﹝B﹞
﹝主動公開﹞
清人社函﹝2018﹞168號
李曉瑜委員：
中國人民政治協(xié)商會議清遠(yuǎn)市委員會七屆會議委員提出的《建議進(jìn)一步牢固基層干部的基礎(chǔ)》（第20180301號）收悉。經(jīng)研究，現(xiàn)提出如下辦理意見：
一、關(guān)于“提高待遇留人。提高基層干部報(bào)酬待遇和基本養(yǎng)老醫(yī)療保險(xiǎn)等”建議。報(bào)酬待遇方面，鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)事業(yè)單位人員除享受國家和省的工資福利政策外還可以按照《關(guān)于建立全省鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員鄉(xiāng)鎮(zhèn)補(bǔ)貼制度的實(shí)施辦法》（粵人社發(fā)[2015]221號）相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。養(yǎng)老保險(xiǎn)方面，我市養(yǎng)老保險(xiǎn)政策已全覆蓋，根據(jù)《廣東省人民政府關(guān)于貫徹落實(shí)〈國務(wù)院關(guān)于機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革的決定〉的通知》（粵府〔2015〕129號)規(guī)定，符合條件在編的基層干部已按規(guī)定參加機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員養(yǎng)老保險(xiǎn)，編外人員則依法參加企業(yè)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)。相關(guān)養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇按照權(quán)利與義務(wù)對等的原則，只有繳費(fèi)年限越長、繳費(fèi)工資越高，才能確保待遇得到提高?；踞t(yī)療保險(xiǎn)方面，社會保險(xiǎn)（含醫(yī)療保險(xiǎn)）遵循權(quán)利義務(wù)對等的原則，我市從2011年起已基本建立起包括職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)、職工補(bǔ)充醫(yī)療保險(xiǎn)和城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)、城鄉(xiāng)居民大病補(bǔ)充醫(yī)療保險(xiǎn)，以及普通門診統(tǒng)籌在內(nèi)的全覆蓋、多層次的醫(yī)療保險(xiǎn)體系。從2017年10月起，城鄉(xiāng)居民大病補(bǔ)充醫(yī)療保險(xiǎn)覆蓋范圍擴(kuò)大到職工。該措施提高了職工醫(yī)療待遇的水平。基層干部參加了城鎮(zhèn)職工醫(yī)療保險(xiǎn)的，可按規(guī)定享受基本醫(yī)療保險(xiǎn)、補(bǔ)充醫(yī)療保險(xiǎn)、大病保險(xiǎn)等醫(yī)療待遇。
二、關(guān)于“暢通基層干部的進(jìn)出渠道，增加他們的晉升渠道，加大從大學(xué)生村官、返鄉(xiāng)大學(xué)生、農(nóng)村優(yōu)秀黨員中選拔的力度，加大鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部的流轉(zhuǎn)，讓更多的愿意在基層工作的優(yōu)秀人才進(jìn)入基層公務(wù)員隊(duì)伍”的建議。目前，我省公務(wù)員招錄實(shí)施方案均由省級公務(wù)員主管部門制定，根據(jù)省公務(wù)員招錄實(shí)施方案的規(guī)定，我市每年在公務(wù)員考試錄用中均設(shè)置了面向基層服務(wù)人員招錄的職位。同時，服務(wù)基層人員亦可根據(jù)自身實(shí)際，選擇報(bào)考面向服務(wù)基層人員職位或普通職位，保證了服務(wù)基層人員進(jìn)入公務(wù)員隊(duì)伍渠道暢通。針對返鄉(xiāng)大學(xué)生、農(nóng)村優(yōu)秀黨員等優(yōu)秀人才進(jìn)入基層公務(wù)員隊(duì)伍，加大鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部流轉(zhuǎn)的建議，我局也將積極向上級部門反映，為拓寬他們進(jìn)入基層公務(wù)員隊(duì)伍的渠道作努力。
感謝您提出的寶貴意見，以及對我市基層干部隊(duì)伍建設(shè)工作的關(guān)心與支持！
此復(fù)。
清遠(yuǎn)市人力資源和社會保障局
2018年5月14日
