清人才發(fā)〔2016〕6號(hào)
根據(jù)《中共清遠(yuǎn)市委 清遠(yuǎn)市人民政府關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè)的意見》（清發(fā)〔2012〕26號(hào)）、《中共清遠(yuǎn)市委 清遠(yuǎn)市人民政府關(guān)于引進(jìn)培養(yǎng)緊缺適用人才的若干規(guī)定》（清發(fā)〔2012〕27號(hào)）和《中共清遠(yuǎn)市委 清遠(yuǎn)市人民政府關(guān)于加快實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略的意見》（清發(fā)〔2015〕2號(hào)）精神，為進(jìn)一步健全人才引進(jìn)機(jī)制，切實(shí)解決來清創(chuàng)業(yè)就業(yè)的高層次人才以及企業(yè)高端核心人才的住房問題，制定本方案。
一、建設(shè)目標(biāo)
人才公寓建設(shè)堅(jiān)持因地制宜、多措并舉、政策扶持、市場運(yùn)作的原則，以服務(wù)人才短期居住為目的，根據(jù)我市現(xiàn)有人才需求今年建成人才公寓70套，總面積約為4500㎡，計(jì)劃到2020年實(shí)現(xiàn)建成400套人才公寓的目標(biāo)。
二、建設(shè)要求
人才公寓選址應(yīng)以交通便利、生活配套設(shè)施較為完善、環(huán)境相對(duì)較好的北江以南中心城區(qū)地段為主要建設(shè)地，在此范圍內(nèi)選擇各項(xiàng)配套服務(wù)相對(duì)成熟的小區(qū)，集中購買一幢或同一小區(qū)多幢多套的商品房或公寓作為人才公寓。
人才公寓大部分以小戶型為主，每套40—120平方米，對(duì)大戶型房屋可通過改建形式達(dá)到建設(shè)小戶型目的，公寓室內(nèi)普通裝修，配有基本生活設(shè)施和家電設(shè)備，達(dá)到“拎包入住”的標(biāo)準(zhǔn)。
三、建設(shè)方式
根據(jù)《廣東省供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革去庫存行動(dòng)計(jì)劃（2016-2018年）》，結(jié)合我市商品房“去庫存”任務(wù)，由清遠(yuǎn)市德晟投資集團(tuán)有限公司與廣東建鑫投融資和住房租賃有限公司（省住房租賃平臺(tái)）組成合資公司。由合資公司出資購置并承擔(dān)標(biāo)配的生活設(shè)施費(fèi)用，產(chǎn)權(quán)歸屬合資公司，政府向其進(jìn)行租賃使用。經(jīng)市政府同意，市人社局按照相關(guān)程序向合資公司租賃人才公寓，并簽訂《政府租賃人才公寓協(xié)議》，在合同期內(nèi)逐年安排財(cái)政預(yù)算資金用于支付租賃費(fèi)。合資公司要按照人才公寓建設(shè)的要求和標(biāo)準(zhǔn)，做好人才公寓房源的選購、運(yùn)營和管理工作。
四、入住人才公寓范圍對(duì)象
在我市企業(yè)工作，或在清遠(yuǎn)高新區(qū)新型研發(fā)機(jī)構(gòu)或孵化器從事專業(yè)研發(fā)工作，個(gè)人沒有住房和未享受人才住房優(yōu)惠政策且急需解決住房的緊缺適用人才及其團(tuán)體。具體對(duì)象如下：
（一）獲得省級(jí)及以上人才稱號(hào)的。
（二）獲得國家科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)二等獎(jiǎng)以上或獲得省級(jí)科學(xué)技術(shù)一等獎(jiǎng)的。
（三）被認(rèn)定為我市一至六類緊缺適用高層次人才的。
（四）經(jīng)我市總部經(jīng)濟(jì)工作領(lǐng)導(dǎo)小組審定的總部企業(yè)高級(jí)管理人員。
（五）由企業(yè)、行業(yè)協(xié)會(huì)、清遠(yuǎn)高新區(qū)管委會(huì)推薦或自薦，通過一事一議方式，經(jīng)市人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組同意的。
五、管理方式
人才公寓是政策性租賃用房，實(shí)行輪候供應(yīng)制度，租住年限最長3年（即申請(qǐng)人從獲批準(zhǔn)入住之日起可連續(xù)居住三年），按照“只租不售、周轉(zhuǎn)居住”的原則，免租金提供人才居住。由于科研項(xiàng)目周期或相關(guān)工作原因確需續(xù)租的，經(jīng)市人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組同意后可續(xù)租一次，續(xù)租時(shí)間最長2年。用人單位承擔(dān)物業(yè)管理費(fèi)用及水電、煤氣等費(fèi)用。
具體人才公寓管理辦法由市委組織部、市人社局共同制定。
六、組織保障
人才公寓建設(shè)由市人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)籌規(guī)劃、統(tǒng)一決策。市人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)和指導(dǎo)；市委組織部、市人社局負(fù)責(zé)對(duì)企業(yè)人才需求調(diào)查分析、人才公寓建設(shè)資金測算和分配管理等工作；市德晟集團(tuán)有限公司（或其下屬合資公司）負(fù)責(zé)人才公寓初期建設(shè)資金測算、房源采購、資產(chǎn)管理等工作；市財(cái)政局負(fù)責(zé)資金劃撥等工作。
七、附則
本方案自發(fā)文之日起實(shí)施，由市人力資源和社會(huì)保障局負(fù)責(zé)解釋。
清遠(yuǎn)市人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室
2016年7月29日
