5月26日下午，筆者從清遠(yuǎn)市“重大事故隱患專項(xiàng)排查整治工作”新聞發(fā)布會(huì)獲悉，清遠(yuǎn)市制定印發(fā)了《清遠(yuǎn)市重大事故隱患專項(xiàng)排查整治2023行動(dòng)總體方案》，并將于今年5月至12月底開展全市范圍重大事故隱患專項(xiàng)排查整治行動(dòng)。
發(fā)布會(huì)上，清遠(yuǎn)市安全生產(chǎn)委員會(huì)辦公室、清遠(yuǎn)市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、清遠(yuǎn)市交通運(yùn)輸局、清遠(yuǎn)市城市管理和綜合執(zhí)法局、清遠(yuǎn)市消防救援支隊(duì)等相關(guān)負(fù)責(zé)人出席并就清遠(yuǎn)全市重大事故隱患專項(xiàng)排查整治行動(dòng)的部署開展情況進(jìn)行通報(bào)。
聚焦八大重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域開展專項(xiàng)排查整治
據(jù)介紹，此次專項(xiàng)行動(dòng)突出易造成群死群傷的重大事故隱患，開展針對(duì)性排查整治，聚焦非煤礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品、交通運(yùn)輸、建筑施工、消防、燃?xì)狻O業(yè)船舶、工貿(mào)等重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域。特別是通過剖析近期重特大事故及清遠(yuǎn)近年典型事故發(fā)生的原因，針對(duì)關(guān)鍵環(huán)節(jié)落實(shí)重大事故隱患專項(xiàng)排查整治。
各行各業(yè)生產(chǎn)具有差異性，重大事故隱患的具體判定標(biāo)準(zhǔn)如何界定？清遠(yuǎn)市安委辦方面表示，目前已有煤礦、非煤礦山、化工、煙花爆竹、工貿(mào)、消防、民爆、房屋市政工程、水利工程、水上客運(yùn)、漁業(yè)船舶、農(nóng)機(jī)、電力等行業(yè)領(lǐng)域明確了重大事故隱患判定標(biāo)準(zhǔn)，并匯編成資料合集印發(fā)給相關(guān)職能部門，確保“精準(zhǔn)執(zhí)法監(jiān)督”。對(duì)于尚未明確重大事故隱患判定標(biāo)準(zhǔn)的行業(yè)領(lǐng)域，清遠(yuǎn)市相關(guān)部門也將積極與省對(duì)口部門溝通，結(jié)合清遠(yuǎn)行業(yè)領(lǐng)域典型事故教訓(xùn)，進(jìn)一步明確重大事故隱患判定標(biāo)準(zhǔn)或重點(diǎn)檢查事項(xiàng)。
明確了住房領(lǐng)域兩大重點(diǎn)排查整治內(nèi)容
清遠(yuǎn)市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局制定了《清遠(yuǎn)市住房城鄉(xiāng)建設(shè)領(lǐng)域“重大事故隱患專項(xiàng)排查整治工作”行動(dòng)方案》，明確了房屋市政工程和房屋建筑是重大事故隱患專項(xiàng)排查整治兩大重點(diǎn)內(nèi)容。其中房屋市政工程方面，主要有深基坑、高支模、建筑起重機(jī)械等事故隱患頻發(fā)的危大工程和高處作業(yè)、土方作業(yè)等高危作業(yè)環(huán)節(jié)為排查整治重點(diǎn)。房屋建筑方面主要以農(nóng)房、自建房、玻璃幕墻、物業(yè)管理區(qū)為排查整治重點(diǎn)。
清遠(yuǎn)市各級(jí)住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門將按照年度監(jiān)督檢查計(jì)劃，嚴(yán)格精準(zhǔn)執(zhí)法，對(duì)排查整治不力導(dǎo)致重大事故隱患依然存在或發(fā)生事故的，依法對(duì)企業(yè)和企業(yè)主要負(fù)責(zé)人實(shí)行“一案雙罰”，執(zhí)法事項(xiàng)已移交鄉(xiāng)、鎮(zhèn)執(zhí)法機(jī)構(gòu)執(zhí)法的主管部門要對(duì)案件處罰完成情況進(jìn)行跟蹤，確保處罰到位。同時(shí)，對(duì)房屋市政工程發(fā)生事故的，要堅(jiān)持“一案三查”，同步查建設(shè)單位首要責(zé)任、施工單位主要責(zé)任和監(jiān)理單位監(jiān)理責(zé)任。
即將開展燃?xì)廛浌芾匣赂脑旃ぷ?/strong>
城鎮(zhèn)燃?xì)馀c群眾生活息息相關(guān)，作為燃?xì)庵鞴懿块T，清遠(yuǎn)市城市管理和綜合執(zhí)法局印發(fā)了《清遠(yuǎn)市城鎮(zhèn)燃?xì)獍踩珜ｍ?xiàng)整治三年行動(dòng)攻堅(jiān)方案（2022—2024年）》，通過部門聯(lián)合檢查、聘請(qǐng)專家、開展用氣安全評(píng)估、企業(yè)交叉自查等方式，持續(xù)開展城鎮(zhèn)燃?xì)獍踩[患排查。
今年以來，共派出檢查組212組，1189人次，開展企業(yè)安全檢查326次，發(fā)現(xiàn)一般隱患303項(xiàng)，已完成整改216項(xiàng)，無發(fā)現(xiàn)重大隱患。
針對(duì)用戶端層面，清遠(yuǎn)正積極推進(jìn)城市燃?xì)夤艿览匣赂脑旃ぷ?。目前，清遠(yuǎn)已建成市政天然氣管道約2116.05公里，已明確改造項(xiàng)目的明細(xì)清單和改造計(jì)劃。今年清遠(yuǎn)還將加快推動(dòng)燃?xì)庀鹉z軟管更換工作，將組織6.67萬戶燃?xì)庀鹉z軟管更換為燃?xì)鈱Ｓ媒饘佘浌埽?024年將全面開展燃?xì)廛浌芾匣赂脑旃ぷ鳌?/span>
針對(duì)戶外廣告和招牌設(shè)施安全監(jiān)管問題，相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，將會(huì)持續(xù)開展隱患排查整治，實(shí)行分級(jí)分類整治，閉環(huán)銷號(hào)管理。2023年1—4月，清遠(yuǎn)市累計(jì)發(fā)現(xiàn)存在安全隱患戶外廣告和招牌設(shè)施175個(gè)，違規(guī)設(shè)置戶外廣告和招牌設(shè)施229個(gè)，已完成整治戶外廣告和招牌設(shè)施373個(gè)。
交通領(lǐng)域?qū)⒊B(tài)化推進(jìn)重大隱患排查整治工作
目前，清遠(yuǎn)市交通運(yùn)輸局制定的《交通運(yùn)輸安全生產(chǎn)重大隱患排查整治和重大風(fēng)險(xiǎn)防范化解專項(xiàng)行動(dòng)方案》，專項(xiàng)行動(dòng)重點(diǎn)是推動(dòng)企業(yè)主體責(zé)任、行業(yè)監(jiān)管責(zé)任的落實(shí)，其中企業(yè)落實(shí)主體責(zé)任方面有6項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)，行業(yè)履行監(jiān)管責(zé)任方面有7項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)。
行業(yè)重點(diǎn)領(lǐng)域重大隱患排查整治方面涵蓋了道路運(yùn)輸、軌道交通運(yùn)營(yíng)、公路運(yùn)營(yíng)、港口營(yíng)運(yùn)、水運(yùn)航道、交通工程建設(shè)等6個(gè)行業(yè)領(lǐng)域39項(xiàng)重大風(fēng)險(xiǎn)清單。而在交通行業(yè)安全生產(chǎn)防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)方面通過嚴(yán)格行業(yè)安全生產(chǎn)準(zhǔn)入、強(qiáng)化安全生產(chǎn)重大風(fēng)險(xiǎn)摸排辨識(shí)、精準(zhǔn)實(shí)施安全生產(chǎn)重大風(fēng)險(xiǎn)管控、推動(dòng)安全生產(chǎn)重大風(fēng)險(xiǎn)動(dòng)態(tài)調(diào)整等4個(gè)方面措施，通過源頭治理、系統(tǒng)治理、依法治理、綜合治理，進(jìn)一步夯實(shí)交通運(yùn)輸安全基礎(chǔ)。
經(jīng)過動(dòng)員部署、企業(yè)自查自改和部門幫扶、部門精準(zhǔn)監(jiān)管執(zhí)法、總結(jié)提高等4個(gè)階段工作的落實(shí)，推動(dòng)安全生產(chǎn)治理模式向事前預(yù)防轉(zhuǎn)型，并于專項(xiàng)行動(dòng)結(jié)束后持續(xù)常態(tài)化推進(jìn)交通運(yùn)輸安全生產(chǎn)重大事故安全隱患排查整治和重大風(fēng)險(xiǎn)防范化解工作。
重點(diǎn)對(duì)26類場(chǎng)所開展消防隱患排查整治
圍繞此次專項(xiàng)排查整治工作，清遠(yuǎn)市消防部門研究制定了《清遠(yuǎn)市2023年消防安全重大風(fēng)險(xiǎn)隱患大檢查大整治實(shí)施方案》，根據(jù)安排，消防部門將重點(diǎn)排查高層建筑、經(jīng)營(yíng)性自建房、群租房等26類場(chǎng)所，以及對(duì)違規(guī)在室內(nèi)停放或充電、堵塞占用疏散通道等隱患進(jìn)行查處，確保專項(xiàng)整治走深走實(shí)。通過單位自查自改、群眾共享共治、優(yōu)化檢查執(zhí)法三項(xiàng)措施，推動(dòng)整治內(nèi)容落實(shí)落地。整治時(shí)間將持續(xù)至今年12月底。
清遠(yuǎn)市消安委辦公室將牽頭市相關(guān)部門成立工作專班，定期調(diào)度、督導(dǎo)、通報(bào)專項(xiàng)整治有關(guān)進(jìn)展情況，全力確保大排查大整治工作取得實(shí)效。同時(shí)，消防部門也呼吁和號(hào)召社會(huì)單位積極行動(dòng)起來，全面開展大排查大整治行動(dòng)，主動(dòng)開展火災(zāi)隱患自查自改，積極采取有效措施消除火災(zāi)隱患。
