各地級以上市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、發(fā)展改革局（委）、財政局、國資委、市場監(jiān)管局，人民銀行廣東省內(nèi)各地市中心支行，國家稅務(wù)總局廣州、各地級市、橫琴粵澳深度合作區(qū)稅務(wù)局，國家稅務(wù)總局廣州市南沙區(qū)稅務(wù)局，各銀保監(jiān)分局：
為貫徹落實《住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部等8部門關(guān)于推動階段性減免市場主體房屋租金工作的通知》（建房〔2022〕50號）、《廣東省人民政府關(guān)于印發(fā)廣東省貫徹落實國務(wù)院扎實穩(wěn)住經(jīng)濟(jì)一攬子政策措施實施方案的通知》（粵府〔2022〕51號）等文件要求，進(jìn)一步推動階段性減免市場主體房屋租金工作，現(xiàn)就有關(guān)事項通知如下，請你們結(jié)合實際認(rèn)真貫徹落實。
一、強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，密切協(xié)作配合
?。ㄒ唬┘訌?qiáng)協(xié)調(diào)聯(lián)動。各部門要充分認(rèn)識減免房屋租金工作的重要性，切實加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，堅持“應(yīng)免盡免、應(yīng)免快免”的工作原則，按照既定的房租減免工作機(jī)制，各司其職，加強(qiáng)協(xié)調(diào)聯(lián)動，結(jié)合自身實際拿出更多務(wù)實管用舉措推動減免市場主體房屋租金。各地住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門要會同發(fā)展改革、財政、人民銀行、國資、稅務(wù)、市場監(jiān)管、銀保監(jiān)等部門，建立健全房租減免信息共享機(jī)制和房租減免問題來信來訪處理機(jī)制，為相關(guān)配套政策實施和統(tǒng)計工作創(chuàng)造條件，充分發(fā)揮12345政務(wù)服務(wù)便民熱線作用，建立投訴電話快速解決機(jī)制，依法依規(guī)妥善處理群眾反映的問題，按照工作職責(zé)及時跟進(jìn)有關(guān)政策落實情況。
?。ǘ┘訌?qiáng)宣傳引導(dǎo)。各地各部門要通過門戶網(wǎng)站、微信公眾號、廣播、電視、報刊、手機(jī)短信、公告欄、入戶宣傳等途徑，切實做好國家和省有關(guān)租金減免政策的宣傳解釋工作，向社會公布房租減免政策、辦理流程、申請材料、辦理部門和聯(lián)系方式等內(nèi)容，進(jìn)一步加強(qiáng)減免租金政策的宣傳報道，充分發(fā)揮正面典型的導(dǎo)向作用，營造良好輿論環(huán)境，扎實推動有關(guān)房租減免政策落地生效。
二、加快落實國有房屋減免租金政策，推動政策紅利盡早惠及市場主體
（一）加快落實減租政策。
1.各級履行出資人職責(zé)機(jī)構(gòu)（或部門）負(fù)責(zé)督促指導(dǎo)所監(jiān)管國有企業(yè)落實租金減免政策。有關(guān)部門要督促指導(dǎo)管理職責(zé)范圍內(nèi)的國有房屋出租人主動與承租人對接，加快落實國有房屋租金減免政策。股權(quán)多元化的國有企業(yè)，要積極溝通協(xié)調(diào)，爭取中小股東理解支持，在規(guī)范履行內(nèi)部決策程序后，盡快落實減免租金政策。
2.對承租國有房屋的服務(wù)業(yè)小微企業(yè)、制造業(yè)小微企業(yè)和個體工商戶，2022年減免3個月租金。對2022年租期分屬不同承租人的，要根據(jù)不同承租人實際租期按比例減免。
3.對2022年被列為疫情中高風(fēng)險地區(qū)所在的縣級行政區(qū)域內(nèi)（東莞市、中山市按所在的鎮(zhèn)和街道行政區(qū)域內(nèi)）的服務(wù)業(yè)小微企業(yè)、制造業(yè)小微企業(yè)和個體工商戶承租國有房屋的，在減免3個月租金的基礎(chǔ)上增加至減免6個月租金，補(bǔ)充減免工作要在出現(xiàn)疫情中高風(fēng)險地區(qū)后2個月內(nèi)完成。
4.對于轉(zhuǎn)租、分租國有房屋的，各地要持續(xù)加大工作力度，確保減租政策惠及最終承租人。
?。ǘ┲С指鞯剡M(jìn)一步加大幫扶力度。
1.服務(wù)業(yè)小微企業(yè)、制造業(yè)小微企業(yè)和個體工商戶之外的中小企業(yè)提出減免房租申請的，鼓勵國有房屋出租人本著友好協(xié)商、規(guī)范決策、共渡難關(guān)的原則，在自身能力范圍內(nèi)給予必要幫扶。
2.國有房屋所在地政府出臺房租減免政策力度大于國家和省相關(guān)文件要求的，有關(guān)單位要認(rèn)真執(zhí)行屬地政策，確保政策不打折扣。
?。ㄈ┱J(rèn)真落實稅收、貸款等優(yōu)惠政策。對減免租金的房屋業(yè)主，稅務(wù)部門按減免租金月數(shù)給予房產(chǎn)稅、城鎮(zhèn)土地使用稅困難減免。鼓勵國有銀行對減免租金的出租人視需要給予優(yōu)惠利率質(zhì)押貸款等支持。因減免租金影響國有企事業(yè)單位經(jīng)營業(yè)績的，在考核中根據(jù)實際情況予以認(rèn)可。
三、鼓勵非國有房屋減免租金，同舟共濟(jì)共渡難關(guān)
（一）鼓勵平等協(xié)商降低房租成本措施。
1.2022年被列為疫情中高風(fēng)險地區(qū)所在的縣級行政區(qū)域內(nèi)（東莞市、中山市按所在的鎮(zhèn)和街道行政區(qū)域內(nèi)）的服務(wù)業(yè)小微企業(yè)、制造業(yè)小微企業(yè)和個體工商戶承租非國有房屋，倡議減免3-6個月租金，對其他地區(qū)倡議減免1-3個月租金。
2.各級主管部門要通過發(fā)揮行業(yè)協(xié)會、學(xué)會、商會倡議等方式，鼓勵具備條件的寫字樓、商場、商業(yè)綜合體、專業(yè)園區(qū)等非國有房屋業(yè)主，按照依法依約、協(xié)商自愿的原則，與承租人協(xié)商免租、減租、緩租等降低房屋租金成本的措施。
3.對國有資本參股的非國有企業(yè)所屬房屋，出資的國有企業(yè)要積極承擔(dān)股東責(zé)任，與其他股東協(xié)商爭取支持實施房屋租金減免。
?。ǘ┕膭罡鞯貙嵤└罅Χ鹊恼邇?yōu)惠。
1.非國有房屋出租人對服務(wù)業(yè)小微企業(yè)和個體工商戶減免租金的，除同等享受上述政策優(yōu)惠外，鼓勵各地在法定權(quán)限范圍內(nèi)給予更大力度的政策優(yōu)惠。
2.各地可統(tǒng)籌各類資金，對承租非國有房屋的服務(wù)業(yè)小微企業(yè)和個體工商戶給予適當(dāng)幫扶。
四、加強(qiáng)數(shù)據(jù)統(tǒng)計，定期匯總報送情況
各級主管部門按照職責(zé)做好數(shù)據(jù)統(tǒng)計報送工作。其中，市級人民銀行、國資、財政等部門要及時將本部門負(fù)責(zé)統(tǒng)計的數(shù)據(jù)提交市級住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門匯總，同時抄報上級主管部門。市級住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門于每月8日前，通過全國房地產(chǎn)市場監(jiān)測系統(tǒng)“房屋租金減免情況”模塊報送本地區(qū)上月租金減免相關(guān)統(tǒng)計數(shù)據(jù)和有關(guān)工作情況，與同級人民銀行分支機(jī)構(gòu)互傳減免租金主體名單和貸款支持?jǐn)?shù)據(jù)，并與同級稅務(wù)部門互傳減免租金主體名單和減免稅數(shù)據(jù)。此外，市級住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門每周要通過全國房地產(chǎn)市場監(jiān)測系統(tǒng)“房屋租金減免情況”模塊，報送國有、非國有房屋租金減免金額和涉及戶數(shù)等租金減免情況。
五、加強(qiáng)監(jiān)督指導(dǎo)，推動政策落地落細(xì)
各地要結(jié)合自身實際出臺或完善實施細(xì)則。對減免房租工作落實情況，各地要組織第三方進(jìn)行評估。省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳會同省發(fā)展改革委、省財政廳、人民銀行廣州分行、省國資委、省稅務(wù)局、省市場監(jiān)管局、廣東銀保監(jiān)局等部門加強(qiáng)監(jiān)督指導(dǎo)，對工作落實不力、進(jìn)展緩慢、市場主體反映問題較多的地方予以通報，提出整改要求，切實推動政策落地落細(xì)。
廣東省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳
廣東省發(fā)展和改革委員會
廣東省財政廳
廣東省人民政府國有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會
廣東省市場監(jiān)督管理局
中國人民銀行廣州分行
國家稅務(wù)總局廣東省稅務(wù)局 中國銀行保險監(jiān)督管理委員會廣東監(jiān)管局
2022年7月26日
