經(jīng)濟(jì)保持穩(wěn)步回升 完成目標(biāo)需要發(fā)力

——上半年清遠(yuǎn)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況分析

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上半年，市委市政府圍繞今年的各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)工作部署，突出工作重點(diǎn)，強(qiáng)化落實(shí)到位，在把握大勢(shì)中迎難而上，在堅(jiān)定信心中鼓足干勁，奮力推動(dòng)并鞏固全市經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步回升的良好發(fā)展勢(shì)頭，但在當(dāng)前宏觀經(jīng)濟(jì)低迷不振的發(fā)展現(xiàn)狀影響下，我市經(jīng)濟(jì)回升動(dòng)力有所不足，完成全年8%的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)目標(biāo)仍需加倍努力。

一、經(jīng)濟(jì)運(yùn)行基本特點(diǎn)

經(jīng)省核定，上半年我市GDP為440.5億元，增長(zhǎng)7%，其中第一產(chǎn)業(yè)增加值55.8億元，增長(zhǎng)3.8%；第二產(chǎn)業(yè)增加值193.6億元，增長(zhǎng)6.1%；第三產(chǎn)業(yè)增加值191.1億元，增長(zhǎng)8.9%。

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全市主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)完成情況

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（一）農(nóng)業(yè)發(fā)展形勢(shì)穩(wěn)定。各級(jí)部門認(rèn)真貫徹落實(shí)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)政策,穩(wěn)定當(dāng)前農(nóng)業(yè)發(fā)展的大好形勢(shì)。上半年農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值88.7億元，增長(zhǎng)4%。出欄肉豬129.8萬(wàn)頭，增長(zhǎng)13.6%；期末生豬存欄173.5萬(wàn)頭，增長(zhǎng)3.9%。受H7N9的影響，家禽出欄量2762.4萬(wàn)只，增長(zhǎng)6.4%，增速較一季度回落0.8個(gè)百分點(diǎn)；禽蛋產(chǎn)量6692噸，增長(zhǎng)1.8%，增速較一季度大幅回落16.3個(gè)百分點(diǎn)；期末家禽存欄1778.7萬(wàn)只，增長(zhǎng)2.9%，增速較一季度回落1.5個(gè)百分點(diǎn)。各類園林水果播種面積13.5萬(wàn)畝，增長(zhǎng)2.7%；總產(chǎn)量9.2萬(wàn)噸，增長(zhǎng)12.8%。

（二）工業(yè)增速持續(xù)回升，企業(yè)經(jīng)營(yíng)壓力仍大。作為工業(yè)發(fā)展晴雨表的工業(yè)用電量持續(xù)小幅回升，表明當(dāng)前我市工業(yè)正處在弱復(fù)蘇的關(guān)鍵時(shí)期，上半年我市工業(yè)用電量增長(zhǎng)6.4%，增速比前四月和前五月分別提高了1.8個(gè)百分點(diǎn)和1.1個(gè)百分點(diǎn)，比一季度提高了4.8個(gè)百分點(diǎn)。大型工業(yè)企業(yè)成為支持工業(yè)穩(wěn)步回升的主要力量。上半年，規(guī)模以上工業(yè)增加值157.1億元，增長(zhǎng)6.8%，增速比一季度提高2.8個(gè)百分點(diǎn)，其中大型企業(yè)增加值38.1億元，增長(zhǎng)15.6%。從輕重工業(yè)看，輕工業(yè)增加值35.9億元，下降3.7%；重工業(yè)增加值121.2億元，增長(zhǎng)10.2%。從行業(yè)看，有色金屬冶煉壓延加工業(yè)、廢棄資源綜合利用業(yè)和電力熱力生產(chǎn)供應(yīng)業(yè)分別增長(zhǎng)15.7%、11.2%和13.5%，拉動(dòng)規(guī)模工業(yè)增加值增長(zhǎng)5個(gè)百分點(diǎn)；而比重較高的非金屬礦物制品業(yè)、橡膠塑料制品業(yè)和皮革毛皮羽毛及其制品制鞋業(yè)分別增長(zhǎng)7.6%、4.2%和下降0.2%，僅拉動(dòng)規(guī)模工業(yè)增加值增長(zhǎng)1.6個(gè)百分點(diǎn)。

1-5月份，規(guī)模以上工業(yè)利潤(rùn)總額21.8億元，同比減少盈利16.8%。虧損企業(yè)174家，虧損面35%；虧損企業(yè)虧損額5.2億元，同比增虧26.3%。存貨壓力有所擴(kuò)大，前5月產(chǎn)成品存貨增長(zhǎng)9.4%，比一季度提高1.3個(gè)百分點(diǎn)。負(fù)債情況繼續(xù)提高，累計(jì)負(fù)債增長(zhǎng)19.7%，較一季度提高7.6個(gè)百分點(diǎn)。

（三）投資短暫加快后有所回落，重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)有待提速。投資在4月份有所放量，累計(jì)增速上升到14.7%，比一季度7.7%的增速提高了7個(gè)百分點(diǎn)，進(jìn)入5月份后開(kāi)始有所回落，1-5月份增速回落到13%，6月份呈繼續(xù)回落態(tài)勢(shì)。上半年我市固定資產(chǎn)投資完成200.7億元，增長(zhǎng)12.1%。經(jīng)濟(jì)環(huán)境不景氣給國(guó)內(nèi)外投資者的投資信心帶來(lái)沖擊，以政府為主導(dǎo)的國(guó)有經(jīng)濟(jì)投資成為中流砥柱。上半年國(guó)有經(jīng)濟(jì)投資65.7億元，增長(zhǎng)35.8%；民間投資124.7億元，小幅增長(zhǎng)4.2%；外商及港澳臺(tái)投資10.1億元，下降12.7%。從產(chǎn)業(yè)看，第一產(chǎn)業(yè)投資繼續(xù)深幅下降，完成投資1.8億元，下降52.4%；第二產(chǎn)業(yè)投資穩(wěn)步發(fā)展，完成投資42.5億元，增長(zhǎng)11.7%，其中工業(yè)投資42.3億元，增長(zhǎng)11.1%，增速比一季度提高1.1個(gè)百分點(diǎn)；第三產(chǎn)業(yè)投資有所加快，完成投資156.4億元，增長(zhǎng)13.9%，其中房地產(chǎn)投資82.7億元，增長(zhǎng)8.4%，扭轉(zhuǎn)了一季度下降的局面,交通運(yùn)輸倉(cāng)儲(chǔ)郵政業(yè)投資37.8億元，增長(zhǎng)30%。文化產(chǎn)業(yè)和信息產(chǎn)業(yè)完成投資4.1億元和2.2億元，分別下降22%和7.7%，裝備工業(yè)投資6.1億元，大幅增長(zhǎng)64%。基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)和基礎(chǔ)設(shè)施完成投資68.6億元和57億元，分別增長(zhǎng)9.2%和11.8%。

施工項(xiàng)目明顯偏少。上半年共有施工項(xiàng)目424項(xiàng)，同比下降3.2%，其中本年新開(kāi)工項(xiàng)目167個(gè)，增長(zhǎng)22.8%。重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)有待提速，截至6月底，調(diào)整后安排的201個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目年度計(jì)劃投資354.1億元，已開(kāi)工97項(xiàng)，上半年完成投資124億元，完成年度投資計(jì)劃的35%。列入省重點(diǎn)項(xiàng)目的29項(xiàng)項(xiàng)目，年度計(jì)劃投資151億元，上半年完成投資68.1億元，完成年度投資計(jì)劃的45%。

（四）消費(fèi)市場(chǎng)持續(xù)小幅回落，房地產(chǎn)市場(chǎng)持續(xù)活躍。上半年完成社會(huì)消費(fèi)品零售額243.8億元，同比增長(zhǎng)10.6%。其中城鎮(zhèn)消費(fèi)192.8億元，增長(zhǎng)10.7%；農(nóng)村消費(fèi)51億元，增長(zhǎng)10%。分行業(yè)看，批發(fā)零售業(yè)零售額223.4億元，增長(zhǎng)11.2%；住宿餐飲業(yè)零售額20.4億元，增長(zhǎng)4.7%。國(guó)際黃金白銀價(jià)格的大幅下挫引發(fā)了市民對(duì)相關(guān)商品的搶購(gòu)熱潮，上半年我市黃金珠寶類商品銷售大幅增長(zhǎng)21.2%。汽車類商品銷售明顯加快，上半年汽車類商品銷售增長(zhǎng)8.9%，增速較一季度提高8.4個(gè)百分點(diǎn)。房地產(chǎn)市場(chǎng)繼續(xù)保持暢旺，上半年商品房銷售面積246.4萬(wàn)平方米，增長(zhǎng)74.5%；商品房銷售額122.9億元，增長(zhǎng)95.2%。

（五）財(cái)政收入小幅增長(zhǎng)，物價(jià)和信貸保持穩(wěn)定。上半年地方公共財(cái)政預(yù)算收入完成42.8億元，小幅增長(zhǎng)1.7%，增速比一季度回落2.8個(gè)百分點(diǎn)。其中稅收收入28.2億元，增長(zhǎng)11.3%，增速比一季度提高0.8個(gè)百分點(diǎn)；非稅收入14.6億元，下降12.7%。地方公共財(cái)政預(yù)算支出78.8億元，增長(zhǎng)1.1%，其中民生方面的支出增長(zhǎng)10.3%，繼續(xù)保持較快增長(zhǎng)勢(shì)頭。

物價(jià)和信貸保持穩(wěn)定。上半年居民消費(fèi)價(jià)格總指數(shù)（CPI)小幅增長(zhǎng)0.6%，其中衣著類商品增長(zhǎng)2%，增幅在八大類商品中最高；食品類增長(zhǎng)1.7%，受持續(xù)雨水天氣影響，鮮菜價(jià)格上漲7.3%，對(duì)食品類價(jià)格上漲影響較大。工業(yè)生產(chǎn)者出廠價(jià)格總指數(shù)(PPI)下降1.7%。6月末，金融機(jī)構(gòu)各項(xiàng)存款余額1263.3億元，比年初增長(zhǎng)5.3%，比上年同期增長(zhǎng)10.9%，其中居民儲(chǔ)蓄存款余額800.5億元，比年初增長(zhǎng)7.9%；金融機(jī)構(gòu)各項(xiàng)貸款余額766.4億元，比年初增長(zhǎng)8.2%，比上年同期增長(zhǎng)18.2%，其中以中小投資者為主體的短期貸款143.2億元，比年初增長(zhǎng)7.1%。

（六）外貿(mào)出口降幅有所收窄，利用外資由升轉(zhuǎn)降。上半年完成外貿(mào)出口10.38億美元，同比下降10.7%，降幅比一季度收窄2.2個(gè)百分點(diǎn)，其中對(duì)兩大主要出口地香港和美國(guó)的出口分別下降10.2%和6.8%。高新技術(shù)產(chǎn)品出口繼續(xù)保持強(qiáng)勢(shì)增長(zhǎng)，上半年出口創(chuàng)匯1.5億元，增長(zhǎng)32.3%，增速比一季度提高2.3個(gè)百分點(diǎn)。受“綠籬行動(dòng)”影響，進(jìn)口大幅回落，上半年外貿(mào)進(jìn)口9.61億美元，小幅增長(zhǎng)1.2%，增幅比一季度大幅回落14.3個(gè)百分點(diǎn)。利用外資形勢(shì)不容不樂(lè)觀，上半年實(shí)際利用外資1.28億美元，增速由一季度的增長(zhǎng)10.2%轉(zhuǎn)為下降4.7%。

二、需要關(guān)注的問(wèn)題

今年上半年，國(guó)際經(jīng)濟(jì)形勢(shì)總體上要好過(guò)上年同期，但各主要經(jīng)濟(jì)體所面臨的困難仍然不小，全球經(jīng)濟(jì)依舊疲軟，整體形勢(shì)不容樂(lè)觀。中國(guó)制造業(yè)采購(gòu)經(jīng)理人指數(shù)（PMI）自去年十月份以來(lái)連續(xù)九個(gè)月處于榮枯分界線以上，但一直徘徊在榮枯分界線附近，最高為3月份的50.9%，6月份又回落到50.1%，進(jìn)一步逼近榮枯分界線，經(jīng)濟(jì)處于艱難弱復(fù)蘇的特征比較明顯。近日，李克強(qiáng)總理在廣西主持召開(kāi)部分省區(qū)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)座談會(huì)時(shí)強(qiáng)調(diào)，我國(guó)正處于必須依靠經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)才能持續(xù)健康發(fā)展的階段,統(tǒng)籌推動(dòng)穩(wěn)增長(zhǎng)、調(diào)結(jié)構(gòu)、促改革十分重要。今年以來(lái)，我國(guó)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行總體上保持平穩(wěn),主要指標(biāo)仍處于年度預(yù)期的合理區(qū)間,經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整穩(wěn)中有進(jìn),轉(zhuǎn)型升級(jí)穩(wěn)中提質(zhì)。但經(jīng)濟(jì)環(huán)境更加錯(cuò)綜復(fù)雜,有利條件與不利因素并存,經(jīng)濟(jì)既有增長(zhǎng)動(dòng)力,也有下行壓力。從當(dāng)前我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的情況看，經(jīng)濟(jì)雖然繼續(xù)保持穩(wěn)步回升的良好態(tài)勢(shì)，但增長(zhǎng)動(dòng)力較弱，經(jīng)濟(jì)下行壓力的隱憂依然不減。

一是工業(yè)發(fā)展后勁不足，企業(yè)整體經(jīng)營(yíng)壓力較大。前兩年工業(yè)投資持續(xù)下降影響我市近兩年新增規(guī)模工業(yè)企業(yè)屈指可數(shù)，再加上減停產(chǎn)企業(yè)帶來(lái)的影響，造成工業(yè)發(fā)展后勁不足。上半年，全市僅有四家新增規(guī)模工業(yè)企業(yè)納入統(tǒng)計(jì)。截至6月底，501家規(guī)模工業(yè)中仍有27家企業(yè)停產(chǎn)，停產(chǎn)企業(yè)家數(shù)比一季度末增加6家；減產(chǎn)企業(yè)233家，減少產(chǎn)值105.7億元。當(dāng)前，工業(yè)的增長(zhǎng)主要來(lái)源于企業(yè)的恢復(fù)性增長(zhǎng)，一是新納入統(tǒng)計(jì)的四家企業(yè)和部分企業(yè)的復(fù)產(chǎn)及增資擴(kuò)產(chǎn)帶來(lái)的量的提升；二是兩大銅材巨頭江西銅業(yè)和云南銅業(yè)先后由原來(lái)的替總公司代加工轉(zhuǎn)為完全自主經(jīng)營(yíng)模式，雖然近來(lái)國(guó)際金屬價(jià)格大幅下降對(duì)其造成一定影響，但由于轉(zhuǎn)為完全自主經(jīng)營(yíng)模式后增加值率大幅度提高，其對(duì)全市工業(yè)的拉動(dòng)仍比較明顯；三是去年英德“8.27”礦山爆炸事故、化工企業(yè)安全整頓所帶來(lái)的影響逐步消除。一季度，我市水泥企業(yè)基本全面恢復(fù)正常生產(chǎn)，進(jìn)入第二季度，隨著投資的提速，對(duì)與之相關(guān)的水泥、鋼材、有色金屬等行業(yè)帶來(lái)一定促進(jìn)作用，但企業(yè)整體經(jīng)營(yíng)壓力較大。1-5月份，在全市41個(gè)大類行業(yè)中， 有23個(gè)行業(yè)利潤(rùn)同比出現(xiàn)下降，其中利潤(rùn)降幅超過(guò)50%以上的行業(yè)有10個(gè)。

二是“綠籬”專項(xiàng)行動(dòng)影響逐步顯現(xiàn)。年初海關(guān)為鞏固“國(guó)門之盾”行動(dòng)成果開(kāi)展的加強(qiáng)固體廢物監(jiān)管、打擊洋垃圾走私的“綠籬”專項(xiàng)行動(dòng)對(duì)我市的廢棄資源綜合利用業(yè)影響逐步顯現(xiàn)。一季度我市該行業(yè)增加值增長(zhǎng)23%，四月份繼續(xù)保持較快增長(zhǎng)，前四月累計(jì)增長(zhǎng)28.6%，進(jìn)入五月份，“綠籬”行動(dòng)的影響開(kāi)始顯現(xiàn)，前五月累計(jì)增長(zhǎng)回落到16.8%，六月份繼續(xù)下滑，上半年僅增長(zhǎng)11.2%。據(jù)相關(guān)部門反應(yīng)，5月份我市廢舊金屬進(jìn)口量下降到2.34萬(wàn)噸，同比下降22%；進(jìn)口額0.6億美元，同比下降20.6%?？紤]到企業(yè)對(duì)政策反應(yīng)會(huì)有所滯后（企業(yè)先前貨單的船期一般為3個(gè)月），“綠籬”專項(xiàng)行動(dòng)對(duì)我市廢棄資源綜合利用業(yè)的影響進(jìn)入下半年將逐漸明朗。廢棄資源綜合利用業(yè)是我市的重要支柱行業(yè)之一，近幾年的發(fā)展勢(shì)頭十分強(qiáng)勁，2012年該行業(yè)創(chuàng)造的增加值占全市規(guī)模工業(yè)增加值比重達(dá)到18.7%。該行業(yè)的大幅回落將對(duì)我市工業(yè)的發(fā)展帶來(lái)不利影響。

三是投資依然乏力，重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)亟待加快。上半年投資雖然較一季度提高了4.4個(gè)百分點(diǎn)，但從上半年的情況看，我市投資整體水平仍然比較低，投資增速比全省平均水平低6.5個(gè)百分點(diǎn)，在全省處于比較靠后的位置。在全市投資中處于重要地位的重點(diǎn)項(xiàng)目投資建設(shè)形勢(shì)很不樂(lè)觀，項(xiàng)目開(kāi)工率與投資進(jìn)度均不太理想。截至6月底，調(diào)整后安排的201個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目年度計(jì)劃投資354.1億元，只開(kāi)工97項(xiàng)，開(kāi)工率為48.3%；上半年完成投資124億元，完成年度投資計(jì)劃的35%。

四是消費(fèi)市場(chǎng)持續(xù)低迷，高端餐飲消費(fèi)顯著下滑。盡管近幾年我市城鄉(xiāng)居民收入保持較快增長(zhǎng)，但由于新的消費(fèi)熱點(diǎn)尚未形成，我市消費(fèi)市場(chǎng)漸趨低迷。經(jīng)濟(jì)規(guī)模不大、城鎮(zhèn)化水平較低以及消費(fèi)市場(chǎng)體系的不健全從根本上制約了我市消費(fèi)市場(chǎng)發(fā)展的空間，而我市毗鄰廣州、佛山，受廣州、佛山消費(fèi)市場(chǎng)的吸引，導(dǎo)致消費(fèi)外流的現(xiàn)象比較突出，再加上網(wǎng)絡(luò)消費(fèi)等新型消費(fèi)業(yè)態(tài)的快速發(fā)展，給我市消費(fèi)市場(chǎng)的發(fā)展帶來(lái)較大的影響。上半年，我市居民儲(chǔ)蓄存款余額同比增長(zhǎng)11.1%，在我市消費(fèi)中居主導(dǎo)地位的城鎮(zhèn)居民儲(chǔ)蓄存款余額同比增長(zhǎng)28.7%，弱經(jīng)濟(jì)環(huán)境下居民消費(fèi)意愿顯著下降。今年以來(lái)，我市高端餐飲業(yè)明顯下降。上半年，88家限額以上餐飲業(yè)營(yíng)業(yè)額下降達(dá)到12.5%，其中上半年?duì)I業(yè)額同比出現(xiàn)下降的有66家，占比75%。

三、多措并舉，抓好下半年經(jīng)濟(jì)工作

總體上看，當(dāng)前我市經(jīng)濟(jì)雖然呈現(xiàn)穩(wěn)步回升向好的態(tài)勢(shì)，但經(jīng)濟(jì)環(huán)境的壓力、轉(zhuǎn)型升級(jí)的壓力、資源約束的壓力以及經(jīng)濟(jì)周期性規(guī)律等客觀因素對(duì)我市經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速發(fā)展的影響是顯而易見(jiàn)的，特別是前兩年工業(yè)投資持續(xù)下降直接影響我市近兩年新增規(guī)模工業(yè)企業(yè)寥若晨星，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)后勁乏力。上半年我市經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)7%，要想完成全年8%的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)目標(biāo)，下半年我市經(jīng)濟(jì)至少要增長(zhǎng)8.6%。面對(duì)當(dāng)前工業(yè)發(fā)展后勁不足、投資乏力、消費(fèi)低迷、外需不振以及各種政策性因素的影響，完成這一目標(biāo)面臨不小的困難和壓力，在這種情況下，需要我們充分利用和發(fā)揮一切優(yōu)勢(shì)資源并付出百倍的努力。

（一）繼續(xù)加大力度推進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。投資依然是提振經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主力，穩(wěn)投資是穩(wěn)增長(zhǎng)的重要著力點(diǎn)。今年我市安排的重點(diǎn)項(xiàng)目共有201項(xiàng)，年度計(jì)劃投資354.1億元，重點(diǎn)項(xiàng)目數(shù)與年度計(jì)劃投資額較上年均有較大幅度的提高，加大重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)成為擴(kuò)大投資的關(guān)鍵所在。當(dāng)前，我市重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)展緩慢，各個(gè)項(xiàng)目在立項(xiàng)、環(huán)評(píng)、籌資、招投標(biāo)等前期工作中都能按計(jì)劃穩(wěn)步推進(jìn)，但用地指標(biāo)、征地拆遷、資金缺口和雨水天氣等嚴(yán)重制約了項(xiàng)目建設(shè)的進(jìn)度。針對(duì)以上問(wèn)題，各相關(guān)部門要多渠道多形式多角度積極開(kāi)展工作，盡快解決重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度遲緩的問(wèn)題。全市上下一定要統(tǒng)一思想、提高認(rèn)識(shí)，要站在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的高度，不斷加大力度、加快進(jìn)度，迅速并全面掀起重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)的高潮。

（二）繼續(xù)下大力氣抓企業(yè)增資擴(kuò)產(chǎn)和停產(chǎn)企業(yè)的復(fù)產(chǎn)。工業(yè)生產(chǎn)運(yùn)行狀況是當(dāng)前我市經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的晴雨表，工業(yè)的健康快速發(fā)展對(duì)我市完成全年經(jīng)濟(jì)工作目標(biāo)具有直接而重要的作用。針對(duì)當(dāng)前我市新增企業(yè)寥寥的情況，要實(shí)現(xiàn)工業(yè)的健康快速發(fā)展，最直接最有效的辦法就是抓好企業(yè)的增資擴(kuò)產(chǎn)和停產(chǎn)企業(yè)的復(fù)產(chǎn)。建議建立由政府主管領(lǐng)導(dǎo)掛帥、有關(guān)職能部門參加的幫扶責(zé)任制，迅速組織精干力量，深入停產(chǎn)半停產(chǎn)企業(yè)，逐一摸清停產(chǎn)原因、制訂恢復(fù)生產(chǎn)計(jì)劃，落實(shí)生產(chǎn)要素，力爭(zhēng)停產(chǎn)半停產(chǎn)企業(yè)早日全面恢復(fù)生產(chǎn)。對(duì)有增資擴(kuò)產(chǎn)意愿的企業(yè)，一定要大開(kāi)方便之門并做好各項(xiàng)跟蹤服務(wù)，使增資擴(kuò)產(chǎn)的計(jì)劃早日落到實(shí)處。

（三）繼續(xù)花大心思謀求招商引資新突破，著力打造我市經(jīng)濟(jì)新的增長(zhǎng)點(diǎn)。經(jīng)濟(jì)環(huán)境的不穩(wěn)定降低了投資者的投資意愿，也給我市招商引資工作帶來(lái)更大困難和挑戰(zhàn)。各部門要嚴(yán)格按照市委市政府的招商引資工作部署，明確全市招商引資方向和重點(diǎn)，制定招商引資年度行動(dòng)計(jì)劃，花大心思破解招商引資困局。一是要進(jìn)一步增強(qiáng)招商引資工作的責(zé)任感和緊迫感，統(tǒng)一思想、提高認(rèn)識(shí)，發(fā)揮聰明才智，發(fā)揚(yáng)釘子精神，捕捉招商信息，把更多的心思和精力投入到招商引資中去。二是進(jìn)一步創(chuàng)新招商引資工作的思路和方法，立足毗鄰珠三角的優(yōu)勢(shì)，有的放矢開(kāi)展駐點(diǎn)招商、產(chǎn)業(yè)招商、以商引商，不遺余力招引實(shí)實(shí)在在的產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目、重大項(xiàng)目和外資項(xiàng)目。三是要進(jìn)一步嚴(yán)格招商引資工作的考核和獎(jiǎng)懲，確保下半年招商引資工作取得重大突破。

（四）繼續(xù)用大功夫解決企業(yè)實(shí)際困難。積極深入企業(yè)實(shí)地調(diào)查研究，及時(shí)了解企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)狀況，與企業(yè)座談共同探討生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中所遇到的困難和需政府幫助解決的實(shí)際問(wèn)題，通過(guò)制定行之有效的方法，切實(shí)加以解決。據(jù)了解，英德清華園已建成19家化工企業(yè)，目前有7家企業(yè)各項(xiàng)手續(xù)齊備，3家投產(chǎn)，4家進(jìn)入試產(chǎn)階段，但只有一家企業(yè)符合要求納入統(tǒng)計(jì)，還有12家建成企業(yè)因手續(xù)不齊全仍無(wú)法進(jìn)入試產(chǎn)階段。各相關(guān)部門要從全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大局出發(fā)，積極采取措施幫助企業(yè)早日投產(chǎn)。針對(duì)企業(yè)普遍遇到的融資難問(wèn)題，金融機(jī)構(gòu)要轉(zhuǎn)變經(jīng)營(yíng)發(fā)展理念，推動(dòng)企業(yè)金融服務(wù)專業(yè)化的機(jī)制建設(shè)，積極創(chuàng)新金融產(chǎn)品和服務(wù)方式，進(jìn)一步加快企業(yè)信貸的增長(zhǎng)勢(shì)頭。

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