動上始終與黨中央保持一致；貫徹執(zhí)行國家和省有關(guān)地方志、黨史工作的方針、政策和法規(guī)，擬訂全市地方志、黨史工作規(guī)劃和編纂方案。
⒉主持史志辦全面工作，督促全辦人員履行各自的工作職責(zé)，努力完成上級交辦的各項工作任務(wù)；組織、指導(dǎo)、督促和檢查全市地方志、黨史工作；規(guī)劃、指導(dǎo)與組織實施全市地方志信息化建設(shè)，負責(zé)市情信息庫建設(shè)和管理；組織地情研究和開發(fā)利用地方志資源；組織黨史成果轉(zhuǎn)化，開展黨史愛國主義宣傳教育。
⒊負責(zé)領(lǐng)導(dǎo)班子的黨風(fēng)廉政建設(shè)，加強對干部職工的黨風(fēng)廉政建設(shè)教育；執(zhí)行黨組、主任辦公會議及集體做出的各項決定。
㈡副主任崗位
協(xié)助主任做好分管科室的各項工作。
㈢科長崗位
1.綜合科
⑴協(xié)助辦領(lǐng)導(dǎo)組織日常工作，協(xié)同處理上級交辦的有關(guān)工作；
⑵負責(zé)會務(wù)組織、文秘、檔案、保密、財務(wù)、安全保衛(wèi)、計劃生育、對外接待、離退休干部等行政后勤工作；
⑶負責(zé)人事、黨務(wù)、紀檢、監(jiān)察、工青婦等工作。
2.黨史科
⑴開展黨史資料的征集和研究工作；
⑵編寫有關(guān)組織史資料、各個歷史時期的黨史大事記，撰寫中共地方史；
⑶組織黨史學(xué)術(shù)研討與交流；
⑷開展黨史宣傳教育，舉辦有關(guān)黨史展覽、陳列，建立黨史學(xué)習(xí)教育基地；
⑸做好各縣（市、區(qū)）、各有關(guān)部門的黨史業(yè)務(wù)指導(dǎo)和管理工作；
⑹負責(zé)各縣（市、區(qū)）中共地方史的審查驗收工作。
3.方志科
⑴擬定《清遠市志》編纂規(guī)劃和方案，搜集、整理和保存地方志文獻和資料，組織《清遠市志》的編纂和審查驗收、出版工作；
⑵組織、指導(dǎo)、檢查和協(xié)調(diào)各縣（市、區(qū)）地方志書編纂、出版和地方志資料年報工作；
⑶負責(zé)各縣（市、區(qū)）地方志書的審查驗收工作；
⑷組織地情調(diào)查研究和開發(fā)利用地方志資源；
⑸規(guī)劃、指導(dǎo)、督促、檢查全市地方志信息化建設(shè)，管理市情信息庫；
⑹組織培訓(xùn)各縣（市、區(qū)）地方志專職干部和地方志編纂人員。
4.年鑒科
⑴擬定全市綜合年鑒編纂工作規(guī)劃與方案；
⑵落實年鑒工作的編纂規(guī)范和管理辦法；
⑶組織、指導(dǎo)、檢查和協(xié)調(diào)各縣（市、區(qū)）綜合年鑒編纂工作；
⑷組織培訓(xùn)綜合年鑒編纂人員；
⑸開展綜合年鑒編纂理論研究和對外交流。

五、服務(wù)承諾制度

為進一步提高辦事效率和服務(wù)水平，向群眾提供優(yōu)質(zhì)高效的服務(wù)，特制定本單位服務(wù)承諾制度。
㈠服務(wù)承諾制度是本單位各業(yè)務(wù)科室根據(jù)職能要求，將對外服務(wù)的內(nèi)容、程序、時限以及服務(wù)標準等事項向社會做出公開承諾，并采取有效措施保障承諾的落實，自覺接受群眾的監(jiān)督的制度。
㈡服務(wù)承諾制度的主要內(nèi)容包括：簡化辦事程序、縮短辦事時限、提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。承諾項目包括有：服務(wù)質(zhì)量、服務(wù)項目、廉潔從政等方面。
㈢服務(wù)承諾制度的主要措施：⑴各業(yè)務(wù)科室的服務(wù)項目、服務(wù)標準、辦理程序和具體要求以及辦理時限、承辦人員等要素，通過政務(wù)公開欄向社會公示，作出承諾。⑵完善監(jiān)督制度。具體受理群眾的投訴電話：0763-3372636。對群眾投訴的問題認真進行調(diào)查處理，并將處理結(jié)果及時反饋給投訴人。
㈣服務(wù)承諾制度的管理：服務(wù)承諾制度的貫徹落實工作由辦公室負責(zé)人負責(zé)，監(jiān)督和檢查工作由綜合科負責(zé)。
㈤服務(wù)承諾的獎懲
違諾第一次給予批評和誡勉談話教育，向當事人賠禮道歉；違諾第二次視情節(jié)給予通報批評；違諾三次以上給予效能告誡或調(diào)離工作崗位；違反廉潔從政承諾，視情節(jié)輕重給予效能告誡或黨紀政紀處分。

六、經(jīng)費管理使用制度

㈠各項經(jīng)費收支工作嚴格按照上級有關(guān)規(guī)定執(zhí)行，不得擅自亂收亂支，本著合法合規(guī)、勤儉節(jié)約、科學(xué)合理的原則管好用好經(jīng)費。
㈡出納員應(yīng)嚴格審核憑證條據(jù)，非經(jīng)主管領(lǐng)導(dǎo)審批不得付款、不得白條入帳、不隨便挪用公款辦私事，公平合理，不以權(quán)謀私，要堅持原則，不徇私情。
㈢財會人員應(yīng)嚴格執(zhí)行現(xiàn)金管理制度，做好各項現(xiàn)金收支工作，對違反財務(wù)制度的開支，財會人員有權(quán)拒付，嚴格履行職責(zé)，不得違法違紀。
㈣單位需要添置固定資產(chǎn)等設(shè)施、大金額專項支出，應(yīng)經(jīng)辦班子討論研究決定，按規(guī)定程序采購、按要求支付。
㈤做好經(jīng)費收支預(yù)算，嚴格執(zhí)行財務(wù)制度，嚴格審批合理支出，定期審核公布賬目，增加經(jīng)費收支透明度。
㈥財會人員記帳科目要清楚，數(shù)據(jù)要準確，內(nèi)容要詳實，經(jīng)得起上級有關(guān)部門的檢查和督導(dǎo)，能積極配合單位搞好經(jīng)費的管理和使用。

七、公務(wù)用車日常管理制度

第一條 單位公務(wù)車統(tǒng)一由綜合科管理和調(diào)度
第二條 車輛使用
㈠ 公務(wù)車應(yīng)用于辦公務(wù)，原則上不能用于辦私事。
各科室用車應(yīng)提前通知綜合科，根據(jù)先后緩急程度給予安排。
嚴格落實公務(wù)用車使用登記制度，駕駛?cè)藛T須填寫用車情況登記表存檔。
㈡ 工作人員到市區(qū)外出差，除辦領(lǐng)導(dǎo)和全辦人員集體出差外，原則上不派車。
㈢ 本辦工作人員因私在市區(qū)范圍用車，在保證公務(wù)用車的前提下，綜合科視情況予以安排，報辦分管領(lǐng)導(dǎo)批準。因私用車一般不超過半天。用車人根據(jù)耗油量按牌價及時交回油款及路橋費。
㈣ 本辦車輛一般不對外借用。
㈤ 公務(wù)用車加油、維修、保險等事項，實行協(xié)議供貨辦法，經(jīng)過貨比三家后選擇質(zhì)優(yōu)價廉的協(xié)議供貨商。
㈥ 車輛保管
⒈ 實行專人保管。駕駛?cè)藛T使用車輛后，應(yīng)將車輛停放在辦公樓內(nèi)。如因工作需要必須在外停放時，應(yīng)經(jīng)分管領(lǐng)導(dǎo)同意，并做好安全防范措施。
⒉ 在法定節(jié)假日，原則上車輛必須封存。確有接待等需要使用的，須報分管領(lǐng)導(dǎo)批準同意。
⒊ 因車輛保管不當，導(dǎo)致車輛損毀、甚至丟失 ，按有關(guān)規(guī)定處理。
㈦ 車輛保養(yǎng)
⒈ 駕駛?cè)藛T要嚴格執(zhí)行車輛保養(yǎng)規(guī)定，做到日常保養(yǎng)、定期保養(yǎng)、定程保養(yǎng)相結(jié)合，切實保證車況良好，車輛整潔。
⒉ 車輛需進廠檢修或年審時，駕駛?cè)藛T要提出書面申請，報分管領(lǐng)導(dǎo)審批。
⒊ 車輛維修、年審須送市財政局定點的汽車修理廠家。如外出時車輛出現(xiàn)故障，就近維修后，要及時報分管領(lǐng)導(dǎo)。
㈧ 公示和報告
車輛管理人員須隨時注意檢查車輛使用情況，發(fā)現(xiàn)問題及時報告，并定期在單位公告欄進行公示。

八、廉潔自律制度

為了進一步促進我辦黨員干部廉潔行政、奉公守法，結(jié)合上級有關(guān)廉潔自律的有關(guān)規(guī)定，制定本制度。
㈠ 黨員干部必須認真貫徹上級關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)有關(guān)精神，發(fā)揚求真務(wù)實的工作作風(fēng)，落實中央關(guān)于端正黨風(fēng)和加強廉政建設(shè)的各項措施和規(guī)定。
㈡ 必須不斷加強世界觀改造和思想道德作風(fēng)修養(yǎng)，堅定共產(chǎn)主義信念，發(fā)揮表率作用，做到自重、自省、自警、自勵。
㈢ 必須樹立公仆意識和正確的權(quán)力觀，堅持立黨為公、勤政為民，深入群眾，密切聯(lián)系群眾，正確看待并使用人民所賦予的權(quán)利，全心全意為人民服務(wù)。
㈣ 必須重視制度建設(shè)，嚴守各項紀律，帶頭維護黨紀、政紀及法規(guī)的嚴肅性，自覺抵制各種不正之風(fēng)，自覺接受方方面面的監(jiān)督，堅持黨務(wù)公開和政務(wù)公開制度，堅持重大事項、個人收入報告、廉政述職書面報告等制度，不斷增強自我約束意識和自控能力。
㈤ 嚴禁贈送、收受現(xiàn)金、有價證券和支付憑證等行為。不得為謀取個人或本單位利益，向有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部贈送現(xiàn)金、實物、有價證券和其他支付憑證；要管好配偶、子女、親屬和身邊工作人員，不準他們接受或代為接受上述財物。
㈥ 不許放任、縱容配偶、子女、親屬和身邊工作人員利用領(lǐng)導(dǎo)干部職權(quán)和職務(wù)影響經(jīng)商、辦企業(yè)、從事中介活動謀取非法利益和其他私利。
㈦ 嚴禁用公款大吃大喝、揮霍浪費。

九、保密工作制度

㈠保守國家秘密關(guān)系國家的安全和利益，是每位國家工作人員的義務(wù)和職責(zé)，各部門工作人員必須嚴守黨和國家的秘密，遵守保密守則，按照《保密法》規(guī)定程序依法辦事。
㈡工作人員必須嚴格遵守保密制度，切實做到不該說的不說，不該問的不問，不該看的不看；不在不利于保密的地方存放機密文件資料；不攜帶機密材料出入公共場所或探親訪友。
㈢加強保密文件、資料的日常管理，健全手續(xù)。對收到的保密文件、資料，保密員要認真清點、登記、編號，按規(guī)定的范圍和程序傳閱、辦理，閱辦完畢，及時收回辦公室。
㈣秘密文件、資料由保密員保管，確保安全，未經(jīng)批準嚴禁攜帶秘密文件、資料外出。
㈤秘密文件要及時送領(lǐng)導(dǎo)批示，緊急密件、密電要隨到隨送；一般密件要在三至五天內(nèi)處理完畢。
㈥工作人員外出參加會議帶回的秘密文件、資料要交辦公室登記保存，個人不得長期存放。
㈦查閱秘密文件、資料、檔案，要認真遵守保密規(guī)定和有關(guān)制度，未經(jīng)批準，任何單位和個人不得查閱、摘錄和引用。
㈧保密員對收到和發(fā)出的文件要按規(guī)定進行清退。凡需銷毀的保密文件、資料，由保密員到指定地點銷毀。
㈨對違反保密紀律造成損失、泄密的人員，給予批評教育；情節(jié)嚴重的，給予黨紀、政紀處分；有意泄密并構(gòu)成犯罪的移交司法機關(guān)追究其法律責(zé)任。

十、印章管理制度

為加強本單位印章管理，根據(jù)《國務(wù)院關(guān)于國家行政機關(guān)和企業(yè)事業(yè)單位社會團體印章管理的規(guī)定》，結(jié)合本單位實際，特制定本制度。
㈠綜合科負責(zé)人負責(zé)管理本辦印章、辦黨組印章、工會印章、財務(wù)印鑒等。
㈡財務(wù)（撥款）印鑒必須分散管理，不得一人集中保管。印章管理人員外出時，應(yīng)指定臨時代管人員負責(zé)管理印章。
㈢使用本辦印章、辦黨組印章、法定代表人等印章，須履行用印審批手續(xù)，一般用印須經(jīng)辦分管領(lǐng)導(dǎo)同意批準，特殊用印的，須報經(jīng)辦主要領(lǐng)導(dǎo)批準。
㈣本辦印章的使用，須由辦主要負責(zé)人按管理權(quán)限審批。經(jīng)批準，可以將部分用印審批權(quán)限授權(quán)有關(guān)人員負責(zé)，被授權(quán)人不得將批準用印權(quán)再授予其他人。
㈤印章管理人員用印時應(yīng)認真核對用印材料，明確用印內(nèi)容和目的，確認符合用印手續(xù)后，方可蓋印。不得隨便委托他人代取、代用印章，如確因特殊原因需由其他工作人員代用印章，必須由印章管理人員在場監(jiān)印。
㈥原則上不得在各類空白證書、證件、圖表及其他材料上用印，因特殊原因需蓋空白印章的，必須經(jīng)辦主要領(lǐng)導(dǎo)書面批準，并標注份數(shù)逐一編號。未用的應(yīng)全部退回。
㈦使用印章應(yīng)在機關(guān)內(nèi)部進行，不得攜帶印模外出用印。確因特殊原因需外出用印的，須經(jīng)辦主要領(lǐng)導(dǎo)同意。
㈧對印章保管不善，造成印章丟失的；把關(guān)不嚴，用印后造成重大錯誤和損失等不良后果的；以及非法使用印章的，視情節(jié)予以處理。

十一、固定資產(chǎn)管理制度
為了加強我辦固定資產(chǎn)的管理，做到合理使用，杜絕流失，減少浪費，制定以下管理制度。
㈠固定資產(chǎn)是指使用期限超過一年，單位價值在2000元人民幣以上，并在使用過程中保持原有物質(zhì)形態(tài)的資產(chǎn)，包括機器設(shè)備、儀器儀表、辦公設(shè)備、運輸車輛、房屋及構(gòu)筑物等。我辦固定資產(chǎn)管理由綜合科統(tǒng)一管理，未經(jīng)同意，任何個人不得隨意挪動、移裝、借調(diào)設(shè)備。
㈡各科室必須精心使用和愛護固定資產(chǎn),應(yīng)將每項固定資產(chǎn)承包落實到人并認真地做好固定資產(chǎn)的維護保養(yǎng)工作。嚴格執(zhí)行設(shè)備操作安全規(guī)程憑證操作設(shè)備。固定資產(chǎn)借用，由借用部門出具借條，經(jīng)分管領(lǐng)導(dǎo)簽字后方可借出。
㈢報廢或閑置的固定資產(chǎn)是指符合固定報廢或閑置條件,并經(jīng)批準報廢或閑置的固定資產(chǎn)。申請報廢和閑置的固定資產(chǎn)在獲得批準以后，使用人仍必須妥善保管，不得自行拆卸或挪用其零部件，直到固定資產(chǎn)管理人員完成調(diào)劑、報廢并回收殘值為止。任何個人均無權(quán)私自處理報廢設(shè)備。
㈣固定資產(chǎn)的更新。使用科室對需要改造或更新的固定資產(chǎn)應(yīng)報固定資產(chǎn)管理科室,并經(jīng)分管領(lǐng)導(dǎo)同意。
㈤固定資產(chǎn)的購置。經(jīng)批準購買的固定資產(chǎn)，應(yīng)由使用科室提出詳細的使用要求、技術(shù)指標、規(guī)格型號等參數(shù)，綜合科嚴格按照有關(guān)文件及要求，堅持貨比三家，網(wǎng)上竟標采購等原則進行購置。
㈥每年由綜合科組織專人對各科室的固定資產(chǎn)進行一次清查核對。
㈦保管人員要堅持原則，管好財產(chǎn)，嚴重失職造成損失或混亂者，要給予行政處分。